n. 91 del 21.06.2011 (Parte Seconda)
L.R. 28/99 art. 5 - PSR 2007/2013, Misura 214, Azione 1 - Misura 221, Azione 3. Reg. (CE) 1234/2007. Aggiornamento dei Disciplinari di produzione integrata - Norme generali - Norme generali di coltivazione, parte difesa fitosanitaria e controllo delle infestanti e parte norme agronomiche - Anno 2011
IL RESPONSABILE
Richiamati:
- la L.R. 28 ottobre 1999, n. 28 “Valorizzazione dei prodotti agricoli ed alimentari ottenuti con tecniche rispettose dell’ambiente e della salute dei consumatori. Abrogazione delle Leggi regionali 29/92 e 51/95”;
- il Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013 (PSR) della Regione Emilia-Romagna, adottato dal Consiglio regionale con atto n. 99 del 30 gennaio 2007, approvato con Decisione della Commissione Europea del 12 settembre 2007 C (2006) 4024 ai sensi dei Reg. (CE) 1698/05 e successive modifiche, di cui l’ultima approvata con Decisione della Commissione del 17 dicembre 2010 C (2010)9357;
- l’Azione 1 “Produzione integrata” della Misura 214 “Misure agroambientali” compresa nel suddetto PSR;
- l’Azione 3 “Arboricoltura da legno a ciclo breve - Pioppicoltura eco-compatibile” della misura 221 compresa nel suddetto PSR;
- il Regolamento (CE) del Consiglio del 22 ottobre 2007, n. 1234, recante “Organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli”, come modificato dal Regolamento (CE) n. 361/08 del Consiglio del 14 aprile 2008, che abroga, tra l’altro, i Regolamenti (CE) del Consiglio n. 2200/96, n. 2201/96 e n. 1182/07, incorporando le norme concernenti il settore ortofrutticolo di cui ai precitati regolamenti abrogati secondo la tavola di concordanza ivi contenuta;
- il decreto del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali n. 3417 del 25 settembre 2008, che adotta per i programmi operativi sostenibili sul mercato ortofrutticolo, attuati dalla Organizzazioni dei produttori ortofrutticoli e loro Associazioni, la Strategia Nazionale con la Disciplina Ambientale per il periodo 2009-2013, come previsto dall’articolo 103 septies, paragrafo 2, del Regolamento (CE) 1234/2007;
- il decreto ministeriale del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali n. 2722 del 17/4/2008, che istituisce il “Comitato Produzione Integrata” avente il compito di esprimere il parere di conformità ai criteri e principi generali ed alle Linee guida nazionali delle norme tecniche regionali agronomiche e di difesa fitosanitaria e controllo delle infestanti;
Viste:
- la determinazione del Direttore generale Agricoltura n. 12660 del 21/12/2000 avente per oggetto “L.R. 28/99, art. 5 e Azione 1 - Misura 2f del PRSR 2000-2006 - Approvazione dei disciplinari di produzione integrata per il settore vegetale” e successive modificazioni apportate con le determinazioni dirigenziali n. 634 dell’1/2/2001, n. 500 del 4/2/2002, n. 1116 del 7/2/2003, n. 1731 del 17/2/2004, n. 3072 dell’ 11/3/2005, n. 2718 dell’1/3/2006, n. 2144 del 26/2/2007, n. 1875 del 25/2/2008 e n. 1641 del 6/3/2009;
- la determinazione del Direttore generale Agricoltura n. 13293 del 30/11/2001 avente per oggetto “L.R. 28/99 - Approvazione dei disciplinari di produzione integrata del pioppo”;
- la deliberazione di Giunta regionale n. 2546 del 9 dicembre 2003, avente per oggetto “L.R. 28/99, art. 5, comma 2 - Aggiornamento dei criteri per la formulazione dei disciplinari di produzione integrata per il settore vegetale”;
- le determinazioni del Responsabile del Servizio Produzioni Vegetali (ora Servizio Sviluppo delle Produzioni Vegetali):
- n. 812 del 2/2/2010 concernente “Aggiornamento dei disciplinari di produzione integrata parte difesa fitosanitaria e controllo delle infestanti - Anno 2010”;
- n. 3299 del 30/3/2010 concernente “Aggiornamento dei disciplinari di produzione integrata parte generale, norme tecniche agronomiche e norme difesa integrata avanzata - Anno 2010”;
- n. 4003 del 19/4/2010 concernente “Specificazioni tecniche in merito alla produzione e commercializzazione di pane di frumento a qualità controllata”;
