n.222 del 12.08.2026 periodico (Parte Seconda)
L.R. n. 18/2023, art. 27 "Interventi per il potenziamento degli istituti a indirizzo agrario" - Delibera n. 709/2026. Avviso pubblico per il potenziamento delle dotazioni e delle attrezzature tecnico-scientifiche per gli Istituti statali ad indirizzo agrario tecnici e professionali. Approvazione esiti istruttoria e concessione contributi
Premesso che:
- con l’art. 27 “Interventi per il potenziamento degli istituti a indirizzo agrario” della Legge regionale 28 dicembre 2023, n. 18 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2024-2026 (legge di stabilità regionale 2024)” come modificato dall’art. 14 della Legge regionale 20 aprile 2026, n. 2, la Regione Emilia-Romagna ha previsto l’attivazione di un nuovo intervento al fine di allineare la formazione degli studenti degli istituti di istruzione secondaria superiore ad indirizzo agrario, tecnici e professionali, alla rapida evoluzione tecnologica che sta interessando il sistema agricolo e rurale;
- l’articolo citato prevede che la Regione possa concedere aiuti per il finanziamento di progetti annuali, presentati dagli istituti stessi, volti all’acquisto di strumenti e di attrezzature tecnico-scientifiche innovativi e che i criteri di ammissibilità dei progetti, le modalità di concessione ed erogazione degli aiuti ed il relativo ammontare sono definiti con deliberazione della Giunta regionale;
- per far fronte agli oneri derivanti dall’intervento è disposta, nell'ambito della Missione 16 Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca - Programma 1 Sviluppo del settore agricolo e del sistema agroalimentare, Titolo 2 Spese di investimento, un'autorizzazione di spesa di euro 75.000,00 per l’esercizio 2026;
Atteso che con deliberazione della Giunta regionale n. 709 dell’11 maggio 2026 è stato approvato l’Avviso pubblico per il potenziamento delle dotazioni e delle attrezzature tecnico-scientifiche per gli istituti statali ad indirizzo agrario tecnici e professionali anno 2026, in attuazione del citato art. 27 della Legge regionale n. 18/2023 e succ. mod., con scadenza il 29 maggio 2026;
Richiamati i seguenti paragrafi del sopracitato Avviso pubblico di cui alla deliberazione della Giunta regionale n. 709/2026:
- il paragrafo 3. “Dotazione finanziaria e modalità di finanziamento”, il quale prevede che al finanziamento delle domande ammesse è destinata la somma di euro 75.000,00, che l’ammontare del contributo ammissibile verrà determinato in relazione all’esito dell’istruttoria sui progetti presentati e al suddetto importo potrà essere sommata l’IVA nel caso in cui essa sia a carico definitivo del beneficiario e che, qualora il fabbisogno finanziario di tutte le domande presentate e ritenute ammissibili superi la dotazione, verrà applicata una riduzione lineare proporzionale su tutte le domande ammissibili in relazione alla spesa complessiva ammessa;
- il paragrafo 4. “Progetti finanziabili” in cui si dispone, tra l’altro:
- che ogni Istituto richiedente deve presentare un progetto didattico redatto secondo lo schema di cui all’allegato B dell’Avviso pubblico;
- che nel progetto didattico deve essere previsto l’acquisto di strumenti e attrezzature comprese nell’elenco di cui all’Allegato C dell’Avviso, suddiviso in sezione innovazione e sezione potenziamento;
- il paragrafo 7. “Presentazione delle domande di contributo” che prevede, tra l’altro:
- che la domanda di contributo deve risultare in regola con il bollo e redatta secondo lo schema di cui all’Allegato A dell’Avviso;
- che il progetto didattico allegato alla domanda deve essere firmato dal rappresentante legale pro tempore dell’Istituto richiedente;
- il paragrafo 8. “Istruttoria delle domande e concessione dell’aiuto” che prevede che l’istruttoria delle domande spetta al Settore Affari generali, giuridici e finanziari e che i collaboratori preposti alle attività istruttorie sono individuati dal Responsabile del Settore;
Dato atto che, entro il termine fissato al punto 7. dell’Avviso pubblico in argomento, sono pervenute n. 4 domande;
Vista la nota Prot. 29.05.2026.0551546.I con cui sono stati individuati i funzionari del Settore Affari Generali, giuridici e finanziari, preposti all’istruttoria;
