n.116 del 15.04.2020 periodico (Parte Seconda)
Patto dei Sindaci per il clima e l'energia - Bando di cui alla D.G.R. n. 379/2019 e D.G.R. 1315/2019: concessione contributi assegnati con D.G.R. n. 60/2020 che ha disposto lo scorrimento della graduatoria di cui alla D.D. n. 14845/2019
IL DIRIGENTE FIRMATARIO
sostituito in applicazione dell'art. 46 comma 3 della L.R. 43/01 e della Delibera 2416/2008 e s.m.i., che stabilisce che le funzioni relative ad una struttura temporaneamente priva di titolare competono al dirigente sovraordinato, dal Direttore generale ai sensi della D.G.R. n. 898/2020. Direttore generale della Direzione Generale Economia della Conoscenza, del Lavoro e dell'Impresa, Morena Diazzi
Visti:
- il D.Lgs. 118/2011 e successive modifiche;
- la L.R. 15/11/2001, n. 40, per quanto applicabile;
- la L.R. 26/11/2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.ii.;
- la Legge regionale 10 dicembre 2019, n. 29 disposizioni collegate alla legge regionale di stabilità per il 2020;
- la Legge regionale 10 dicembre 2019, n. 30 disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2020-2022 (legge di stabilità regionale 2020);
- la Legge regionale 10 dicembre 2019, n. 31 bilancio di previsione della regione Emilia-Romagna 2020-2022;
- la delibera di Giunta n. 2386 del 9/12/2019 ad oggetto approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della regione Emilia-Romagna 2020-2022;
Viste inoltre le deliberazioni della Giunta regionale:
- n. 2416 del 29 dicembre 2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera n. 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n. 450/2007” e ss.mm.ii, per quanto applicabile;
- n. 468 del 10 aprile 2017, recante “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;
- n. 56/2016 avente ad oggetto “Affidamento degli incarichi di Direttore generale della Giunta regionale, ai sensi dell'art. 43 della L.R. n. 43/2001”;
- n. 270 del 29 febbraio 2016 “Attuazione prima fase della riorganizzazione avviata con Delibera n. 2189/2015”;
- n. 622 del 28 aprile 2016 “Attuazione seconda fase della riorganizzazione avviata con Delibera n. 2189/2015”;
- n. 1107 del 11 luglio 2016 “Integrazione delle declaratorie delle strutture organizzative della Giunta regionale a seguito dell’implementazione della seconda fase della riorganizzazione avviata con Delibera n. 2189/2015”;
- n. 87/2017 avente ad oggetto “Assunzione dei vincitori delle selezioni pubbliche per il conferimento di incarichi dirigenziali, ai sensi dell'art. 18 della l.r. 43/2001, presso la direzione generale economia della conoscenza, del lavoro e dell'impresa”;
- n.898 del 21 giugno 2017, recante “Direttiva contenente disposizioni organizzative della Regione Emilia-Romagna in materia di accesso”;
- n. 1059 del 3 luglio 2018 recante “Approvazione degli incarichi dirigenziali rinnovati e conferiti nell’ambito delle direzioni Generali, Agenzie e Istituti e nomina del Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza (RPCT), del Responsabile dell’anagrafe per la stazione appaltante (RASA) e del Responsabile della protezione dei dati (DPO)”;
Viste:
- la Legge Regionale n. 26 del 23/12/2004, recante "Disciplina della programmazione energetica territoriale ed altre disposizioni in materia di energia" ed in particolare gli artt. 2,4,8 e 9;
- la deliberazione dell’Assemblea legislativa 1/3/2017, n. 111 recante “Piano Energetico Regionale 2030 e Piano Triennale di Attuazione 2017-2019. (Proposta della Giunta regionale in data 14/11/2016, n. 1908)”;
- l’iniziativa “Patto dei Sindaci per il Clima e l'Energia sostenibile” (di seguito Nuovo Patto dei Sindaci), presentata, dalla Commissione europea in ottobre 2015, che, a partire dal “Patto dei Sindaci” promosso nel 2008, integra mitigazione e adattamento e assume, nei Piani di Azione per il Clima e l’Energia sostenibile (PAESC), l'obiettivo di riduzione del 40% di gas serra spostando l'orizzonte temporale al 2030;
Viste in particolare:
- la D.G.R. n.379 dell’11 marzo 2019 recante “Bando rivolto agli Enti Locali per sostenere l’adesione al Patto dei Sindaci per il Clima e l’Energia e il processo di redazione del “Piano di Azione per il Clima e l’Energia sostenibile (PAESC)”;
