n.31 del 28.01.2019 (Parte Seconda)
Bando bollo auto - Incentivi all'acquisto di veicoli ecologici di categoria M1. Autoveicoli immatricolati nel 2017. Approvazione della graduatoria delle comunicazioni pervenute dall'1 ottobre al 30 novembre 2018. Concessione contributi. CUP E44G18000000002
IL DIRIGENTE FIRMATARIO
sostituito in applicazione dell’art. 46 comma 2 della L.R. 43/01 nonché della nota n. NP.2018.29291 del 30 novembre 2018 dal Responsabile del Servizio Affari Generali e Funzioni trasversali, Stefano Rotundo
Richiamato l’art. 7 della Legge regionale n. 26 del 27 dicembre 2017 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2018-2020 (Legge di stabilità regionale 2018)” con il quale si è autorizzata la Regione “a concedere, alle persone fisiche residenti in Emilia-Romagna, per l’acquisto di autoveicoli con alimentazione ibrida benzina/elettrica, inclusiva di alimentazione termica, o con alimentazione benzina/idrogeno immatricolati per la prima volta nel 2018, un contributo pari al costo di tre annualità della tassa automobilistica regionale dovuta, fino ad un importo massimo pari a euro 191,00 per ciascun anno e nel limite massimo di 1 milione di euro per ciascun esercizio finanziario 2018, 2019 e 2020”;
Premesso che:
- con la legge di bilancio n. 26 del 27/12/2017 art. 26, è stato istituito il Capitolo 39692 “Contributo ai cittadini residenti in Emilia-Romagna per l’acquisto di autoveicoli con alimentazione ibrida benzina/elettrica, inclusiva di alimentazione termica, o con alimentazione benzina/idrogeno immatricolati per la prima volta nel 2017 e 2018 (art. 7 L.R. 27 dicembre 2017, n. 26)” sul quale sono state previste per l’iniziativa in oggetto risorse per un importo complessivo di € 3.000.000,00 nel limite massimo di 1 milione di euro per ciascun esercizio finanziario 2018, 2019 e 2020;
- con deliberazione di Giunta regionale n. 602 del 23 aprile 2018 è stato approvato il “Bando bollo auto incentivi all’acquisto di veicoli ecologici di categoria M1”;
Premesso altresì che il sopracitato Bando prevede:
- la possibilità per i cittadini residenti in Emilia-Romagna che immatricolino nell’anno 2018 un autoveicolo ecologico avente i requisiti di cui all’art. 2 di ottenere un contributo pari a tre annualità della tassa automobilistica regionale, fino ad un massimo di € 191,00 per ciascun anno, comunicando alla Regione i propri dati e i dati relativi all’acquisto attraverso l’applicativo informatico messo a disposizione sulla pagina web dedicata al Bando disponibile all’indirizzo http://ambiente.regione.emilia-romagna.it dalle ore 14,00 del 3 maggio 2018 alle ore 12,00 del 31 dicembre 2018;
- con riferimento all’art. 5, che il servizio competente provveda a verificare la congruenza dei dati riportati nella comunicazione con quelli disponibili nelle Banche dati a disposizione della Regione-Emilia-Romagna, e conseguentemente provveda alla compilazione della graduatoria delle comunicazioni pervenute sulla base dell’ordine cronologico di arrivo sulla piattaforma informatica, pubblicandola sulla pagina web dedicata al Bando con aggiornamenti periodici;
- per l’attuazione del programma sono state rese disponibili risorse finanziarie per complessivi 3 milioni di euro, nel limite massimo di 1 milione di euro per ciascun esercizio finanziario 2018, 2019 e 2020;
Dato atto che:
- l’entità del contributo, pari al costo di tre annualità della tassa automobilistica regionale prevista per il tipo di veicolo, fino ad un massimo di €. 191,00 per ciascun anno, viene calcolata secondo il tariffario automobilistico “Regione Emilia-Romagna dall’1 gennaio 2018” nel quale è riportato un importo per le auto ibride di € 2,58 per Kw;
- nel caso di discordanza tra i Kw riportati nelle comunicazioni e i Kw indicati nella banca dati regionale gestita dalla società ACI (Automobile Club d’Italia) sarà preso in considerazione, ai fini del calcolo del contributo, il dato fornito dalla suddetta Banca dati;
Considerato che, con riferimento alle comunicazioni pervenute nel mese di settembre 2018:
- si è già provveduto con precedenti proprie determinazioni ad approvare le graduatorie delle comunicazioni pervenute e a provvedere alla concessione dei contributi;
- si è già conclusa la procedura di esclusione di cui all’art. 10 bis della Legge 241/1990, riscontrando a seguito di integrazioni e verifica puntuale che la comunicazione n. 1749 presentata da RIGHI ANDREA risulta ammissibile a contributo;
