n.167 del 01.07.2026 periodico (Parte Seconda)

Visti:

-  il Regolamento (UE) 2016/2031 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 26 ottobre 2016 relativo alle misure di protezione contro gli organismi nocivi per le piante, che modifica i Regolamenti (UE)n.228/2013, UE n. 652/2014, UE n. 1143/2014 del Parlamento Europeo e del Consiglio, e abroga le Direttive 69/464 CEE, 74/647 CEE, 93/85 CEE, 98/57 CE, 2000/29 CE, 2006/91 CE, e 2007/33 CE del Consiglio;

- il Regolamento (UE) 2025/311 della Commissione del 14 febbraio 2025, relativo a misure per eradicare le mosche della frutta delle specie Bactrocera dorsalis (Hendel), Bactrocera latifrons (Hendel) e Bactrocera zonata (Saunders) e prevenirne l’insediamento e la diffusione nel territorio dell’Unione;

- la L.R. 20 gennaio 2004, n. 3, recante "Norme in materia di tutela fitosanitaria – Istituzione della tassa fitosanitaria regionale. Abrogazione delle leggi regionali 19 gennaio 1998, n. 3 e 21 agosto 2001, n. 31";

- il D.lgs. 2 febbraio 2021, n.19 “Norme per la protezione delle piante dagli organismi nocivi in attuazione dell’articolo 11 della legge 4 ottobre 2019, n. 117, per l’adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2016/2031 e del regolamento (UE) 2017/625” e nello specifico:

- l’art. 32, comma 1, recante “I Servizi fitosanitari regionali curano l’attuazione, nel territorio di propria competenza, di tutte le misure ufficiali ritenute necessarie per la protezione delle piante di cui all’allegato II del regolamento (UE) n. 2016/2031”;

- l’art. 6, comma 3, lettera o, che prevede, fra le funzioni dei Servizi fitosanitari regionali la prescrizione, sul territorio di competenza, di tutte le misure ufficiali ritenute necessarie, ivi compresa la distruzione di vegetali e prodotti vegetali ritenuti contaminati o sospetti tali, nonché degli altri oggetti che possono essere veicolo di diffusione di organismi nocivi ai vegetali, in applicazione delle normative vigenti, e la lettera i) dello stesso comma 3 che prevede la funzione di redazione da parte dei servizi fitosanitari regionali dei piani di azione per gli organismi nocivi prioritari, sentito il Comitato fitosanitario nazionale;

Richiamata la propria determinazione n. 20496 del 27 ottobre 2025 recante "Aggiornamento disposizioni attuative di intervento per la gestione di Bactrocera dorsalis per la Regione Emilia-Romagna per l'anno 2025 e successivi", con la quale è stata istituita l'area delimitata denominata per Bactrocera dorsalis;

Considerato che nel corso delle attività di sorveglianza effettuate negli anni 2024 e 2025 le catture di Bactrocera dorsalis sono avvenute esclusivamente in ambito urbano o periurbano e che le attività di monitoraggio, campionamento dei frutti ospiti e analisi di laboratorio non hanno mai evidenziato la presenza di popolazioni insediate dell'organismo nocivo;

Preso atto che il Comitato Fitosanitario Nazionale nella seduta del 04/06/2026 ha approvato il documento tecnico "Criteri per la gestione dei ritrovamenti di Bactrocera dorsalis ai sensi dell'articolo 6 del Regolamento (UE) 2025/311", predisposto dal Settore Fitosanitario e difesa delle produzioni della Regione Emilia-Romagna;

Considerato altresì che tale documento:

- evidenzia che le risultanze delle indagini ufficiali, le caratteristiche biologiche dell'organismo nocivo, l'assenza di evidenze di completamento del ciclo biologico e le valutazioni di idoneità climatica del territorio regionale rese disponibili da EFSA (rif B.dorsalis – Ecoclimatic Idex(EI CLIMEX output)over zero) dimostrano che i rinvenimenti di Bactrocera dorsalis sono riconducibili ad eventi di introduzione accidentale ripetuti nel tempo e non ad un insediamento stabile della specie;