- la D.G.R. n. 1315 del 29/7/2019 che modifica il Bando sopra citato in merito alle modalità di concessione e liquidazione del contributo;
- la D.D. n. 14027/2019 e la D.D. n. 14845/2019 (che ne rettifica un errore materiale) con cui, in particolare, si è proceduto ad approvare la graduatoria dei soggetti ammissibili finanziabili e non e ad assegnare i contributi concedibili in relazione alle risorse disponibili sui Capitoli del bilancio di previsione regionale 2019-2021;
- la D.D. n. 19418/2019 che ha disposto la concessione dei contributi assegnati con gli atti del Dirigente sopra citati;
Dato atto che con D.G.R. n. 60 del 21/1/2020, a seguito della disponibilità di risorse sul capitolo 21069 del Bilancio finanziario regionale 2020-2022, nell’annualità 2020, si è proceduto allo scorrimento della graduatoria di cui alle determinazioni di cui sopra, assegnando i contributi concedibili ai soggetti, collocati in graduatoria dal n. 49 al n. 55, non finanziati o finanziati parzialmente con la citata D.D. n. 19418/2019, così come indicato nell’Allegato 1) alla medesima deliberazione;
Considerato che la deliberazione sopra citata, tra l’altro, ha:
- confermato le modalità previste dal Bando (D.G.R. n. 379/2019 successivamente modificato con D.G.R. n. 1315/2019) al fine della concessione dei contributi assegnati, stabilendo che il termine di 45 giorni per trasmettere la documentazione prevista all’art. 9 punto 9.1. decorre dalla pubblicazione della deliberazione stessa nel Burert;
- previsto l’utilizzo delle risorse finanziarie stanziate sul Capitolo 21069 “Contributi agli Enti delle amministrazioni locali per le attività di sviluppo dei programmi energetici locali e di promozione delle azioni del Piano Energetico Regionale (art. 2, c.1 lett. C) e c.2, lett. C) L.R. 23 dicembre 2004, n. 26)” del Bilancio finanziario regionale 2020-2022, anno di previsione 2020;
- stabilito che il contributo sia liquidato a saldo come previsto all’art. 9, punto 9.2 (del sopra citato Bando), seconda alinea, non prevedendo una quota in acconto;
- confermato il termine di approvazione del PAESC così come previsto all’art. 10 (del sopra citato Bando);
Rilevato che:
- in data 5/2/2020 è stata pubblicata nel Burert la D.G.R. n. 60/2020 da cui decorrono i 45 giorni entro cui trasmettere al Servizio competente la documentazione prevista ai fini della concessione;
- entro il termine di cui al punto precedente, tutti i soggetti beneficiari finanziabili, eccettuato il Comune di Sorbolo Mezzani che è stato parzialmente finanziato con D.D. n. 19418/2019 ed ha pertanto già adempiuto alla trasmissione della documentazione necessaria, hanno consegnato la documentazione prevista dall’art. 9 del Bando, verificata anche con l’Ufficio del Patto dei Sindaci e conservata agli atti del Servizio competente;
Ritenuto pertanto, per quanto sopra esposto, di concedere il contributo ai soggetti riportati nell’Allegato 1) “D.G.R. n. 379/2019 e s.m.i.: Concessione dei contributi assegnati con D.G.R. n. 60/2020”, parte integrante e sostanziale del presente atto, così come a loro assegnato con D.G.R. n. 60/2020;
Dato atto che, con riferimento a quanto previsto dal comma 1 dell’art. 56 del citato D.Lgs. 118/2011 e dal punto 5.2. dell’allegato 4.2. del medesimo D.Lgs. relativamente all’imputazione della spesa, sulla base delle valutazioni effettuate dal Responsabile del procedimento alla luce di quanto sopra riportato, in ordine ai termini di realizzazione delle attività e ai prevedibili pagamenti, l’onere finanziario da assumere a carico della Regione Emilia-Romagna pari ad euro 98.000,00 risulta esigibile nell’annualità 2020;
Ritenuto che ricorrano gli elementi di cui al D.Lgs. 118/2011 in relazione alla tipologia di spesa prevista e alle modalità gestionali delle procedure medesime e che pertanto si possa procedere all’assunzione dell’impegno di spesa;
Preso atto che la procedura del conseguente pagamento che sarà disposto in attuazione del presente atto è compatibile con le prescrizioni previste all’art. 56, c.6, del D.Lgs. 118/2011;
Considerato altresì che, sulla base delle valutazioni effettuate dal competente Servizio Ricerca, Innovazione, Energia ed Economia Sostenibile l’attività svolta dai beneficiari non rientra nell’ambito di quanto previsto dall’art. 11 della Legge 16 gennaio 2003, n. 3 recante “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione”;
