n.153 del 26.05.2016 (Parte Seconda)

IL RESPONSABILE

Richiamati:

- il Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio;

- il Regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga il Regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio;

- il Regolamento (UE) n.1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga i Regolamenti del Consiglio (CEE) n. 352/1978, (CE) n. 165/1994, (CE) n. 2799/1998, (CE) n. 814/2000, (CE) n. 1290/2005 e (CE) n. 485/2008;

- il Regolamento delegato (UE) n. 640/2014 della Commissione dell’11 marzo 2014 che integra il Regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo e le condizioni per il rifiuto o la revoca di pagamenti nonché le sanzioni amministrative applicabili ai pagamenti diretti, al sostegno allo sviluppo rurale e alla condizionalità;

- il Regolamento delegato (UE) n. 807/2014 della Commissione dell’11 marzo 2014 che integra talune disposizioni del Regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che introduce disposizioni transitorie;

- il Regolamento di esecuzione (UE) n. 808/2014 della Commissione del 17 luglio 2014 recante modalità di applicazione del Regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);

- il Regolamento di esecuzione (UE) n. 809/2014 della Commissione del 17 luglio 2014 recante modalità di applicazione del Regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo, le misure di sviluppo rurale e la condizionalità;

Visto il Programma di Sviluppo Rurale della Regione Emilia-Romagna per il periodo 2014-2020 (di seguito per brevità indicato come P.S.R. 2014-2020) attuativo del citato Regolamento (UE) n. 1305 del 17 dicembre 2013, nella formulazione approvata dalla Commissione europea con Decisione C(2015) 3530 final del 26 maggio 2015 e recepita con deliberazione di Giunta regionale n. 636 dell'8 giugno 2015;

Vista altresì la decisione di esecuzione C(2015) 9759 del 18 dicembre 2015 della Commissione europea di approvazione delle modifiche al P.S.R. 2014-2020 proposte dalla Regione Emilia-Romagna, di cui si è preso atto con deliberazione di Giunta regionale n. 10 dell'11 gennaio 2016;

Richiamate altresì:

- la L.R. 30 maggio 1997, n. 15 e successive modifiche recante norme per l’esercizio delle funzioni in materia di agricoltura;

- la L.R. 23 luglio 2001, n. 21 che istituisce l’Agenzia Regionale per le Erogazioni in Agricoltura (AGREA) per l'Emilia-Romagna, formalmente riconosciuta quale Organismo pagatore regionale per le Misure dei Programmi di Sviluppo Rurale con Decreto del Ministro delle Politiche Agricole e Forestali del 13 novembre 2001;

- la L.R. 30 luglio 2015, n. 13 recante “Riforma del sistema di governo regionale e locale e disposizioni su Città Metropolitana di Bologna, province, comuni e loro unioni”;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 2185 del 21 dicembre 2015 con la quale si è provveduto, tra l'altro, ad istituire dal 1° gennaio 2016, presso la Direzione Generale Agricoltura, economia ittica, attività faunistico-venatorie, i Servizi Territoriali agricoltura, caccia e pesca per ciascun ambito provinciale a fronte delle nuove funzioni di competenza regionale definite dagli artt. 36-43 della citata L.R. n. 13/2015;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 2230 del 28 dicembre 2015 con la quale, tra l'altro, è stata fissata al 1 gennaio 2016 la decorrenza delle funzioni amministrative oggetto di riordino ai sensi dell'art. 68 della predetta L.R. n. 13/2005 tra le quali quelle relative al settore “Agricoltura, protezione della fauna selvatica, esercizio dell'attività venatoria, tutela della fauna ittica ed esercizio della pesca nelle acque interne, pesca marittima e maricoltura”;

Vista la deliberazione di Giunta regionale n. 622 del 28 aprile 2016 avente ad oggetto “Attuazione seconda fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015” con cui è stato definito il nuovo assetto organizzativo della Direzione Generale Agricoltura, Caccia e Pesca dal 1 maggio 2016, inclusi il cambio della denominazione e la nuova declaratoria delle competenze del pre-esistente Servizio Aiuti alle Imprese - attualmente Servizio Competitività delle Imprese agricole ed agroalimentari;

Vista la determinazione del Direttore Generale Agricoltura, Caccia e Pesca n. 7295 del 29 aprile 2016, con la quale è stato conferito l’incarico di responsabilità del Servizio Competitività delle imprese agricole ed agroalimentari;

 Vista altresì la circolare del Direttore Generale Agricoltura, Caccia e Pesca n. prot. NP/2016/9208 del 10 maggio 2016, avente ad oggetto “Attuazione deliberazione n. 1855 del 16 novembre 2009. Individuazione dei sostituti dei Responsabili di Servizio”;

Atteso:

