n.18 del 28.01.2015 periodico (Parte Seconda)
D.Lgs. 387/03, L.R. 9/99 - Valutazione di Impatto Ambientale (VIA) e Procedimento Unico per la realizzazione e l’esercizio di un impianto idroelettrico denominato “Castelvecchio” sul Fiume Secchia, in Comune di Prignano s/S. (MO) – Proponente: Studio Tecnico Zaccardo – Avviso di deposito
L’Autorità competente, Provincia di Modena - Servizio Valutazioni, Autorizzazioni e Controlli Ambientali Integrati, ai sensi del Titolo III della vigente Legge regionale n. 9/1999, dell’art. 12 del DLgs 387/2003, del Regolamento Regionale n. 41/2001 e del R.D. n. 1775/33, avvisa che sono stati depositati, per la libera consultazione da parte dei soggetti interessati, il progetto definitivo dell’opera, gli elaborati inerenti lo Studio di Impatto Ambientale (SIA) e gli elaborati prescritti per i procedimenti di VIA e di Autorizzazione Unica Energetica del progetto:
- denominato impianto idroelettrico “Castelvecchio”
- localizzato sulla briglia esistente sul Fiume Secchia, dopo la confluenza con il torrente Rossenna, in Comune di Prignano s/S.;
- presentato da Studio Tecnico Zaccardo, con sede legale in Via Fanti n. 26, in Comune di Sassuolo.
Il progetto appartiene alla seguente categoria della L.R. 9/99: B.2.12) “Impianti per la produzione di energia idroelettrica con potenza installata superiore a 100 Kw”; inoltre, ricade in “aree demaniali dei fiumi, dei torrenti, dei laghi e delle acque pubbliche” (L.R. 9/99 art. 4 comma 1 lettera b) punto 9), pertanto è sottoposto a VIA, ai sensi dell’art. 4 della medesima Legge.
Il progetto riguarda la realizzazione di un nuovo impianto idroelettrico a turbina localizzato in destra idraulica del Fiume Secchia con le seguenti caratteristiche:
- l’impianto è costituito da un'opera di presa immediatamente a monte della briglia esistente, un brevissimo tratto di condotta forzata, un edificio di centrale completamente interrato con scarico immediatamente a valle della briglia;
- salto di concessione 5,37 m, portata media annua derivabile pari a 2.99 mc/s, portata massima derivabile pari a 12 mc/s, DMV 2.72 mc/s;
- potenza elettrica nominale o di conc essione 157.62 kW, potenza elettrica massima 700 kW.
L’energia prodotta è immessa nella rete di Media Tensione gestita da ENEL Distribuzione Spa, mediante elettrodotto prevalentemente interrato (parte aerea per attaversamento del Torrente Rossenna) in MT di circa 800 m, che collega la centrale di produzione alla cabina di consegna, collegata con un cavo interrato di circa 60 m al traliccio esistente lungo Via Val Rossenna I tratto (SP 23).
Gli enti locali interessati dalla realizzazione del progetto sono:
- il Comune di Prignano sulla Secchia e la Provincia di Modena, sul cui territorio sono localizzati l’impianto e le relative opere connesse;
- il Comune di Baiso e la Provincia di Reggio Emilia, il cui territorio è interessato dagli impatti ambientali connessi alla realizzazione ed all’esercizio dell’impianto.
L’autorità competente, ai sensi della L.R. 26/04, è la Provincia di Modena.
Il responsabile del procedimento unico e della VIA è il Dirigente del Servizio Valutazioni, Autorizzazioni e Controlli Ambientali Integrati della Provincia di Modena.
L’avvio del procedimento unico di autorizzazione coincide con la presentazione dell’istanza, completa degli elementi essenziali individuati dal DM 10/9/2010, avvenuta il giorno 7/1/2015.
Ai sensi dell’art. 12, comma 4 del vigente DLgs 387/03, “il termine massimo per la conclusione del procedimento unico non può essere superiore a novanta giorni, al netto dei tempi previsti dall’articolo 26 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successive modificazioni, per il provvedimento di valutazione di impatto ambientale”.
Il procedimento unico di cui sopra è pertanto sospeso fino alla avvenuta adozione del provvedimento di conclusione della VIA.
L’avvio del procedimento di VIA coincide con la pubblicazione del presente avviso nel Bollettino Telematico Ufficiale della Regione Emilia-Romagna (BURERT).
Il procedimento di VIA deve concludersi, ai sensi dell’art. 16 della L.R. 9/99, entro 150 giorni naturali consecutivi dalla data di pubblicazione nel BURERT, salvo eventuali sospensioni dei termini previste ai sensi della medesima Legge regionale.
Ove non sia rispettato il termine per concludere il procedimento di VIA, trova applicazione quanto disposto in materia di poteri sostitutivi dall’articolo 30 dalla legge regionale 24 marzo 2004, n. 6.
