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n.212 del 13.07.2016 periodico (Parte Seconda)

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Reg. (UE) 1305/2013 - PSR 2014/2020 - Deliberazione n. 448/2016 - Aggiornamento termini presentazione domande di sostegno e ulteriori termini procedimentali previsti dal bando unico regionale anno 2016 a valere sulla Misura 4 - Tipo di operazione 4.2.01 - Focus Area 3A

 IL DIRETTORE

Richiamati:

  • il Regolamento (UE) n. 1303 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio;
  • il Regolamento (UE) n. 1305 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga il Regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio;
  • il Regolamento (UE) n. 1306 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga i Regolamenti del Consiglio (CEE) n. 352/1978, (CE) n. 165/1994, (CE) n. 2799/1998, (CE) n. 814/2000, (CE) n. 1290/2005 e (CE) n. 485/2008;
  • il Regolamento delegato (UE) n. 640 della Commissione dell’11 marzo 2014 che integra il Regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo e le condizioni per il rifiuto o la revoca di pagamenti nonché le sanzioni amministrative applicabili ai pagamenti diretti, al sostegno allo sviluppo rurale e alla condizionalità;
  • il Regolamento delegato (UE) n. 807 della Commissione dell’11 marzo 2014 che integra talune disposizioni del Regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che introduce disposizioni transitorie;
  • il Regolamento di esecuzione (UE) n. 808 della Commissione del 17 luglio 2014 recante modalità di applicazione del Regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);
  • il Regolamento di esecuzione (UE) n. 809 della Commissione del 17 luglio 2014 recante modalità di applicazione del Regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo, le misure di sviluppo rurale e la condizionalità;

Visto il Programma di Sviluppo Rurale della Regione Emilia-Romagna per il periodo 2014-2020 (di seguito per brevità indicato come P.S.R. 2014-2020) attuativo del citato Regolamento (UE) n. 1305 del 17 dicembre 2013, nella formulazione approvata con deliberazione dell’Assemblea legislativa n. 169 del 15 luglio 2014 e successivamente approvata dalla Commissione Europea con Decisione di esecuzione C(2015)3530 final del 26 maggio 2015, di cui si è preso atto con deliberazione della Giunta regionale n. 636 dell'8 giugno 2015;

Richiamata la modifica al Programma di Sviluppo Rurale della Regione Emilia-Romagna per il periodo 2014-2020 - Versione 2 - approvata dalla Commissione Europea con Decisione C(2015)9759 final del 18 dicembre 2015, nella formulazione acquisita agli atti d’ufficio della Direzione Generale Agricoltura, Caccia e Pesca al numero di protocollo PG/2015/0891537 in data 29 dicembre 2015, della quale si è preso atto con la deliberazione della Giunta regionale n. 10 dell’11 gennaio 2016;

Richiamate altresì:

  • la L.R. 30 maggio 1997, n. 15 e successive modifiche recante norme per l’esercizio delle funzioni in materia di agricoltura;
  • la L.R. 23 luglio 2001, n. 21 che istituisce l’Agenzia Regionale per le Erogazioni in Agricoltura (AGREA) perl'Emilia-Romagna, formalmente riconosciuta quale Organismo pagatore regionale per le Misure dei Programmi di Sviluppo Rurale con Decreto del Ministro delle Politiche Agricole e Forestali del 13 novembre 2001;
  • la L.R. 30 luglio 2015, n. 13 recante “Riforma del sistema di governo regionale e locale e disposizioni su Città Metropolitana di Bologna, province, comuni e loro unioni”;

Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 448 del 29 marzo 2016 recante “Reg. (UE) n. 1305/2013 - PSR 2014/2020 - Misura 4 - Tipo Operazione 4.2.01 “Investimenti rivolti ad imprese agroindustriali in approccio individuale e di sistema” - Approccio individuale - Focus Area 3A - Approvazione bando unico regionale anno 2016” ed in particolare l’Allegato parte integrante e sostanziale;

Atteso che la sopracitata deliberazione n. 448/2016 al punto 4) della parte dispositiva prevede che eventuali specifiche precisazioni tecniche a chiarimento di quanto indicato nel Bando unico regionale di che trattasi, nonché eventuali proroghe al termine di scadenza per la presentazione delle domande di sostegno ed alla tempistica fissata per le fasi procedimentali possano essere disposte con determinazione del Direttore Generale Agricoltura, Caccia e Pesca;