Preso atto delle risultanze dell’attività istruttoria, conclusasi il 27 luglio 2026, svolta dai collaboratori incaricati a valere sull’Avviso pubblico di che trattasi;
Acquisita, agli atti con nota prot. 729792 del 27 luglio 2026 il verbale nel quale vengono trasmessi alla Responsabile di questo Settore gli esiti dell’attività istruttoria svolta dai collaboratori designati, nonchè vengono definiti gli investimenti ammissibili ed i contributi concedibili;
Rilevato che dalla documentazione pervenuta è emerso tra l’altro che, gli incaricati della istruttoria:
- hanno condiviso e utilizzato una apposita check-list istruttoria che riassume le attività di controllo in ordine alla ricevibilità e all’ammissibilità;
- hanno esaminato le istanze al fine di accertare la loro ricevibilità ed ammissibilità;
- hanno rilevato la necessità di acquisire chiarimenti utili al fine di verificare l’ammissibilità delle domande o di parte della spesa, in ossequio a quanto previsto dall’Avviso pubblico;
- hanno compilato una apposita check list per ogni Istituto specificando per ognuna l’importo degli investimenti ammissibili, l’IVA e il relativo contributo concedibile;
- hanno rilevato che tutti gli Istituti hanno presentato progetti conformi all’Avviso pubblico, come evidenziato nell’allegato 1) al presente atto, quale parte integrante e sostanziale;
Rilevato:
- che per l’Istituto Tecnico Garibaldi da Vinci in esito alla richiesta di aggiornamento della sua posizione nell’anagrafe delle aziende agricole, è emerso che è in corso la fusione per incorporazione dell’azienda agraria (iscritta in anagrafe delle aziende agricole con fascicolo validato) nell’istituto scolastico, decorrente dal primo giugno 2026, per cui, perchè possano procedere all’aggiornamento in Anagrafe delle aziende agricole è necessario attendere l’atto notarile;
- pertanto, per tale Istituto, il cui progetto risulta comunque ammissibile, si procederà con successivo atto alla concessione del contributo una volta aggiornata l’Anagrafe delle aziende agricole;
Preso atto, infine, che la documentazione a supporto del presente atto è conservata agli atti del Settore Affari Generali, giuridici e finanziari, che ha curato l’istruttoria;
Richiamata da ultimo la L.R. 15 novembre 2021, n. 15, recante “Revisione del quadro normativo per l’esercizio delle funzioni amministrative nel settore agricolo e agroalimentare. Abrogazione della Legge Regionale n. 15 del 1997 (Norme per l’esercizio delle funzioni regionali in materia di agricoltura. Abrogazione della L.R. 27 agosto 1983, n. 34)”;
Visti:
- il decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69 “Disposizioni urgenti per il rilancio dell’economia”, convertito con modificazioni in Legge 9 agosto 2013, n. 98, ed in particolare l’art. 31;
- il Decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali 30 gennaio 2015 recante “Semplificazione in materia di documento unico di regolarità contributiva (DURC)”, pubblicato sulla G.U. n. 125 dell'1° giugno 2015;
Dato atto che è stata verificata la regolarità contributiva con esito positivo degli istituti risultati ammissibili al contributo a seguito dell'istruttoria degli incaricati, come risultante dalla documentazione conservata agli atti di questo Settore, in corso di validità ed esplicitata nella seguente tabella:
ISTITUTO |
CODICE FISCALE |
DURC PROTOCOLLO |
SCADENZA |
Istituto Tecnico Garibaldi da Vinci - |
90071650403 |
Rep. DURC 04.06.2026.0005959.E |
10/09/2026 |
I.T. Morigia-Perdisa con annessa azienda agraria |
92082620391 |
Rep. DURC 05.06.2026.0006001.E |
02/10/2026 |
Istituto d’Istruzione Superiore “Antonio Zanelli” |
80012570356 |
Rep. Durc 10/07/2026.0007496.E |
13/10/2026 |
I.P. Persolino Strocchi |
90033400392 |
Rep. DURC 03.07.2026.0007178.E |
28/10/2026 |
Visto il D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159 recante “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 13 agosto 2010, n. 136” e successive modifiche, ed in particolare l’art. 83, comma 3, Lettera a);
Visti, altresì:
- il D. Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42", e successive modifiche e integrazioni;
- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle LL.RR. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1977, n. 4”, per quanto compatibile e non in contrasto con i principi e postulati del predetto D. Lgs. n 118/2011 e successive modifiche e integrazioni;