- che con deliberazione di Giunta regionale n. 864 del 6 luglio 2015 è stato approvato il Bando unico regionale che dà attuazione per l'anno 2015 ai Tipi di operazione 6.1.01 “Aiuto all'avviamento d'impresa per giovani agricoltori” e 4.1.02 “Investimenti in aziende agricole di giovani agricoltori beneficiari del premio di primo insediamento” del P.S.R. 2014-2020;

- che il bando di cui alla sopracitata deliberazione, al punto 27.3 “Istruttoria, definizione punteggio complessivo e conseguente approvazione graduatoria”, ha fissato il termine entro cui le Amministrazioni competenti devono provvedere a trasmettere al Servizio Aiuti alle Imprese gli atti formali nei quali sono indicate le istanze ammissibili e quelle ritenute non ammissibili, nonché quello entro cui il Servizio Aiuti alle Imprese deve approvare la graduatoria generale di merito formulata sulla base degli atti formali inviati dalle singole amministrazioni competenti;

- che detti termini procedimentali sono stati più volte modificati con determinazioni del Direttore Generale Agricoltura, Caccia e Pesca n. 11566 del 14 settembre 2015, n. 1971 del 12 febbraio 2015 e n. 5492 del 7 aprile 2016 e risultano rispettivamente fissati, da ultimo, nella data del 10 maggio 2016 relativamente alla trasmissione degli atti formali nei quali sono indicate le istanze ammissibili e quelle ritenute non ammissibili e nella data del 16 maggio 2016 per quanto concerne l’approvazione della graduatoria generale di merito;

Dato atto che i Servizi Territoriali Agricoltura, Caccia e Pesca competenti hanno provveduto ad espletare le istruttorie di merito delle domande pervenute entro il termine del 10 maggio 2016, ad approvare formalmente gli elenchi di ammissibilità e a trasmetterli al Servizio Competitività delle imprese agricole ed agroalimentari regionale;

Vista da ultimo la determinazione del Responsabile del Servizio Competitività delle imprese agricole ed agroalimentari n. 7733 del 12 maggio 2016, con la quale sono stati approvati l’elenco delle istanze ammissibili – costituente graduatoria unica regionale - e l’elenco unico regionale delle istanze risultate non ammissibili, quali parti integranti e sostanziali di detta determinazione;

Preso atto che il Servizio Territoriale Agricoltura, Caccia e Pesca di Bologna con determinazione dirigenziale n. 7836 del 16 maggio 2016 ha rettificato l’allegato alla propria determinazione dirigenziale n. 7510 del 10 maggio 2016 contenente l’elenco delle domande ammissibili di propria competenza, relativamente ai seguenti meri errori materiali:

- in relazione alla domanda n. 5002000 - SOCIETA' AGRICOLA AVIGREEN S.S. DI DENIS, FRANCO ED ALESSANDRO SARTI - CUAA è stato erroneamente inserito un valore di spesa ammissibile ai sensi del tipo di operazione 6.1.01 pari ad Euro 333.263,53 anziché correttamente Euro 339.263,53;

- in relazione alla domanda n. 5001819 - beneficiario SOCIETA' AGRICOLA RAFFAELLA S.S. DI MATERA KEVIN E FARINA MAURIZIO SARTI - è stato erroneamente inserito un valore di spesa ammissibile ai sensi del tipo di operazione 6.1.01 pari ad Euro 243.870,31 anziché correttamente Euro 243.470,31;

Preso atto altresì che il Servizio Territoriale Agricoltura, Caccia e Pesca di Ferrara con determinazione dirigenziale n. 7837 del 16 maggio 2016 ha rettificato l’allegato alla propria determinazione dirigenziale n. 7496 del 10 maggio 2016, ove per mero errore materiale la domanda n. 5001205 - GUIDI CLAUDIA – CUAA: GDUCLD94L48A944Z - è stata erroneamente inserita con un valore di contributo concedibile pari ad Euro 17.818,95 anziché correttamente Euro 173.818,95;

Preso atto altresì che il Servizio Territoriale Agricoltura, Caccia e Pesca di Modena con determinazione dirigenziale n. 7948 del 18 maggio 2016 ha rettificato l’allegato alla propria determinazione dirigenziale n. 7501 del 10 maggio 2016, ove per mero errore materiale la domanda n. 5002065 - AZ. AGR. CA' LEONE DI VENTURI E FENOCCHI S.S. SOCIETA' AGRICOLA – CUAA: 03661870364 - è stata erroneamente inserita con un valore di contributo concedibile pari ad Euro 308.550,00 anziché correttamente Euro 308.500,00;

Dato atto che per mero errore materiale informatico alcune celle del foglio di lavoro elettronico relativo all’Allegato n. 1) della sopra citata determinazione n. 7733 del 12 maggio 2016 non hanno acquisito la corretta formattazione causando l’errato ordinamento di alcune posizioni a pari merito e che risulta pertanto necessario provvedere ad apportare le dovute modifiche a detto ordinamento delle domande ammissibili; 