- n. 8817 del 11/8/2010 concernente “Ulteriori specificazioni tecniche in merito alla produzione e commercializzazione di pane di frumento a qualità controllata”;
- n. 6760 del 25/6/2010 concernente “Aggiornamento dei disciplinari di produzione integrata delle colture erbacee - fase post raccolta”;
- n. 8000 del 21/7/2010 concernente “Aggiornamento dei disciplinari di produzione integrata delle colture frutticole - fase post raccolta - prodotto fresco”;
Preso atto che:
- ai sensi del comma 3 dell’art. 5 della richiamata L.R. 28/99, la Regione deve provvedere alla formulazione dei disciplinari di produzione che fissano i caratteri dei processi produttivi necessari per diminuirne l’impatto ambientale e tutelare la salute dei consumatori;
- con la citata determinazione 12660/00 e successive modificazioni, si è ritenuto di provvedere ad approvare le norme tecniche relative ai diversi ambiti applicativi sopracitati, con unico atto, in modo da rendere più organica l’applicazione degli interventi regionali, nazionali e comunitari, pur evidenziando le differenze tra i diversi ambiti normativi;
- il “Comitato Produzione integrata” - istituito dal citato Decreto ministeriale 2722/08 – come indicato nella nota del MIPAAF prot. n. 21720 del 4/10/2010, ha approvato, nel corso della riunione del 16/9/2010, le “Linee guida nazionali di produzione integrata 2010/2011” che comprendono le Linee guida in materia di difesa fitosanitaria a controllo delle infestanti, agronomiche, oltre a quelle per l’impiego dei fitoregolatori;
Considerato che:
- coerentemente con quanto disposto dalla più volte citata determinazione 12660/00 e successive modificazioni, per la sole norme di difesa fitosanitaria ed il controllo delle infestanti da impiegare nell’ambito dei programmi di assistenza tecnica di cui alla L.R. 28/98 e al Regolamento (CE) 2200/96 (ora sostituito dal Regolamento (CE) 22 ottobre 2007, n. 1234 del Consiglio), nonché per la concessione del marchio “QC” di cui alla L.R. 28/99, è necessario valutare la rispondenza delle suddette norme alla deliberazione della Giunta regionale 2546/03;
- per quanto attiene il Regolamento (CE) 22 ottobre 2007, n. 1234, del Consiglio ed in merito all’applicazione della Produzione integrata in aziende ubicate in regioni diverse dall’Emilia-Romagna le norme di coltura da seguire sono quelle riportate nei disciplinari di produzione integrata approvati da tali regioni con specifici atti, secondo quanto indicato nella Disciplina ambientale parte integrante della Strategia nazionale 2009-2013;
Dato atto che:
- il Servizio Fitosanitario ha trasmesso al MIPAAF, con nota PG/2010/272717 del 4/11/2010, le proposte di modifica dei disciplinari di produzione relative alla difesa fitosanitaria, al controllo delle infestanti e all’impiego dei fitoregolatori;
- il Servizio Produzioni vegetali ha trasmesso al MIPAAF, con nota PG/2010/308885 del 13/12/2010, le proposte di modifica dei disciplinari di produzione relative alle norme tecniche generali e di coltura;
Preso atto altresì che il MIPAAF, con nota prot. n. 749 del 13/1/2011 pervenuta il 2/2/2011, prot. n. PG/2011/27949, ha comunicato che il “Comitato produzione integrata - Gruppo Tecniche Agronomiche”, nella riunione del 15 e 16 dicembre 2010, ha espresso parere di conformità delle modifiche delle “Norme tecniche agronomiche 2011” di cui agli Allegati 1 e 3 del presente atto alle Linee guida nazionali;
Preso atto che il MIPAAF, ha comunicato con nota pervenuta il 3/2/2011, prot. n. PG/2011/29692, ha comunicato che il “Comitato produzione integrata - Gruppo difesa integrata” nella riunione del 9 e 10 novembre ha espresso parere di conformità con prescrizioni delle modifiche alle “Norme di difesa fitosanitaria e di controllo delle infestanti e di impiego dei fitoregolatori” di cui all’Allegato 2 del presente atto;
Atteso che il Servizio regionale competente ha provveduto a modificare le proposte di modifiche alle norme tecniche di coltura per la difesa fitosanitaria delle piante ed il controllo delle infestanti secondo le prescrizioni impartite dal Comitato Produzione Integrata – Gruppo difesa integrata;
Dato atto che, successivamente al ricevimento dei pareri di cui sopra, il Servizio Fitosanitario regionale e il Servizio Produzioni vegetali, hanno eseguito la verifica della rispondenza delle modifiche delle norme di cui trattasi alla deliberazione della Giunta regionale 2546/03;
Dato atto che tali proposte sono contenute nei seguenti allegati, parte integrante del presente atto:
- Allegato 1: modifiche delle “Norme generali”;
- Allegato 2: modifiche delle “Norme tecniche di coltura - fase di coltivazione - norme difesa fitosanitaria, di controllo delle infestanti e di impiego dei fitoregolatori”;
- Allegato 3: modifiche delle “Norme tecniche di coltura - fase di coltivazione - norme agronomiche” e delle “Norme tecniche di coltura fase post-raccolta”;
Ritenuto, pertanto, di provvedere con il presente atto ad approvare le modifiche ai disciplinari di produzione integrata per quanto riguarda le “Norme generali”, le “Norme tecniche di coltura - fase di coltivazione - norme difesa fitosanitaria, di controllo delle infestanti e di impiego dei fitoregolatori”, le “Norme tecniche di coltura - fase di coltivazione - norme agronomiche” e delle “Norme tecniche di coltura fase post-raccolta”;
Dato atto che sui contenuti del presente provvedimento è stato acquisito il parere del Responsabile del Servizio Fitosanitario regionale;
Viste la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modifiche;
Richiamate le seguenti deliberazioni della Giunta regionale:
- n. 2416 del 29 dicembre 2008 avente ad oggetto “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/08. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/07.” e successive modifiche;
- n. 1173 del 27 luglio 2009, con la quale sono stati approvati gli atti dirigenziali di conferimento degli incarichi di responsabilità di struttura e professional;
- n. 1950 del 13 dicembre 2010 recante “Revisione della struttura organizzativa della Direzione Generale attività produttiva, commercio e turismo e della Direzione generale Agricoltura”;
Attestata la regolarità amministrativa;
determina:
Per le motivazioni esposte in premessa e qui integralmente richiamate:
- di approvare le modifiche ai disciplinari di produzione integrata per quanto riguarda le “Norme generali”, indicate nell’Allegato 1) al presente atto del quale è parte integrante e sostanziale;
- di approvare le modifiche ai disciplinari di produzione integrata per quanto riguarda le “Norme tecniche di coltura - fase di coltivazione – norme difesa fitosanitaria, di controllo delle infestanti e di impiego dei fitoregolatori” indicate nell’Allegato 2) al presente atto del quale è parte integrante e sostanziale;
- di approvare le modifiche ai disciplinari di produzione integrata per quanto riguarda le “Norme tecniche di coltura - fase di coltivazione – norme agronomiche” e le “Norme tecniche di coltura fase post-raccolta” indicate nell’Allegato 3) al presente atto del quale è parte integrante e sostanziale;
- di confermare che esclusivamente per quanto attiene il Regolamento (CE) 22 ottobre 2007, n. 1234, del Consiglio ed in merito all’applicazione della Produzione integrata in aziende ubicate in regioni diverse dall’Emilia-Romagna le norme di coltura da seguire sono quelle riportate nei disciplinari di produzione integrata approvati da tali regioni con specifici atti, secondo quanto indicato nella Disciplina Ambientale parte integrante della Strategia Nazionale 2009-2013 adottata con D.M. n. 3417 del 25/9/2008;
- di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna e di rendere disponibile sul sito Internet della Regione Emilia-Romagna, portale tematico Ermes Agricoltura, il testo coordinato dei disciplinari - che costituisce il testo ufficiale di riferimento - aggiornato con le modifiche approvate con il presente atto.
Il Responsabile del Servizio
Franco Foschi