- la L.R. 29 dicembre 2025, n.12 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2026–2028 (Legge di stabilità regionale 2026)”;
- la L.R. 29 dicembre 2025 n.13 “Bilancio di previsione della Regione Emilia Romagna 2026-2028”;
- la deliberazione della Giunta regionale n. 2251 del 29 dicembre 2025 ad oggetto “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2026-2028”;
Atteso che all’intervento previsto dall’Avviso pubblico, come specificato nel paragrafo 3. “Dotazione finanziaria e modalità di finanziamento”, è destinato un importo complessivo pari ad € 75.000,00 a carico del Bilancio regionale, stanziato sul capitolo U18315 “Contributi agli investimenti degli istituti di istruzione secondaria superiore ad indirizzo agrario per l'acquisto di strumenti e attrezzature (art. 27, L.R. 28 dicembre 2023, n.18)” del bilancio finanziario gestionale regionale 2026-2028, anno di previsione 2026;
Dato atto che, come stabilito dal principio contabile applicato della contabilità finanziaria potenziata (allegato 4/2 D. Lgs 118/2011), paragrafo 5.3.5, è stato verificato che l’impegno sul capitolo U18315 è imputato a stanziamento riguardante investimenti finanziati dalla quota consolidata del margine corrente previsto nel bilancio di previsione e analiticamente elencati nella nota integrativa allegata al bilancio di previsione (ex articolo 11, comma 5, lettera d);
Verificato:
- che la disponibilità di risorse destinate come previsto dalla deliberazione della Giunta regionale n. 709/2026, al finanziamento delle domande ammesse, di cui all’allegato 1), al presente atto quale parte integrante e sostanziale, non consente il finanziamento integrale della spesa, nonché del contributo per un onere complessivo di € 78.512,02 per l’anno 2026;
- che, pertanto, è necessario procedere, come indicato al punto 3. dell’Avviso pubblico ad una riduzione proporzionale delle domande risultate ammissibili;
Richiamate:
- la Legge 13 agosto 2010, n. 136 avente ad oggetto “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” e successive modifiche;
- la determinazione dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 7 luglio 2011, n. 4 recante “Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136”;
Visto l’art. 11 della Legge 16 gennaio 2003, n. 3 "Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione";
Dato atto che agli interventi contributivi di cui trattasi è stato assegnato dalla competente struttura ministeriale il Codice Unico di Progetto (CUP) come riportato nell’Allegato 1), parte integrante del presente provvedimento;
Dato atto che i contributi di cui al presente Avviso pubblico non afferiscono agli aiuti di Stato, in quanto sono destinati agli Istituti scolastici statali per attività di formazione;
Ritenuto, tutto ciò premesso e considerato – in seguito agli esiti istruttori sulle domande presentate, di provvedere con il presente atto:
- a recepire integralmente le risultanze dell’istruttoria in ordine ai progetti presentati in esito all’Avviso pubblico di cui alla deliberazione della Giunta regionale n. 709/2026 compiuta dagli incaricati e riassunta nel verbale e nelle relative check list trasmesse con nota Prot. 729792 del 27 luglio 2026;
- ad approvare, conseguentemente, i sottoindicati allegati, parti integranti e sostanziali del presente provvedimento:
- Allegato 1: “L.R. N. 18/2023, ART. 27 "INTERVENTI PER IL POTENZIAMENTO DEGLIISTITUTI A INDIRIZZO AGRARIO" -AVVISO PUBBLICO DI CUI ALLA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE N. 709/2026. SPESA AMMIESA E CONTRIBUTO CONCEDIBILE”, relativo alle domande ammissibili con l’indicazione del CUP, dell’ammontare del progetto ammesso, suddiviso tra spesa ammissibile, Iva e il relativo contributo concedibile, nonchè concedibile a seguito di decurtazione proporzionale;
- Allegato 2: “L.R. N. 18/2023, ART. 27 "INTERVENTI PER IL POTENZIAMENTO DEGLIISTITUTI A INDIRIZZO AGRARIO" - COME MODIFICATO DALL'ART. 14 DALLA L.R. 2/2026 - AVVISO PUBBLICO DI CUI ALLA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE N. 709/2026. CONCESSIONE CONTRIBUTI”, con l’indicazione del CUP, dell’ammontare del progetto ammesso, suddiviso tra spesa ammissibile, Iva e contributo concesso a seguito di decurtazione proporzionale;