Visti:
– il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;
– la D.G.R. n. 83 del 21 gennaio 2020 “Approvazione Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza 2020-2022” ed in particolare l’allegato D “Direttiva di indirizzi interpretativi per l'applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal D.lgs. n. 33 del 2013. Attuazione del Piano triennale di Prevenzione della corruzione 2020-2022”;
– le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicatori procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposto in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;
Dato atto che, ai sensi del predetto D.Lgs. n. 33/2013 e sulla base degli indirizzi interpretativi ed adempimenti contenuti nella citata deliberazione della Giunta regionale n. 83/2020, il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione di cui all’art. 26 comma 2 ivi contemplati;
Richiamata inoltre la determinazione dirigenziale n. 898 del 21/1/2020 “Presa d'atto interim servizio ricerca, innovazione, energia ed economia sostenibile. Riattribuzione deleghe dirigenziali alle PO Q0001196 e Q0001508;
Attestato che il sottoscritto dirigente, responsabile del procedimento, non si trova in conflitto, anche potenziale, di interessi.
Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;
Dato atto del visto di regolarità contabile allegato;
determina
per le motivazioni espresse in premessa e qui integralmente richiamate
1. di concedere ai beneficiari posizionati nella graduatoria di cui alla D.D. n. 14845/2019 dal n. 49 al n. 55, i contributi ad essi assegnati con D.G.R. n. 60/2020, così come riportato nell’Allegato 1) “D.G.R. n. 379/2019 e s.m.i.: Concessione dei contributi assegnati con D.G.R. n. 60/2020”, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per complessivi euro 98.000,00;
2. di impegnare, in relazione a quanto riportato in premessa, a favore dei beneficiari di cui al punto precedente la somma complessiva di euro 98.000,00 registrata all’impegno n. 6617 sul Capitolo 21069 “Contributi agli Enti delle amministrazioni locali per le attività di sviluppo dei programmi energetici locali e di promozione delle azioni del Piano Energetico Regionale (art. 2, c.1 lett. C) e c.2, lett. C) L.R. 23 Dicembre 2004, n. 26)” anno di previsione 2020, del Bilancio finanziario gestionale della Regione Emilia-Romagna 2020-2022 che presenta la necessaria disponibilità, approvato con deliberazione di Giunta regionale n. 2386/2019;
3. di prevedere l’invio del presente atto ai soggetti interessati;
4. di dare atto che alla liquidazione e alla richiesta di emissione del titolo di pagamento relativo provvederà il dirigente regionale competente con propri atti formali, ai sensi della normativa contabile vigente e della deliberazione di Giunta regionale n. 2416/2008 e ss.mm., per quanto applicabile, secondo le modalità previste dalla D.G.R. n. 60/2020 con riferimento al Bando di cui alla D.G.R. n. 379/2019 così come modificato con D.G.R. n. 1315/2019;
5. di dare atto che in attuazione del D. Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., le stringhe concernenti la codificazione della transazione sono le seguenti:
- Beneficiario: Unioni di Comuni - Cap. 21069 - Missione 17 - Programma 01 - Codice economico U.1.04.01.02.005 - COFOG 0403 - Transazioni UE 8 - SIOPE 1040102005 - C.I. spesa 3 - Gestione sanitaria 3;
- Beneficiario: Comuni - Cap. 21069 - Missione 17 - Programma 01 - Codice economico U.1.04.01.02.003 - COFOG 0403 - Transazioni UE 8 - SIOPE 1040102003 - C.I. spesa 3 - Gestione sanitaria 3;
6. di dare atto che si provvederà agli adempimenti previsti dall’art. 56, c. 7, del citato D.Lgs. 118/2011;
7. di disporre la pubblicazione in forma integrale della presente determinazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna e sul seguente sito internet: http://energia.regione.emilia-romagna.it;
8. di provvedere agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 26 c.2 del D.Lgs. n. 33/2013 e alle ulteriori pubblicazioni previste dal Piano Triennale di prevenzione della corruzione ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del medesimo D.Lgs. 118/2011.
Il Direttore Generale
Morena Diazzi