Richiamata la propria determinazione n. 21506 del 20 dicembre 2018 con la quale:
- si è preso atto dell’elenco delle 512 comunicazioni pervenute dall’1 al 30 ottobre 2018, di cui all’ALLEGATO 1) parte integrante della determinazione n. 21506/2018, rinviando a successivo proprio provvedimento la definitiva concessione delle 482 comunicazioni risultate ammissibili a seguito di verifica ACI;
- si è dato atto della conclusione della procedura di esclusione di cui all’art. 10 bis della legge 241/1990 relativamente alle 30 comunicazioni risultate non conformi alle prescrizioni del Bando di cui all’allegato 2 parte integrante della medesima determinazione;
- si è provveduto conseguentemente alla definitiva esclusione di n. 26 comunicazioni di cui all’ALLEGATO 3 parte integrante della medesima determinazione;
- si è rinviata a successivo proprio provvedimento la concessione definitiva del contributo relativamente alle seguenti n. 4 comunicazioni che sono risultate ammissibili a termine della procedura:
- n. 1978 presentata da PRIORA FRANCESCA;
- n. 2019 presentata da MAGNONI ENRICA;
- n. 2200 presentata da FERRARI GIOVANNA;
- n. 2213 presentata da BARBIERI LAURA;
Preso atto che:
- nel periodo dall’1 novembre al 30 novembre 2018 sono pervenute n. 500 comunicazioni di acquisto di auto ibride di cui all’elenco all’ALLEGATO 1) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, redatto secondo l’ordine cronologico di arrivo;
- ai sensi dell’art. 5 del Bando sono state effettuate le verifiche delle dichiarazioni pervenute con i dati forniti dall’ACI per i veicoli immatricolati fino al 30 novembre 2018;
Considerato che dalla verifica sulle 500 comunicazioni pervenute risulta che:
- per n. 1 comunicazione (2711 presentata da PASSERA MAURIZIO) è pervenuta rinuncia da parte dell’interessato;
- n. 474 comunicazioni sono conformi alle prescrizioni del bando e pertanto risultano ammissibili a contributo;
- n. 25 comunicazioni, sono risultate non conformi alle prescrizioni del bando;
Dato atto che delle 25 comunicazioni non conformi:
- per le seguenti 3 comunicazioni:
- 2550 presentata da MANUZZI CORRADO;
- 2563 presentata da BECCARI ETTORE;
- 2569 presentata da ZINI STEFANO;
si è già conclusa positivamente la procedura di verifica puntuale e pertanto possono essere ammesse a contributo;
- per le restanti 22 comunicazioni sono ancora in corso, alla data di approvazione del presente provvedimento, le procedure di verifica;
Valutato di poter ammettere a contributo per far fronte alle scadenze contabili anche le n. 22 comunicazioni risultate non conformi con riserva rispetto all’esito delle verifiche ancora in corso;
Ritenuto pertanto di poter approvare con il presente atto:
- l’elenco delle comunicazioni pervenute sull’applicativo informatico dall’1 al 30 novembre 2018, di cui all’elenco ALLEGATO 1) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, redatto secondo l’ordine cronologico di arrivo delle comunicazioni;
- la graduatoria delle 487 comunicazioni ammesse a contributo dall’1 ottobre al 31 ottobre 2018 di cui all’elenco ALLEGATO 2) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento (compresa la comunicazione n. 1749 di RIGHI ANDREA presentata nel mese di settembre) per un importo complessivo di €. 244.281,18 suddiviso per le tre annualità 2018, 2019 e 2020;
- la graduatoria delle 499 comunicazioni pervenute dall’1 al 30 novembre 2018, di cui all’ALLEGATO 3) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, comprendente le 22 comunicazioni ammesse con riserva fino alla conclusione delle verifiche ancora in corso ed esclusa, a seguito di rinuncia, la comunicazione n. 2711 di PASSERA MAURIZIO, per un totale di €. 252.801,24 suddiviso per le tre annualità 2018,2019 e 2020;
Ritenuto altresì di poter conseguentemente:
- procedere alla concessione del contributo e relativo impegno di spesa a carico del bilancio regionale a favore dei 487 cittadini di cui alla graduatoria (ottobre 2018) ALLEGATO 2) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento per un importo complessivo di €. 244.281,18 suddiviso per le tre annualità 2018, 2019 e 2020;
- procedere alla concessione del contributo e relativo impegno di spesa a carico del bilancio regionale a favore dei 499 cittadini di cui alla graduatoria (novembre 2018) ALLEGATO 3) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento per un importo complessivo di €. 252.801,24 suddiviso per le tre annualità 2018, 2019 e 2020;
