n.221 del 13.08.2025 periodico (Parte Seconda)

    Evidenziato che la L.R. n. 24 del 27 dicembre 2022 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2023-2025 (legge di stabilità regionale 2023)” all’art. 9 rubricato “Interventi per il trasporto ferroviario e fluviomarittimo delle merci”, prevede la possibilità di concedere contributi per la realizzazione dei servizi di trasporto ferroviario intermodale, tradizionale, trasbordato, nonché di servizi di trasporto fluviale e fluviomarittimo, in continuità con le precedenti misure di incentivazione previste  dalle Leggi regionali 4 novembre 2009, n. 15, 30 giugno 2014, n.10 ed art. 10 della L.R. 19 dicembre 2019 n. 30, che hanno stimolato e realizzato la crescita del trasporto ferroviario contrastandone il forte calo prodotto dalle crisi economiche succedutesi negli anni, evitando l’erosione ed il collasso dell’intera filiera intermodale;

        Richiamata la propria deliberazione n. 149 del 6 febbraio 2023 “Approvazione del bando attuativo relativo agli “Interventi per trasporto ferroviario e fluviomarittimo delle merci" LR 24/2022”;

Dato atto in particolare:

 -   che con Decreto Direttoriale del 1 dicembre 2022, N. 362, ai sensi del Decreto Direttoriale del 18 dicembre 2020, N. 412, istitutivo di un programma di finanziamento per il miglioramento della qualità dell’aria nel territorio delle Regioni del Bacino Padano – Fondo previsto dal D.L 14 agosto 2020, n.104, recante Misure urgenti per il sostegno e il rilancio dell’economia, convertito con modificazioni dalla L.13 ottobre 2020, n.126 - è stato autorizzato l’impegno di € 6.000.000,00 a favore della Regione Emilia-Romagna, di cui € 40.000,00 a valere sui residui 2021, € 1.760.000,00 per l’esercizio finanziario 2023, € 1.800.000,00 per l’esercizio finanziario 2024 e € 2.400.000,00 per l’esercizio finanziario 2025;

-   che tali fondi sono stati assegnati alla Regione Emilia-Romagna a fronte della presentazione di un progetto per incentivare il trasporto ferroviario delle merci, oggetto del predetto bando;   

    Dato atto, inoltre, che il predetto bando è stato pubblicato, unitamente alla citata propria deliberazione n. 149/2023, sul BURERT n. 35 del 9 febbraio 2023, nonché sul sito della Regione Emilia-Romagna;

       Richiamate altresì:

 -          la propria deliberazione n. 318 del 6 marzo 2023, con la quale, a seguito di formali richieste di proroga della scadenza del termine di presentazione delle domande originariamente previsto per il 13 marzo 2023 - in ragione della manifestata esigenza,  da parte degli aspiranti partecipanti al bando, di definire alcuni aspetti tecnico operativi e contrattuali con gli attori interessati ai nuovi servizi ferroviari - il termine per la presentazione delle relative richieste di contributo è stato prorogato al giorno 29 marzo 2023;

 -         la propria deliberazione n. 746 del 15 maggio 2023 recante “BANDO ATTUATIVO RELATIVO AGLI "INTERVENTI PER TRASPORTO FERROVIARIO E FLUVIOMARITTIMO DELLE MERCI: PARZIALE MODIFICA DGR 149/23 MEDIANTE ELEVAZIONE DEL CONTIRBUTO ANNUALMENTE CONCEDIBILE (ART. 9, COMMA 14, DELLA LR 24/22) E PREVISIONE DELLA POSSIBILITÀ DI RIMODULAZIONE DEI REQUISITI MINIMI RICHIESTI AL VERIFICARSI DI CONDIZIONI SOCIO ECONOMICHE (ART. 9 COMMA 9 DELLA LR 24/22);

 -         la determinazione della Responsabile dell’Area Lavoro Viabilità, Logistica Vie d’acqua e Aeroporti n. 11385 del 24 maggio 2023 recante “APPROVAZIONE GRADUATORIA DEGLI "INTERVENTI PER IL TRASPORTO FERROVIARIO DELLE MERCI" ART. 9 LR 24/22”;

-         la propria deliberazione n. 1846 del 30 ottobre 2023 recante “CORRETTIVI AL BANDO APPROVATO CON DELIBERA DI GIUNTA REGIONALE N. 149/2023, RELATIVO AGLI INTERVENTI PER TRASPORTO FERROVIARIO E FLUVIOMARITTIMO DELLE MERCI”, con la quale è stata disciplinata la possibilità di accorpare, previa autorizzazione regionale, due servizi ammessi a contributo, proposti dalle imprese beneficiarie dei contributi;

 -         la determinazione della Responsabile dell’Area Lavoro Viabilità, Logistica Vie d’acqua e Aeroporti n. 23305 del 7 novembre 2023, recante “Rideterminazione della graduatoria approvata con DD 11385/23 relativa agli "Interventi per il trasporto ferroviario delle merci”, come rettificata dalla successiva determinazione n. 24048 del 14/11/2023;