Viste, altresì, le seguenti deliberazioni di Giunta regionale:

  • n. 642 del 2 maggio 2016 recante “Reg. (UE) n. 1305/2013 - PSR 2014-2020 - Modifica deliberazioni n. 448/2016 e 320/2016 relative all’approvazione dei bandi unici regionali per l’anno 2016, in approccio individuale, per la Misura 4 - Tipo Operazione 4.2.01 “Investimenti rivolti ad imprese agroindustriali in approccio individuale e di sistema” e Misura 4.1.01 “Investimenti in aziende agricole in approccio individuale e di sistema”;
  • n. 715 del 16 maggio 2016 recante “Reg. (UE) n. 1305/2013 - PSR 2014-2020 - Ulteriori modifiche a deliberazioni n. 320/2016 e n. 448/2016 come aggiornate da deliberazione n. 642/2016 su bandi per operazioni 4.1.01 “Investimenti in aziende agricole in approccio individuale e di sistema” e 4.2.01 “Investimenti rivolti ad imprese agroindustriali in approccio individuale e di sistema”. Disposizioni su concessione contributi per Tipo di operazione 4.1.01 di cui alla deliberazione n. 864/2015”;

Dato atto che il Bando unico regionale sopracitato stabilisce, in particolare, nella Sezione II - “Procedimento e obblighi generali” - Punto 13 “Domande di sostegno e pagamento e relative procedure” - quanto segue:

  • che le domande di sostegno a valere sul Tipo di operazione 4.2.01 potranno essere presentate a decorrere dal 15 aprile 2016 e fino al 30 giugno 2016 con le modalità procedurali e la specifica modulistica approvate da AGREA (punto 13.1);
  • che l’istruttoria di ammissibilità e la valutazione delle domande pervenute entro la scadenza del termine fissato, compete al Servizio Aiuti alle imprese della Direzione Generale Agricoltura, Caccia e Pesca. Detta istruttoria dovrà concludersi entro il 31 ottobre 2016 (punto 13.3);
  • che il Responsabile del Servizio Aiuti alle imprese, entro 20 giorni dalla conclusione della suddetta istruttoria, assumerà uno specifico atto di approvazione delle graduatorie settoriali delle istanze ammesse, con quantificazione della spesa massima ammissibile e del corrispondente contributo massimo concedibile;

Preso atto che “Agrinsieme Emilia-Romagna”, in rappresentanza delle Centrali Cooperative e delle Organizzazioni professionali agricole regionali, CIA e Confagricoltura, con nota acquisita agli atti del predetto Servizio in data 23 giugno 2016 prot. PG/2016/479418, ha richiesto la possibilità di differire i termini di presentazione delle domande di sostegno in quanto:

  • la procedure di richiesta dei preventivi con invio di singola PEC/e-mail ad ogni ditta e la necessità di inviare richieste dettagliate a livello progettuale ha allungato i tempi necessari all’ottenimento di detti preventivi;
  • le incertezze interpretative del Bando di che trattasi rispetto a nuove tematiche come la bioedilizia, la mitigazione ambientale, il risparmio energetico ed il consumo di suolo zero, hanno comportato problemi per quanto riguarda la predisposizione di specifiche relazioni tecniche;

Preso atto inoltre che alcuni aspetti concernenti le suddette tematiche sono stati chiariti solo con le richiamate deliberazioni della Giunta regionale n. 642/2016 e n. 715/2016, pubblicate sul BURERT rispettivamente in data 17 maggio 2016 e 26 magg io 2016;

Ritenuto pertanto opportuno, in ragione delle motivazioni presentate, posticipare la scadenza precedentemente fissata per la presentazione delle istanze di sostegno, nonché conseguentemente le ulteriori scadenze correlate alle varie fasi procedimentali, stabilendo:

  • che le domande di sostegno a valere sul Tipo di operazione 4.2.01 potranno essere presentate fino al 7 luglio 2016 con le modalità procedurali e la specifica modulistica approvate da AGREA (punto 13.1);
  • che l’istruttoria di ammissibilità e la valutazione delle domande pervenute entro la scadenza del termine fissato, compete al Servizio Aiuti alle imprese ora Servizio Competitività delle imprese agricole e agroalimentari de ll a Direzione Generale Agricoltura, Caccia e Pesca. Detta istruttoria dovrà concludersi entro il 7 novembre 2016 (punto 13.3);
  • che il Responsabile del Servizio Competitività delle imprese agricole e agroalimentari, entro 20 giorni dalla conclusione della suddetta istruttoria, assumerà uno specifico atto di approvazione delle graduatorie settoriali delle istanze ammesse, con quantificazione della spesa massima ammissibile e del corrispondente contributo massimo concedibile;