Dato atto che la spesa complessiva del contributo trova copertura finanziaria sul capitolo 39692 “Contributo ai cittadini residenti in Emilia-Romagna per l’acquisto di autoveicoli con alimentazione ibrida benzina/elettrica, inclusiva di alimentazione termica, o con alimentazione benzina/idrogeno immatricolati per la prima volta nel 2017 e 2018 (art. 7 L.R. 27 dicembre 2017, n. 26)”, del bilancio finanziario gestionale 2018-2020, come segue:
- graduatoria del mese di ottobre 2018 di cui all’ALLEGATO 2):
- quanto ad €. 81.427,06 anno di previsione 2018;
- quanto ad €. 81.427,06 anno di previsione 2019;
- quanto ad €. 81.427,06 anno di previsione 2020;
- graduatoria del mese di novembre 2018 di cui all’ALLEGATO 3):
- quanto ad €. 84.267,08 anno di previsione 2018;
- quanto ad €. 84.267,08 anno di previsione 2019;
- quanto ad €. 84.267,08 anno di previsione 2020;
Tenuto conto che alla liquidazione dei contributi si provvederà con successivo proprio atto secondo le modalità previste dal Bando approvato con deliberazione di Giunta regionale n. 602 del 23 aprile 2018;
Dato atto altresì che per gli interventi di cui al presente bando la Regione ha provveduto ad acquisire un CUP unico cumulativo di progetto secondo le modalità, le forme e le procedure di cui alla delibera CIPE n. 143 del 27 dicembre 2002, successivamente integrata e modificata con la deliberazione del CIPE del 29 settembre 2004, n. 24 (CUP E44G18000000002);
Visti:
- l’art. 11 della legge 16 gennaio 2003, n. 3 recante “disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione;
- la Legge 13/8/2010, n. 136 “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al governo in materia di normativa antimafia” e s.m.;
- la determinazione dell’Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 7 luglio 2011, n. 4, recante: “Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’art. 3 della L. 13 agosto 2010, n. 136” e s.m.;
- il D.Lgs. n. 159/2011 avente ad oggetto “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13/8/2010, n. 136” ed in particolare l’art. 83, comma 3;
- il D.Lgs. n. 218/2012 recante “Disposizioni integrative e correttive al D.Lgs. n. 159/2011”;
- il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e s.m.i.;
- il D.Lgs. 10/8/2014, n. 126 “Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 23/6/2011, n. 118, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5/5/2009, n. 42”;
- la L.R. 15/11/2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna” abrogazione della L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e della L.R. 27 marzo 1972, n. 4”, per quanto applicabile;
- la L.R. 26/11/2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.;
Richiamate le seguenti leggi regionali:
- la L.R. 27 dicembre 2017, n. 26 “Disposizioni per la formazione del Bilancio di previsione 2018-2020 (Legge di stabilità regionale 2018)”;
- la L.R. 27 dicembre 2017, n. 27 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2018-2020”;
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 2191 del 28 dicembre 2017 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2018–2020” e ss.mm.;
Richiamati, in ordine agli obblighi di trasparenza:
- il D.Lgs. 14/3/2013, n. 33, artt. 26 e 27 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e s.m.;
- la deliberazione della Giunta regionale n. 93 del 29 gennaio 2018 “Approvazione del Piano triennale di prevenzione della corruzione. Aggiornamento 2018–2020”;
Viste le seguenti deliberazioni della Giunta regionale:
- n. 2416 del 29 dicembre 2008, avente per oggetto “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n. 450/2007” e ss.mm. per quanto applicabile;
- n. 468 del 10 aprile 2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;
- n. 270 del 29/2/2016, n. 622 del 28/4/2016, n. 702 del 16 /5/2016, n. 1107 dell'11/7/2016 e n. 1059 del 3/7/2018;
Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;
Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;
Dato atto dell’allegato visto di regolarità contabile-spese;
determina:
a) di prendere atto dell’elenco di cui all’ALLEGATO 1) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, relativo alle comunicazioni pervenute attraverso l’applicativo informatico dall’1 novembre al 30 novembre 2018 relativamente ai veicoli immatricolati nel 2018;
