n.193 del 23.06.2021 periodico (Parte Seconda)
Approvazione del corso di formazione per Guardie Ecologiche Volontarie e delle relative attività di svolgimento proposta dai Raggruppamenti GEL di Legambiente di Modena e GEV di Modena
IL DIRIGENTE
Vista la L.R. 3 luglio 1989, n. 23 “Disciplina del servizio di vigilanza ecologica”
Premesso che la Giunta regionale con proprie deliberazioni nn. 1222/1990, 5291/1991, 4055/1995, 266/2000, 2291/2008, 688/2016, ha approvato sei direttive in attuazione della suddetta legge regionale;
Dato atto:
- che con la Legge regionale 30 luglio 2015, n. 13 “Riforma del sistema di governo territoriale e locale e disposizioni su Città Metropolitana di Bologna, Province, Comuni e loro Unioni” è stato modificato l’assetto delle competenze previsto dalla L.R. n. 23/1989;
- che con l’art. 15, comma 1, della L.R. 13/2015, per tutte le materie previste dal capo I del titolo II della medesima legge, vengono poste in capo alla Regione le funzioni di:
- indirizzo, anche attraverso apposite direttive;
- pianificazione e programmazione, compresa l’erogazione di contributi e benefici economici;
- sviluppo e coordinamento delle conoscenze territoriali e dei sistemi informativi;
- che l’art. 16, comma 3, lett. c) della L.R. 13/2015, prevede invece che la Regione svolga mediante l'Agenzia regionale per la prevenzione, l'ambiente e l'energia, le funzioni già conferite alle Province ai sensi della L.R. n. 23/89, fatta salva l'applicazione degli artt. 6 (incarico alle Guardie Ecologiche Volontarie) e 7 (sospensione e revoca dell'incarico) della medesima legge;
Vista la deliberazione di Giunta regionale n. 688 del 16 maggio 2016 avente ad oggetto “Direttiva per l’attuazione dell’art. 16, comma 3, lett. c) della L.R. n. 13/2015 in merito al servizio volontario di vigilanza ecologica” che precisa le funzioni esercitate dalla Regione e dall'Agenzia regionale per la prevenzione, l'ambiente e l'energia (ARPAE) in tale materia;
Dato atto che all’art. 2, comma 1, lett. d) tale deliberazione pone in capo alla Regione la redazione e l’approvazione dei programmi dei corsi di formazione delle Guardie Ecologiche Volontarie e le relative modalità di svolgimento con l’obiettivo di omogeneizzare il percorso formativo a livello regionale;
Dato atto che con la determina n. 22862 del 22/12/2020 avente ad oggetto “Approvazione del programma del corso tipo di formazione per le Guardie Ecologiche Volontarie” si è definito il programma tipo per il corso di formazione delle aspiranti GEV, valido per tutti i diversi raggruppamenti provinciali;
Constatato che i Raggruppamenti delle Guardie Ecologiche Volontarie di Modena e delle Guardie Ecologiche Volontarie di Legambiente di Modena hanno concordato l’avvio di un corso e quindi hanno inviato il programma del corso, conservato agli atti di questo Servizio, unitamente alle integrazioni richieste (Prot.30/04/2021.0410550,Prot.04/06/2021.0549459);
Considerato che:
- il calendario del corso è da ritenersi definitivo; eventuali variazioni dovranno essere comunicate per iscritto al Servizio Aree protette, Foreste e Sviluppo della montagna;
- il corso si svolgerà in parte on line e in parte in presenza; per la parte on line verrà utilizzata la piattaforma Skype; le lezioni teoriche si svolgeranno on line e si terranno dalle ore 20.30 alle ore 23.30; le esercitazioni si svolgeranno on line e si terranno dalle ore 20.30 alle ore 23.30 oppure dalle ore 9.00 alle ore 12.00; le uscite si svolgeranno in presenza;
- il corso sarà articolato in unità formative per un totale di 97 ore articolate in 72 ore di lezione teorica, 9 ore di esercitazioni, 16 ore di uscite sul territorio;
- le lezioni si svolgeranno secondo il calendario del corso di cui all’Allegato 1 e saranno tenute dai docenti riportati in Scheda Privacy, parte integrante e sostanziale del presente atto;
- l’effettiva presenza delle aspiranti GEV al corso verrà documentata nei seguenti modi:
- per le lezioni on line attraverso la stampa dello screen shot, all’inizio e alla fine della lezione, che verrà allegata all’allegato 2 parte integrate e sostanziale del presente atto, per il Raggruppamento di Guardie Ecologiche Volontarie di Legambiente di Modena, e all’allegato 3 parte integrate e sostanziale del presente atto, per il Raggruppamento di Guardie Ecologiche Volontarie di Modena;
- per le attività in presenza tramite l’apposizione della firma all’avvio e termine dell’attività sugli appositi moduli predisposti di cui all’allegato 2 parte integrate e sostanziale del presente atto, per il Raggruppamento di Guardie Ecologiche Volontarie di Legambiente di Modena, e all’allegato 3 parte integrate e sostanziale del presente atto, per il Raggruppamento di Guardie Ecologiche Volontarie di Modena;