Ai sensi dell’art. 12, comma 3, del DLgs 387/03, l’Autorizzazione Unica comprende e sostituisce tutte le intese, le concessioni, le autorizzazioni, le licenze, i pareri, i nulla osta, gli assensi comunque denominati, necessari a costruire ed esercire l’impianto, nonché le opere connesse e le infrastrutture indispensabili alla costruzione ed all’esercizio dello stesso, in conformità al progetto approvato.
L’art. 17, co. 7 della L.R. 9/99 dispone “Per i progetti di produzione di energia elettrica, la procedura di V.I.A. viene svolta all’interno del procedimento unico energetico” [art. 12 del D.Lgs. 387/03] e “il provvedimento positivo di V.I.A. comprende e sostituisce le autorizzazioni e gli atti di assenso comunque denominati in materia ambientale e paesaggistico-territoriale e deve essere espresso antecedentemente o contestualmente all’adozione dell’atto conclusivo del procedimento di autorizzazione unica”.
Ai sensi della DGR n.1191/07 e dell’art.10 del D.Lgs.152/06, inoltre, la VIA positiva si estende alle finalità di conservazione proprie dei vicini siti SIC-ZPS, con effettuazione di pre-valutazione di incidenza e, se necessario, valutazione di incidenza.
Secondo quanto richiesto dal proponente, l’eventuale conclusione positiva del procedimento in oggetto comprende e sostituisce i seguenti atti di assenso ed autorizzazioni necessari alla realizzazione ed esercizio dell’opera:
- Autorizzazione alla realizzazione ed all’esercizio dell’impianto idroelettrico e delle opere connesse;
- Valutazione di Impatto Ambientale - VIA (L.R. 9/99 e DLgs152/2006);
- Concessione alla derivazione di acque pubbliche per scopo idroelettrico (RD 1775/33 e RR 41/01);
- Permesso di Costruire (L.R. 31/2002);
- Autorizzazione Paesaggistica (DLgs 42/2004);
- Concessione all’utilizzo di aree pubbliche di competenza del Servizio Tecnico di Bacino;
- Concessione all’utilizzo/attraversamento della Strada Provinciale SP 23;
- Autorizzazione alla costruzione ed esercizio dell’elettrodotto (L.R. 10/93), per elettrodotto MT con lunghezza superiore a 500 m;
- Autorizzazione al taglio della vegetazione;
- Autorizzazione in deroga per l'effettuazione di attività rumorose (L. 447/1995);
- Variante allo strumento urbanistico comunale.
Ai sensi dell’art.12 del DLgs 387/2003, l’Autorizzazione Unica rilasciata per le opere in argomento, potrà costituire variante allo strumento urbanistico del Comune di Prignano s/S., anche ai fini dell’apposizione del vincolo preordinato all’esproprio sulle aree interessate dal progetto, ai sensi dell’art. 11 della L.R. 19 dicembre 2002, n. 37, e dichiarazione di pubblica utilità dell’opera derivante dall’approvazione del progetto definitivo, ai sensi degli artt. 15 e 16 della L.R.19 dicembre 2002, n. 37. A tal fine la documentazione contiene l’elaborato in cui sono indicate le aree interessate dal vincolo e i nominativi di coloro che risultano proprietari secondo le risultanze dei registri catastali.
Ai sensi dell’art.12 del DLgs 387/2003, le procedure di deposito, pubblicizzazione e partecipazione inerenti il presente procedimento sostituiscono le procedure di pubblicità e partecipazione previste dalle norme vigenti per gli atti di assenso e le autorizzazioni che saranno compresi e sostituiti nell’eventuale provvedimento di autorizzazione unica.
Gli elaborati progettuali e tecnici sono depositati presso la Provincia di Modena - Servizio Valutazioni, Autorizzazioni e Controlli Ambientali Integrati, Viale Barozzi n. 340 - 41124 Modena, il Comune di Prignano s/S., Via M. Allegretti n. 216 - 41048 Prignano sulla Secchia (MO) e la Regione Emilia-Romagna, Servizio Valutazione Impatto e Promozione Sostenibilità Ambientale, sita in Viale della Fiera n. 8 - 40127 Bologna.
Sono inoltre consultabili sul sito web dell’autorità competente, Provincia di Modena ( www.provincia.modena.it -> Ambiente -> Valutazione Impatto Ambientale -> Procedimenti in corso).
Ai sensi della L. 241/1990, i soggetti interessati possono prendere visione degli elaborati prescritti per l’effettuazione della V.I.A., del procedimento unico energetico e del piano particellare di esproprio per 60 giorni naturali consecutivi dalla data di pubblicazione del presente avviso.
Entro lo stesso termine di 60 giorni dalla pubblicazione nel BURERT, chiunque può presentare osservazioni all’Autorità competente, Provincia di Modena, Servizio Valutazioni, Autorizzazioni e Controlli Ambientali Integrati, ai seguenti riferimenti:
- Indirizzo: Provincia di Modena, Via Barozzi n. 340 - 41124 Modena
- Fax: 059.209.492
- Posta elettronica Certificata: provinciadimodena@cert.provincia.modena.it