b) di approvare la graduatoria delle 487 comunicazioni ammesse a contributo di cui all’ALLEGATO 2) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento (compresa la comunicazione n. 1749 di RIGHI ANDREA presentata nel mese di settembre) per un importo complessivo di €. 244.281,18 suddiviso per le tre annualità 2018, 2019 e 2020;
c) di approvare la graduatoria delle 499 comunicazioni pervenute dall’1 al 30 novembre 2018, di cui all’ALLEGATO 3) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, comprendendo anche le 22 comunicazioni ammesse con riserva fino alla conclusione delle verifiche ancora in corso ed escludendo per rinuncia la comunicazione n. 2711 di PASSERA MAURIZIO, per un totale di €. 252.801,24 suddiviso per le tre annualità 2018, 2019 e 2020;
d) di concedere, per le motivazioni di cui in premessa che qui si intendono integralmente richiamate ed in attuazione alla deliberazione di Giunta regionale n. 602/2018, i contributi ai cittadini ammessi di cui alla graduatoria Allegato 2) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per un valore complessivo di €. 244.281,18;
e) di concedere, per le motivazioni di cui in premessa che qui si intendono integralmente richiamate ed in attuazione alla deliberazione di Giunta regionale n. 602/2018, i contributi ai cittadini ammessi di cui alla graduatoria ALLEGATO 3) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per un valore complessivo di €. 252.801,24;
f) di imputare la spesa complessiva di €. 244.281,18 relativa alla graduatoria di ottobre di cui all’ALLEGATO 2) sul capitolo 39692 “Contributo ai cittadini residenti in Emilia-Romagna per l’acquisto di autoveicoli con alimentazione ibrida benzina/elettrica, inclusiva di alimentazione termica, o con alimentazione benzina/ idrogeno immatricolati per la prima volta nel 2017 e 2018 (art. 7 L.R. 27 dicembre 2017, n. 26)”, del bilancio finanziario gestionale 2018-2020, suddiviso:
- quanto a €. 81.427,06 registrata al n. 7802 di impegno anno di previsione 2018;
- quanto a €. 81.427,06 registrata al n. 2793 di impegno anno di previsione 2019;
- quanto a €. 81.427,06 registrata al n. 520 di impegno anno di previsione 2020;
g) di imputare la spesa complessiva di €. 252.801,24 relativa alla graduatoria di novembre di cui all’ALLEGATO 3)sul capitolo 39692 “Contributo ai cittadini residenti in Emilia-Romagna per l’acquisto di autoveicoli con alimentazione ibrida benzina/elettrica, inclusiva di alimentazione termica, o con alimentazione benzina/idrogeno immatricolati per la prima volta nel 2017 e 2018 (art. 7 L.R. 27 dicembre 2017, n. 26)”, del bilancio finanziario gestionale 2018-2020, suddiviso:
- quanto a €. 84.267,08 registrata al n. 7803 di impegno anno di previsione 2018;
- quanto a €. 84.267,08 registrata al n. 2794 di impegno anno di previsione 2019;
- quanto a €. 84.267,08 registrata al n. 521 di impegno anno di previsione 2020;
h) di dare atto che in attuazione del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii, la stringa concernente la codificazione della Transazione elementare, come definita dal citato decreto risulta essere la seguente:
Missione 09 - Programma 08 - Codice economico U.1.04.02.05.999 - COFOG 05.3 - Transazioni U.E. 8 - SIOPE 1040205999 - C.U.P. E44G18000000002 - C.I. spesa 3 - Gestione ordinaria 3
i) di dare atto che alla liquidazione del contributo, provvederà con propri atti il Responsabile del Servizio Giuridico dell’Ambiente, Rifiuti, Bonifica Siti Contaminati e Servizi Pubblici Ambientali, sulla base di quanto previsto dalla normativa contabile vigente e della deliberazione della Giunta regionale n. 2416/2008 e s.m. secondo le modalità di cui all’art. 6) del bando di cui alla delibera di Giunta regionale n. 602/2018;
l) di dare atto che a conclusione delle verifiche ancora in corso sulle 25 comunicazioni ammesse con riserva si provvederà con propria determinazione a revocare il contributo per le comunicazioni che risulteranno non ammissibili;
m) di provvedere agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 26 comma 2, del D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e alle ulteriori pubblicazioni previste dal Piano Triennale di prevenzione della corruzione ai sensi dell’art. 7 bis comma 3 del medesimo D.Lgs.;
n) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna;
o) di pubblicare il presente atto sulla pagina web regionale dedicata al Bando disponibile all’indirizzo: http://ambiente.regione.emilia-romagna.it.
Il Responsabile del Servizio
Stefano Rotundo