Considerato che:

- le suddette rettifiche ed il modificato ordinamento delle domande non modificano l’importo dei premi complessivamente concedibili a valere sul tipo di operazione 6.1.01 a seguito delle istruttorie delle domande di sostegno presentate a valere sul bando unico regionale di cui trattasi, quale risultante dagli elenchi formalmente approvati dai Servizi Territoriali Agricoltura, Caccia e Pesca, pari ad Euro 13.550.000,00;

- l’importo dei contributi complessivamente concedibili a valere sul tipo di operazione 4.1.02, a seguito delle rettifiche di cui trattasi, risulta pari ad Euro 24.527.518,14 anziché ad Euro 24.371.568,14 quale erroneamente riportato nell’Allegato 1) alla sopra citata determinazione dirigenziale n. 7733 del 12 maggio 2016;

- le risorse disponibili per gli interventi relativamente al tipo di operazione 6.1.01, in accordo al punto 15. “Risorse finanziarie” della prima sezione del bando unico regionale di cui trattasi, risultano essere pari ad Euro 19.057.328,00 e si confermano pertanto ampiamente sufficienti a soddisfare integralmente le istanze valutate ammissibili, comportando una minore spesa di Euro 5.507.328,00;

- le risorse disponibili per gli interventi relativamente al tipo di operazione 4.1.02, in accordo al punto 26. “Risorse finanziarie” del bando unico regionale medesimo, risultano essere pari ad Euro 18.828.640,00 e consentono pertanto il completo finanziamento delle istanze valutate ammissibili fino alla posizione generale n. 252 compresa anziché fino alla posizione n. 255, come erroneamente indicato nella predetta determinazione n. 7733/2016;

- le risorse disponibili per gli interventi relativamente al tipo di operazione 4.1.02, residuanti a seguito del completo finanziamento delle domande collocate nelle prime 252 posizioni, consentono il finanziamento parziale della domanda n. 5001714 - “POZZI MATTEO” - CUAA: PZZMTT89H28D458Q, collocata nella posizione n. 253;

- a fronte di eventuali economie il predetto contributo parziale potrà essere integrato fino alla concorrenza del contributo complessivamente ammissibile a seguito dell’istruttoria;

- le domande nelle posizioni n. 254, 255 e 256 risultano pertanto ammissibili ma non finanziabili per carenza di risorse, contrariamente a quanto erroneamente indicato nella predetta determinazione n. 7733/2016;

- risulta opportuno per maggiore chiarezza sostituire integralmente l’Allegato 1) alla determinazione n. 7733 del 12 maggio 2016 con l’Allegato 1) alla presente determinazione, di cui costituisce parte integrante e sostanziale; 

Dato atto che resta confermato quant’altro stabilito dalla precedente determinazione n. 7733 del 12 maggio 2016;

Ritenuto, tutto ciò premesso e considerato: 

- di recepire le risultanze della determinazione del Responsabile del Servizio Territoriale Agricoltura, Caccia e Pesca di Bologna n. 7836 del 16 maggio 2016 e della determinazione del Responsabile del Servizio Territoriale Agricoltura, Caccia e Pesca di Ferrara n. 7837 del 16 maggio 2016, che rettificano gli elenchi formali di ammissibilità precedentemente approvati dai suddetti Servizi territoriali competenti e trasmessi al Servizio Competitività regionale;

- di sostituire integralmente l’Allegato 1) alla determinazione del Responsabile del Servizio Competitività delle imprese agricole ed agroalimentari n. 7733 del 12 maggio 2016 con l’Allegato 1) parte integrante e sostanziale della presente determinazione, che risulta ricomprendere n. 367 posizioni per un importo di premi concedibili ai sensi del tipo di operazione 6.1.01 pari ad Euro 13.550.000,00 e per un importo di spesa ammissibile pari ad Euro 49.901.206,60 e di contributi concedibili ai sensi del tipo di operazione 4.1.02 pari ad Euro 24.527.518,14 anziché Euro 24.371.568,14 quale precedentemente approvato; 

- di confermare che le risorse disponibili consentono il finanziamento di tutte le domande di premio risultate ammissibili a valere sul tipo di operazione 6.1.01; 

- di dare atto che le risorse disponibili consentono il completo il finanziamento delle domande di contributo a valere sul tipo di operazione 4.1.02 collocate nelle prime 252 posizioni della graduatoria unica regionale di cui trattasi;