- saranno ammessi all’esame i candidati che avranno partecipato al corso per almeno tre quarti delle 97 ore stabilite dal presente corso di formazione, così come previsto dalla D.G.R. n. 266/2000;
- al termine del percorso formativo i Presidenti dei due raggruppamenti invieranno ad ARPAE l’elenco dei candidati ammessi all’esame attestando contestualmente la veridicità delle ore obbligatorie frequentate dai candidati;
Ritenuto che le materie da trattare in tale corso di formazione risultano coerenti con quanto previsto in materia dalle Direttive regionali sopra richiamate;
Ritenuto pertanto di approvare il corso di formazione presentato;
Visti:
- i decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri che hanno disposto misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza da COVID-19;
- le ordinanze del Presidente della Regione Emilia-Romagna adottate nell’ambito dell’emergenza COVID-19;
Visti inoltre:
- la legge regionale n. 43 del 26/11/2001 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.ii.;
- la deliberazione della Giunta regionale n. 2416 del 29 dicembre 2008, avente per oggetto “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n. 450/2007” e successive modifiche e integrazioni;
- la determinazione della Direzione Generale Cura del Territorio e dell'Ambiente n. 12377 del 16/7/2020 avente oggetto: “Conferimento incarico di Responsabile del Servizio Aree Protette, Foreste e Sviluppo della Montagna” al Dott. Gianni Gregorio e la successiva determinazione n. 10256 del 31/5/2021 2021 con la quale è stato prorogato l’incarico di Responsabile del Servizio Aree protette, Foreste e Sviluppo della montagna al dott. Gianni Gregorio;
Richiamati, in ordine agli obblighi di trasparenza e al sistema dei controlli interni:
- il D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e successive modificazioni;
- la deliberazione n. 468 del 10 aprile 2017 avente ad oggetto “Il sistema dei controlli interni della Regione Emilia-Romagna”;
- la deliberazione n. 486 del 10 aprile 2017 avente ad oggetto “Direttiva di indirizzi interpretativi per l’applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal D.lgs. n. 33 del 2013. Attuazione del piano triennale di prevenzione della corruzione 2017 – 2019”;
- n. 111 del 28/1/2021 recante “Approvazione del piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza 2021-2023”;
- n. 771 del 24/5/2021 avente ad oggetto “Rafforzamento delle capacità amministrative dell’Ente. Secondo adeguamento degli assetti organizzativi e linee di indirizzo 2021”;
Richiamate inoltre le deliberazioni della Giunta regionale n. 2189 del 21 dicembre 2015, n. 270 del 29 febbraio 2016, n. 622 del 28 aprile 2016, n. 702 del 16 maggio 2016, n. 1107 dell'11 luglio 2016 e n. 2123 del 5 dicembre 2016;
Vista la determinazione dirigenziale n. 19063 del 24/11/2017 “Provvedimento di nomina del responsabile del procedimento ai sensi degli art. 5 e ss. della L. 241/1990 e ss.mm. e degli articoli 11 e ss. della L.R. n. 32/1993;
Dato atto che il Responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;
Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;
determina
1) per le motivazioni espresse in premessa, che qui si intendono integralmente richiamate, di approvare il corso di formazione per i Raggruppamenti delle Guardie Ecologiche Volontarie di Modena e delle Guardie Ecologiche Volontarie di Legambiente di Modena, così come strutturato in Allegato 1, parte integrante e sostanziale al presente atto;
2) di approvare i moduli relativi ai fogli di presenza del corso di formazione di cui agli Allegati 2 e 3 parte integrante e sostanziale del presente atto;
3) di richiedere ai Presidenti dei Raggruppamenti, al termine del percorso formativo, la comunicazione ad ARPAE dell’elenco dei candidati ammessi all’esame attestando contestualmente la veridicità delle ore obbligatorie frequentate dai candidati;
4) di raccomandare il rispetto di tutte le restrizioni in atto e delle misure preventive possibili ai fini del rispetto del distanziamento fisico;
5) di condizionare la concreta attuazione del corso di cui al programma approvato al punto 1 all’evoluzione dell’emergenza sanitaria COVID-19 e quindi delle eventuali restrizioni che dovessero essere approvate da disposizioni nazionali e regionali;
6) di dare atto infine che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa;
7) di disporre la pubblicazione integrale del presente atto, comprensivo degli allegati, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, nel BURERT (Bollettino Ufficiale della Regione Emilia–Romagna Telematico).
Il Responsabile del Servizio
Gianni Gregorio