Dato atto, infine, che resta confermato quant'altro stabilito con la sopra citata deliberazione della Giunta regionale n. 448/2016 come modificata dalle successive deliberazioni della Giunta regionale n. 642/2016 e n. 715/ 2016;

Richiamate altresì:

  • la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e successive modificazioni;
  • la deliberazione di Giunta Regionale n. 2416 del 29 dicembre 2008 avente ad oggetto “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007." e successive modificazioni;
  • la deliberazione di Giunta Regionale n. 2189 del 21 dicembre 2015 ad oggetto “Linee di indirizzo per la riorganizzazione della macchina amministrativa regionale”;
  • la deliberazione di Giunta Regionale n. 56 del 25 gennaio 2016 recante “Affidamento degli incarichi di direttore generale della Giunta regionale, ai sensi dell'art. 43 della L.R. 43/2001”;
  • n. 270 del 29 febbraio 2016 recante “Attuazione prima fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015” con la quale fra l’altro, è stata ridenominata dal primo marzo 2016 la Direzione generale Agricoltura, Economia Ittica, Attività Faunistico-Venatorie in Direzione Generale Agricoltura, Caccia e Pesca;
  • n. 622 del 28 aprile 2016 recante “Attuazione seconda fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto, ai sensi della sopracitata deliberazione della Giunta regionale n. 2416/2008 e successive modifiche ed integrazioni;

determina:

  1. di richiamare integralmente le considerazioni esposte in premessa che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;
  2. di procedere, in attuazione di quanto stabilito dal punto 4) del dispositivo della deliberazione di Giunta regionale n. 448 del 29 marzo 2016, con cui è stato approvato il Bando unico regionale relativo al “Reg. (UE) n. 1305/2013 - PSR 2014/2020 - Misura 4 - Tipo operazione 4.2.01 “Investimenti rivolti ad imprese agroindustriali in approccio individuale e di sistema” - Approccio individuale - Focus Area 3A”, ad aggiornare la scadenza precedentemente fissata per la presentazione in via ordinaria delle istanze di sostegno, nonché conseguentemente le ulteriori scadenze correlate alle varie fasi procedimentali, già definite con la medesima deliberazione, come segue:
  • le domande di sostegno a valere sul Tipo di operazione 4.2.01 potranno essere presentate fino al 7 luglio 2016 con le modalità procedurali e la specifica modulistica approvate da AGREA (punto 13.1). Nell’ipotesi della presentazione semi-elettronica delle istanze, con protocollazione presso gli uffici regionali, le istanze dovranno pervenire perentoriamente presso il Servizio Competitività delle imprese agricole e agroalimentari entro le ore 13.00 del giorno 7 luglio 2016;
  • l’istruttoria di ammissibilità e la valutazione delle domande pervenute entro la scadenza del termine fissato, compete al Servizio Aiuti alle imprese, ora Servizio Competitività delle imprese agricole e agroalimentari, della Direzione Generale Agricoltura, Caccia e Pesca. Detta istruttoria dovrà concludersi entro il 7 novembre 2016 (punto 13.3);
  • il Responsabile del Servizio Competitività delle imprese agricole e agroalimentari, entro 20 giorni dalla conclusione della suddetta istruttoria, assumerà uno specifico atto di approvazione delle graduatorie settoriali delle istanze ammesse, con quantificazione della spesa massima ammissibile e del corrispondente contributo massimo concedibile;

3. di dare atto resta confermato quant'altro stabilito con la sopra citata deliberazione della Giunta regionale n. 448/2016 come modificata dalle successive deliberazioni della Giunta regionale n. 642/2016 e n. 715/2016;

4. di disporre infine la pubblicazione in forma integrale della presente determinazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna, dando atto che il Servizio Competitività delle imprese agricole e agroalimentari provvederà a darne la più ampia pubblicizzazione anche sul sito internet E-R Agricoltura e Pesca.

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