- a rinviare la concessione dei contributi a favore dell’Istituto Tecnico Garibaldi da Vinci - nonché l’impegno di spesa, successivamente all’acquisizione dell’atto notarile di fusione per incorporazione dell’azienda agraria nell’istituto Garibaldi da Vinci, e dell’aggiornamnto del predetto istituto nell’anagrafe delle aziende agricole;
- a concedere – in esito all’Avviso pubblico di cui alla deliberazione della Giunta regionale n. 709/2026 in favore degli Istituti scolastici di cui all’Allegato 2), parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, un contributo complessivo di € 57.363,83 per l’anno 2026;
- ad assumere, ricorrendo gli elementi di cui al D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm. in relazione anche alle tipologie di spesa previste e alle modalità gestionali delle procedure medesime, trattandosi di contributo soggetto a rendicontazione, il connesso impegno di spesa per un importo complessivo pari a € 57.363,83 sul capitolo U18315 “CONTRIBUTI AGLI INVESTIMENTI DEGLI ISTITUTI DI ISTRUZIONE SECONDARIA SUPERIORE AD INDIRIZZO AGRARIO PER L'ACQUISTO DI STRUMENTI E ATTREZZATURE (ART. 27, L.R. 28 DICEMBRE 2023, N.18)” del bilancio finanziario gestionale 2026-2028, anno di previsione 2026, che presenta la necessaria disponibilità, a favore degli Istituti scolatici di cui allegato 2) al presente atto quale parte integrante e sostanziale;
Dato atto che è stato accertato che le previsioni di pagamento a valere sull’anno 2026 sono compatibili con le prescrizioni di cui all’art. 56, comma 6, del citato D.Lgs. n. 118/2011;
Richiamati, in ordine agli obblighi di trasparenza:
- il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e successive modifiche e integrazioni;
- la determinazione n. 2335 del 9 febbraio 2022 del Responsabile del Servizio Affari legislativi e Aiuti di stato in qualità di Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza della Giunta regionale avente ad oggetto “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal decreto legislativo n.33 del 2013. Anno 2022”;
- la deliberazione della Giunta regionale n. 101 del 30 gennaio 2026 “Piano integrato delle attività e dell’organizzazione 2026-2028. Approvazione” come aggiornata dalla deliberazione regionale n. 656 del 27 aprile 2026 “Piano integrato di attività e organizzazione 2026-2028: primo aggiornamento” e succ. mod.;
Verificato che il presente atto sarà oggetto di pubblicazione ai sensi dell’art. 26 comma 2 del D. Lgs. n. 33/2013 e successive modifiche ed integrazioni e delle disposizioni regionali di attuazione;
Vista, inoltre, la Legge Regionale 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modifiche e integrazioni;
Richiamate altresì le deliberazioni della Giunta regionale:
- n. 2224 del 22 dicembre 2025 “XII legislatura. Riorganizzazione dell’Ente in vigore dal 1° marzo 2026. Prima fase” con la quale è stato ridisegnato il nuovo macro-assetto dell’Ente, in prima fase riferito alle Direzioni generali ed alle Agenzie;
- n. 100 del 30 gennaio 2026, recante “XII LEGISLATURA. RIORGANIZZAZIONE DELL'ENTE IN VIGORE DAL 1°MARZO 2026. SECONDA FASE” e succ. mod.;
- n. 278 del 27 febbraio 2026, recante “DISCIPLINA ORGANICA IN MATERIA DI ORGANIZZAZIONE DELL'ENTE E GESTIONE DEL PERSONALE. AGGIORNAMENTI IN VIGORE DAL 1° MARZO 2026”;
- le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni;
Richiamate, altresì, le seguenti determinazioni dirigenziali:
- n. 4259 del 27 febbraio 2026 ad oggetto “Conferimento incarichi dirigenziali nell'ambito della Direzione Generale politiche finanziarie”;
- n. 4188 del 27 febbraio 2026, del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca, “Conferimento di incarichi dirigenziali nell’ambito della Direzione Generale Agricoltura, caccia e pesca”;
Vista la nota del Direttore generale "Politiche finanziarie" Prot. 27/02/2026.0188014.I relativa, tra l’altro, alla sostituzione della Responsabile dell’Area Gestione Finanziaria con la Responsabile del Settore Programmazione, Bilancio e Ragioneria”;
Attestato che la sottoscritta dirigente, responsabile del procedimento, non si trova in alcuna situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;
Attestata, infine, la regolarità amministrativa del presente atto;
Dato atto dell’allegato visto di regolarità contabile-spese;