 -         la propria deliberazione n.2282 del 22 dicembre 2023, con la quale sono stati apportati “ULTERIORI CORRETTIVI AL BANDO APPROVATO CON DELIBERA DI GIUNTA REGIONALE N. 149/2023, RELATIVO AGLI INTERVENTI PER TRASPORTO FERROVIARIO E FLUVIOMARITTIMO DELLE MERCI”;

        Evidenziato che:

 - il bando attuativo, al paragrafo 11.1. “Liquidazione del contributo annuale relativo ai servizi ferroviari effettuati”, prevede, fra gli obblighi dei beneficiari, la scadenza del 31 ottobre 2025 per la presentazione della domanda di liquidazione del contributo dei servizi realizzati nell’anno 2025;

 - il suddetto termine era stato stabilito al fine di poter rendicontare, al Ministero competente alla gestione del sopracitato programma di finanziamento per il miglioramento della qualità dell’aria nel territorio delle Regioni del Bacino Padano (Fondo previsto dal D.L 14 agosto 2020, n.104), le spese per il progetto che incentiva il trasporto ferroviario delle merci, approvato col bando in oggetto;

             Dato atto che tale scadenza del 31 ottobre 2025 non consente ai beneficiari di rendicontare tutti i servizi resi nell’intero anno, ed in particolare quelli resi nei mesi di novembre e dicembre del corrente anno, ciò diversamente dalle rendicontazioni relative ai servizi resi nei due anni precedenti (2023 e 2024), la cui scadenza per la rendicontazione era fissata al 28 febbraio di ciascun anno;

      Ritenuto opportuno, dopo un confronto con il Ministero competente per il programma di finanziamento del Bacino Padano sopra citato, dal quale è emersa la possibilità di prevedere in sede di monitoraggio del programma stesso al 30 giugno 2025, uno slittamento della presentazione della rendicontazione per la richiesta del saldo al 30/06/2026 come previsto all’art.5 comma 9 del Decreto Direttoriale del 18 dicembre 2020, N. 412,  -  stabilire i seguenti correttivi alle modalità attuative contenute nel bando approvato con propria deliberazione n. 149/2023, prevedendo la modifica  della scadenza del 31 ottobre 2025 per la domanda di liquidazione del contributo dei servizi realizzati nell’anno 2025, fissata al paragrafo 11.1 “Liquidazione del contributo annuale relativo ai servizi ferroviari effettuati” del bando, al 28 febbraio 2026;

  Visti:

-       il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

-       la DGR n. 110 del 27/01/2025 avente oggetto "PIAO 2025. ADEGUAMENTO DEL PIAO 2024/2026 IN REGIME DI ESERCIZIO PROVVISORIO"; 

-       la determinazione n.2335 del 9 febbraio 2022 avente ad oggetto “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto legislativo n.33 del 2013.Anno 2022”;

     Richiamate le proprie deliberazioni:

-   n. 325 del 7 marzo 2022 “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell'ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;

-   n. 2376 del 23 dicembre 2024 recante “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’ente e gestione del personale. Consolidamento in vigore dal 1° gennaio 2025”;

-   n. 608 del 22 aprile 2025, recante “PROROGA INCARICHI DI DIREZIONE GENERALE E DI AGENZIA IN ATTESA DELLA CONCLUSIONE DEL PROCESSO DI COSTITUZIONE DELL'ELENCO DEI CANDIDATI IDONEI PER RICOPRIRE INCARICHI E RIORGANIZZAZIONE”.

-   n. 8615 dell’8 maggio 2025, avente oggetto “Proroga incarichi dirigenziali nell'ambito della Direzione Cura del Territorio e dell'Ambiente”;

    Vista la determina dirigenziale n. 5615 del 25 marzo 2022 avente ad oggetto “RIORGANIZZAZIONE DELLA DIREZIONE GENERALE CURA DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE. ISTITUZIONE AREE DI LAVORO. CONFERIMENTO INCARICHI DIRIGENZIALI E PROROGA INCARICHI DI POSIZIONE ORGANIZZATIVA”;

         Dato atto che il responsabile del procedimento, nel sottoscrivere il parere di legittimità, ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

        Dato atto dei pareri allegati;

     Su proposta dell'Assessora all’ “Ambiente, Programmazione Territoriale, Mobilità e Trasporti, Infrastrutture”;

1) di stabilire, per le motivazioni indicate in premessa, i seguenti correttivi alle previsioni contenute nel bando approvato con propria deliberazione n. 149/2023, prevedendo la modifica della scadenza del 31 ottobre 2025 per la domanda di liquidazione del contributo dei servizi realizzati nell’anno 2025, fissata al paragrafo 11.1 “Liquidazione del contributo annuale relativo ai servizi ferroviari effettuati” del bando, al 28 febbraio 2026;

 2) di confermare quando previsto nelle precedenti deliberazioni n. 746, 1846 e 2282 del 2023, recanti correttivi al bando approvato con deliberazione n. 149/23;

 3) di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa;

 4) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico, nonché sul sito della Regione Emilia-Romagna nella sezione del bando all’uopo dedicata.