- di dare atto che, relativamente alla domanda n. 5001714 - “POZZI MATTEO” - CUAA: PZZMTT89H28D458Q, collocata in posizione n. 253 della graduatoria generale, le risorse disponibili consentono il finanziamento parziale del Piano di Investimenti con un contributo a valere sul tipo di operazione 4.1.02 pari ad Euro 16.884,79 a fronte di un contributo complessivo ammissibile pari ad Euro 33.128,50 e che eventuali economie che potranno maturare potranno essere utilizzate per integrare il predetto contributo parziale fino alla concorrenza del contributo complessivamente spettante; 

- di dare atto che, relativamente al tipo di operazione 4.1.02, le domande nelle posizioni n. 254, 255 e 256 della graduatoria generale risultano ammissibili ma non finanziabili per carenza di risorse, anziché finanziabili o parzialmente finanziabili come precedentemente attestato nella sopra citata determinazione n. 7733 del 12 maggio 2016; 

Dato atto infine che resta confermato quanto altro precedentemente stabilito dalla determinazione del Responsabile del Servizio Competitività delle imprese agricole ed agroalimentari n. 7733 del 12 maggio 2016;

Viste:

- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e successive modifiche ed integrazioni; 

- la deliberazione di Giunta regionale n. 2416 del 29 dicembre 2008, recante "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali fra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007" e successive modifiche ed integrazioni;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto, ai sensi della sopracitata deliberazione della Giunta regionale n. 2416/2008 e successive modifiche ed integrazioni;

determina:

1. di richiamare le considerazioni formulate in premessa che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

2. di recepire le risultanze della determinazione del Responsabile del Servizio Territoriale Agricoltura, Caccia e Pesca di Bologna n. 7836 del 16 maggio 2016, della determinazione del Responsabile del Servizio Territoriale Agricoltura, Caccia e Pesca di Ferrara n. 7837 del 16 maggio 2016 e della determinazione del Responsabile del Servizio Territoriale Agricoltura, Caccia e Pesca di Modena n. 7948 del 18 maggio 2016 che rettificano gli elenchi formali di ammissibilità precedentemente approvati dai suddetti Servizi territoriali competenti e trasmessi al Servizio Competitività regionale;

3. di sostituire integralmente l’Allegato 1) alla determinazione del Responsabile del Servizio Competitività delle imprese agricole ed agroalimentari n. 7733 del 12 maggio 2016 con l’Allegato 1) parte integrante e sostanziale della presente determinazione, che risulta ricomprendere n. 367 posizioni per un importo di premi concedibili ai sensi del tipo di operazione 6.1.01 pari ad Euro 13.550.000,00 e per un importo di spesa ammissibile pari ad Euro 49.901.206,60 e di contributi concedibili ai sensi del tipo di operazione 4.1.02 pari ad Euro 24.527.518,14 anziché Euro 24.371.568,14 quale precedentemente approvato;

4. di dare atto:

- che resta confermato che le risorse disponibili ai sensi del bando unico regionale per quanto attiene al tipo di operazione 6.1.01 soddisfano il fabbisogno di tutte le domande di premio presentate e ritenute ammissibili ed ammissibili con riserva di cui all’Allegato 1), residuando altresì Euro 5.507.328,00 quali minori spese;

 - che le risorse disponibili ai sensi del bando unico regionale per quanto attiene al tipo di operazione 4.1.02 ammontano ad Euro 18.828.640,00 e che detto importo consente il completo finanziamento a valere sul tipo di operazione 4.1.02 delle domande collocate nelle prime 252 posizioni dell’elenco delle istanze presentate e ritenute ammissibili ed ammissibili con riserva di cui al precedente punto 3., nonché il finanziamento parziale del Piano di Investimenti di cui alla domanda n. 5001714 - “POZZI MATTEO” - CUAA: PZZMTT89H28D458Q, collocata in posizione n. 253 del medesimo elenco - con un contributo pari ad Euro 16.884,79 a fronte di un contributo complessivo ammissibile pari ad Euro 33.128,50;

- che eventuali economie che potranno maturare sanno utilizzabili per integrare il predetto contributo parziale fino alla concorrenza di quello complessivamente spettante;

- che resta confermato quanto altro precedentemente stabilito dalla determinazione del Responsabile del Servizio Competitività delle imprese agricole ed agroalimentari n. 7733 del 12 maggio 2016;

5. di dare atto che il Servizio Competitività delle imprese agricole ed agroalimentari provvederà a trasmettere la presente determinazione ai Servizi Territoriali Agricoltura, Caccia e Pesca competenti al fine di consentire i conseguenti adempimenti;

6. di disporre la pubblicazione in forma integrale della presente determinazione sul Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna, dando atto che il Servizio Competitività delle imprese agricole ed agroalimentari provvederà a darne la più ampia pubblicizzazione anche sul sito internet E-R Agricoltura e Pesca;

7. di dare atto infine che avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso, entro 60 giorni dalla data di pubblicazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna, avanti il Tribunale Amministrativo Regionale territorialmente competente.

La Responsabile del Servizio

Giuseppina Felice