1) di recepire integralmente le risultanze dell’istruttoria in ordine ai progetti presentati in esito all’Avviso pubblico di cui alla deliberazione della Giunta regionale n. 709/2026 compiuta dagli incaricati e riassunta nel verbale e nelle relative check list, trasmesse con nota Prot. n. 729792 del 27 luglio 2026;
2) di approvare, conseguentemente, i seguenti allegati costituenti parti integranti e sostanziali del presente provvedimento:
- Allegato 1: “L.R. N. 18/2023, ART. 27 "INTERVENTI PER IL POTENZIAMENTO DEGLIISTITUTI A INDIRIZZO AGRARIO" COME MODIFICATO DALL'ART. 14 DALLA L.R. 2/2026 - AVVISO PUBBLICO DI CUI ALLA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE N. 709/2026. SPESA AMMESSA E CONTRIBUTI CONCEDIBILI”, relativo alle domande ammesse con l’indicazione dell’ammontare del progetto ammesso, suddiviso tra spesa ammessa, Iva e il relativo contributo concedibile, il contributo concedibile a seguito di decurtazione proporzionale nonché il CUP (codice unico di progetto);
- Allegato 2: “L.R. N. 18/2023, ART. 27 "INTERVENTI PER IL POTENZIAMENTO DEGLI ISTITUTI A INDIRIZZO AGRARIO" COME MODIFICATO DALL'ART. 14 DALLA L.R. 2/2026 - AVVISO PUBBLICO DI CUI ALLA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE N. 709/2026. CONCESSIONE CONTRIBUTI”, con l’indicazione dell’ammontare del progetto ammesso, suddiviso tra spesa ammessa, Iva e il relativo contributo concesso a seguito di decurtazione nonché il CUP (codice unico di progetto);
3) di concedere – in esito all’Avviso pubblico di cui alla deliberazione della Giunta regionale n. 709/2026 in favore degli Istituti scolastici di cui all’Allegato 2), parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, un contributo complessivo di € 57.363,83 per l’anno 2026;
4) di imputare contabilmente la spesa complessiva di € 57.363,83 al n. di impegno 3026010772 sul capitolo U18315 “CONTRIBUTI AGLI INVESTIMENTI DEGLI ISTITUTI DI ISTRUZIONE SECONDARIA SUPERIORE AD INDIRIZZO AGRARIO PER L'ACQUISTO DI STRUMENTI E ATTREZZATURE (ART. 27, L.R. 28 DICEMBRE 2023, N. 18)” del bilancio finanziario gestionale 2026-2028, anno di previsione 2026, approvato con deliberazione di Giunta regionale n. 2251/2025 e succ. mod., che presenta la necessaria disponibilità, come di seguito indicato e come meglio specificato nell’allegato 2), parte integrante e sostanziale del presente atto, ed in relazione al quale, in attuazione del D.Lgs. n. 118/2011, la stringa concernente la codificazione della transazione elementare risulta essere la seguente (in relazione ai codici CUP si rinvia all’allegato 2 parte integrante del presente atto):
Cap. di spesa |
Missione |
Programma |
Codice economico |
COFOG |
Tran-sazioni U.E |
SIOPE |
C.I. spesa |
gestione ordinaria |
U18315 |
16 |
01 |
U.2.03.01.01.002 |
04.2 |
8 |
2030101002 |
4 |
3 |
5) di precisare altresì che alla liquidazione della somma a favore dei beneficiari si provvederà con propri atti formali, ai sensi del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. ed in attuazione della deliberazione della Giunta regionale n. n. 278/2026, secondo quanto stabilito al paragrafo 9. “Modalità per l’erogazione dei contributi” dell’Avviso pubblico di cui alla deliberazione di Giunta regionale n. 709/2026, a seguito della verifica della regolarità contributiva, come segue:
- un’anticipazione pari al 50% del contributo concesso, successivamente all’approvazione del provvedimento di concessione, nonché successivamente alla pubblicazione ai sensi dell’art. 26, comma 2 del D.Lgs. n. 33/2013;
- un saldo finale;
6) che si provvederà agli adempimenti previsti dall’art. 56, comma 7 del citato D.Lgs n. 118/2011;
7) di pubblicare il presente atto sul Bollettino Ufficiale telematico della Regione Emilia-Romagna e di notificarlo tramite PEC, agli Istituti interessati;
8) di informare che, avverso il presente provvedimento, è ammesso ricorso innanzi al Tribunale Amministrativo regionale territorialmente competente nel termine di 60 giorni o, in alternativa, ricorso straordinario al Presidente del Consiglio di Stato nel termine di 120 giorni, entrambi decorrenti dalla data di notifica dell’atto;
9) che si provvederà agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 26 comma 2, del D.lgs. n.33 del 2013 e alle ulteriori pubblicazioni previste dal PIAO nonché dalla Direttiva di Indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione, ai sensi dell’art. 7 bis del medesimo D.lgs.