- conclude che il mantenimento di un'area delimitata non risulta proporzionato rispetto al rischio fitosanitario effettivo e che ricorrono le condizioni previste dall'articolo 6, paragrafo 1, lettera a), del Regolamento di esecuzione (UE) 2025/311, per derogare alla delimitazione territoriale, mantenendo comunque le misure ufficiali di monitoraggio e prevenzione previste dalla normativa unionale;

Ritenuto pertanto di procedere alla revoca dell'area delimitata istituita con la determinazione n. 20496 del 27 ottobre 2025;

Richiamate, per gli aspetti amministrativi di natura organizzativa:

-  la Legge Regionale 26 novembre 2001, n. 43, "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna”;

- le seguenti deliberazioni della Giunta regionale:

•  n. 2224 del 22 dicembre 2025 “XII legislatura. Riorganizzazione dell’Ente in vigore dal 1° marzo 2026. Prima fase” con la quale è stato ridisegnato il nuovo macro-assetto dell’Ente, in prima fase riferito alle Direzioni generali ed alle Agenzie;
• n. 100 del 30 gennaio 2026 “XII legislatura. Riorganizzazione dell’Ente in vigore dal 1° marzo 2026. Seconda fase”, (come rettificata ed integrata con deliberazione n. 171 del 9 febbraio 2026), con la quale sono stati ridefiniti i macro-assetti dell’Ente, approvando, contestualmente, in seconda fase, le declaratorie di tutti i Settori;
•  n. 278 del 27 febbraio 2026 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell'Ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° marzo 2026”;

Viste le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni, predisposte in attuazione della deliberazione n. 468/2017, poi superata dalla deliberazione n. 2376/2024, a sua volta integralmente sostituita dalla citata deliberazione n. 278/2026;

Richiamati, inoltre, in ordine agli obblighi di trasparenza:

- il D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33, "Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 101 del 30 gennaio 2026 “Piano integrato di attività e organizzazione 2026-2028. Approvazione”;

- la determinazione del Responsabile del Servizio Affari legislativi e aiuti di Stato, in qualità di Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza della Giunta regionale, n. 2335 del 9 febbraio 2022, “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;

Dato atto che il presente provvedimento:

- sarà oggetto di pubblicazione ulteriore, ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del D.lgs. n. 33/2013 e per quanto previsto dal PIAO;

Viste, altresì:

- la determinazione n. 4188 del 27 febbraio 2026, del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca, “Conferimento di incarichi dirigenziali nell'ambito della Direzione generale Agricoltura, caccia e pesca”;

Attestato che il sottoscritto Dirigente non si trova in alcuna situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata, infine, la regolarità amministrativa del presente atto;

1. di revocare, per le motivazioni esposte in premessa che qui si intendono integralmente richiamate, l'area delimitata per Bactrocera dorsalis istituita con la determinazione n. 20496 del 27 ottobre 2025;

2. di stabilire che la gestione degli eventuali successivi ritrovamenti di Bactrocera dorsalis sul territorio regionale avviene secondo quanto previsto nel documento tecnico dal titolo "Criteri per la gestione dei ritrovamenti di Bactrocera dorsalis ai sensi dell'articolo 6 del Regolamento (UE) 2025/311" approvato in data 04/06/2026 dal Comitato Fitosanitario Nazionale;

3. di trasmettere la presente determinazione al Servizio Fitosanitario Centrale;

4. di stabilire che la precedente propria determinazione n. 20496 del 27/10/2025 esaurisce la propria efficacia con l’adozione della presente determinazione;

5. di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa;

6. di pubblicare il presente atto sul sito https://agricoltura.regione.emilia-romagna.it/fitosanitario/avversita/schede/avversita-per-nome/bactrocera-dorsalis della Regione Emilia-Romagna;

7. di pubblicare la presente determinazione sul Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna.