n. 279 del 12.12.2012 (Parte Seconda)
Reg. (CE) n. 1234/07 e Rreg. (UE) n. 543/11 - Approvazione del manuale operativo relativo alle procedure e agli obblighi da seguire per la presentazione, attuazione, rendicontazione dei programmi operativi settore ortofrutta
IL RESPONSABILE
Visti:
- il Regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio del 21 giugno 2005 relativo al finanziamento della politica agricola comune;
- il Regolamento (CE) n. 885/2006 della Commissione del 21 giugno 2006 recante modalità di applicazione del Reg. (CE) 1290/2005, per quanto riguarda, fra l’altro, il riconoscimento degli Organismi Pagatori ed in particolare, l’allegato I “Criteri per il riconoscimento”, punto C) della Sezione 1 contenente l’indicazione delle condizioni per la delega di funzioni dell’Organismo Pagatore ad altro Organismo;
- il Regolamento (CE) 22 ottobre 2007, n. 1234 del Consiglio, recante "Organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli", come modificato dal Regolamento (CE) n. 361/2008 del Consiglio del 14 aprile 2008, che abroga, tra l'altro, i regolamenti (CE) del Consiglio n. 2200/96, n. 2201/96 e n. 1182/2007, incorporando le norme concernenti il settore ortofrutticolo di cui ai precitati regolamenti abrogati secondo la tavola di concordanza ivi contenuta;
- il Regolamento di esecuzione (UE) del 7 giugno 2011, n. 543 della Commissione recante "Modalità di applicazione dei Regolamenti (CE) n. 1234/2007, nei settori degli ortofrutticoli freschi e degli ortofrutticoli trasformati”;
Visti inoltre:
- il Decreto del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali n. 3417 del 25 settembre 2008, con il quale è stata adottata la Strategia nazionale per il 2009-2013 in materia di programmi operativi sostenibili sul mercato ortofrutticolo;
- il Decreto del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali n. 5460 del 03 agosto 2011, che aggiorna la Strategia Nazionale 2009-2013 adottata con il decreto sopra citato;
- il Decreto del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali n. 4672 del 9 agosto 2012, che individua le procedure in materia di organizzazioni di produttori ortofrutticoli, di fondi di esercizio e di programmi operativi;
Atteso che, ai sensi dell’art. 103 ter del Reg. (CE) n. 1234/2007, può essere concesso un aiuto comunitario per il finanziamento di un fondo di esercizio destinato esclusivamente all’attuazione di un programma operativo approvato dallo Stato membro;
Richiamati:
- la legge regionale 23 luglio 2001, n 21, che ha istituito l'Agenzia Regionale per le Erogazioni in Agricoltura (AGREA) per l’Emilia-Romagna;
- il decreto del Ministro delle Politiche Agricole e Forestali, adottato in data 13 novembre 2001, che ha riconosciuto AGREA come Organismo Pagatore per quanto riguarda i pagamenti, sul territorio della Regione Emilia-Romagna, inerenti le misure di sviluppo rurale;
- il decreto del Ministro delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali adottato in data 26 settembre 2008 che ha confermato il riconoscimento di AGREA come Organismo pagatore per gli aiuti finanziati a carico del FEAGA e del FEASR;
Vista la determinazione n. 196 del 02 marzo 2012 dell’Agenzia Regionale per le erogazioni in agricoltura per l’Emilia-Romagna – AGREA, con la quale sono stati delegati alla Regione Emilia-Romagna i compiti in materia di aiuti, contributi e premi comunitari relativamente all’OCM Ortofrutta - Programmi Operativi specificati nei diagrammi di flusso procedurale, approvati nella riunione del 27/02/2012 del Comitato Tecnico AGREA/Organismi Delegati, inclusa l’adozione del Manuale delle procedure per la gestione di tutte le Misure dei programmi Operativi;
Considerata la necessità di fornire, ai diversi soggetti coinvolti, indicazioni sugli obblighi e sulle procedure da seguire nell’ambito del regime degli aiuti per i Programmi Operativi, che semplifichi e riassuma la normativa sopra citata, si ritiene pertanto opportuno definire in un apposito manuale, le procedure e gli obblighi da seguire per la presentazione attuazione e rendicontazione dei programmi operativi suddetti, valevole a partire dal 01 gennaio 2013, così distinto:
- Allegato A: “Organizzazione Comune di Mercato nel Settore degli Ortofrutticoli freschi e trasformati (Reg. (CE) n. 1234/07 e Reg. (UE) 543/11) - MANUALE PROCEDURE AIUTO COMUNITARIO ALLE O.P. E A.O.P. CHE PRESENTANO ATTUANO E RENDICONTANO IL PROGRAMMA OPERATIVO”;
- Allegato B: “Modulistica per la presentazione del Programma Operativo, richiesta di Anticipo, Presentazione della domanda di aiuto/saldo, e le rispettive check list”;
Ritenuto pertanto di procedere alla approvazione del suddetto Manuale allegato alla presente determinazione di cui è parte integrante e sostanziale;
Vista la L. R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e successive modifiche;
Viste altresì le seguenti deliberazioni di Giunta Regionale:
- n. 2416 del 29 dicembre 2008, avente per oggetto "Indirizzi in ordine, alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007" e successive modifiche;
- n. 1950 del 13 dicembre 2010, recante “Revisione della struttura organizzativa della Direzione Generale attività produttive, commercio e turismo e della Direzione Generale Agricoltura”;
- n. 1222 del 4 agosto 2011, concernente tra l’altro l’approvazione degli atti di conferimento degli incarichi di livello dirigenziale attribuiti con determinazione n. 9575 del 29 luglio 2011 presso la Direzione Generale agricoltura, economia ittica, attività faunistico-venatorie;
Attestata la regolarità amministrativa;
determina
per le ragioni sopra esposte, che si intendono qui integralmente richiamate:
1) di approvare il manuale relativo alle procedure e gli obblighi da seguire per la presentazione attuazione e rendicontazione dei Programmi Operativi, allegato alla presente determinazione quale parte integrante e sostanziale, così articolato:
- Allegato A: “Organizzazione Comune di Mercato nel Settore degli Ortofrutticoli freschi e trasformati (Reg. (CE) n. 1234/07 e Reg. (UE) 543/11) - MANUALE PROCEDURE AIUTO COMUNITARIO ALLE O.P. E A.O.P. CHE PRESENTANO ATTUANO E RENDICONTANO IL PROGRAMMA OPERATIVO”;
- Allegato B: “Modulistica per la presentazione del Programma Operativo, richiesta di Anticipo, Presentazione della domanda di aiuto/saldo, e le rispettive check list”;
2) di stabilire che il Manuale di cui al precedente punto 1) si applica a partire dal 01 gennaio 2013;
3) di pubblicare la presente determinazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna, nonché, al fine di assicurare la più alta diffusione del materiale tecnico contenuto negli allegati, sul sito della Regione Emilia-Romagna.
Il Responsabile del Servizio
Franco Foschi