n.272 del 14.09.2022 periodico (Parte Seconda)

IL DIRIGENTE FIRMATARIO

Richiamate:

- la Legge n.68/1999 “Norme per il diritto al lavoro dei disabili” e ss.mm.ii.;

- la Legge n. 104/1992 “Legge-quadro per l’assistenza, l’integrazione sociale e i diritti delle persone handicappate” e ss.mm.ii.;

Viste le Leggi Regionali:

- n. 12 del 30 giugno 2003, “Norme per l’uguaglianza delle opportunità di accesso al sapere, per ognuno e per tutto l’arco della vita, attraverso il rafforzamento dell’istruzione e della formazione professionale, anche in integrazione tra loro” e ss.mm.ii.;

- n. 5 del 30 giugno 2011, “Disciplina del sistema regionale dell’istruzione e formazione professionale” e ss.mm.;

Richiamate inoltre le deliberazioni di Giunta regionale:

- n. 177/2003 “Direttive regionali in ordine alle tipologie di azione ed alle regole per l’accreditamento degli organismi di formazione professionale” e ss.mm.ii.;

- n.1298/2015 “Disposizioni per la programmazione, gestione e controllo delle attività formative e delle politiche attive del lavoro - Programmazione SIE 2014-2020”;

Richiamata la propria deliberazione di Giunta regionale n. 715/2021 “Programmazione anno 2021 delle risorse Fondo regionale persone con disabilità. Approvazione del programma annuale”;

Viste le deliberazioni di Giunta regionale:

- n.1131/2022 “Sistema IeFP - Percorsi per il rilascio di una qualifica professionale III liv. EQF realizzati dagli enti di formazione accreditati a.s. 2022/2023 DGR. n. 2173/2021 e DGR n. 1916/2020 - Approvazione degli inviti a presentare operazioni”;

- n. 1197/2022 “Sistema IeFP - Approvazione degli inviti per rendere disponibili servizi aggiuntivi agli studenti dei percorsi IeFP. Delibera di Giunta regionale n. 1131/2022”;

- n. 1314/2022 “Sistema regionale IeFP. Approvazione dei percorsi di III anno per il conseguimento di un certificato di qualifica (EQF 3 liv.) da realizzare nell’a.s.2022/2023. Allegato 2) alla DGR n. 1131/2022”;

- n. 1319/2022 “Sistema regionale IeFP. approvazione dei percorsi per il conseguimento di un certificato di qualifica (EQF 3 liv.) da avviare nell’a.s.2022/2023. Allegato 1) alla DGR n. 1131/2022”;

Dato atto che con deliberazione di Giunta regionale n. 1197/2022 è stato approvato, in attuazione di quanto previsto dalla deliberazione di Giunta regionale n. 1131/2022, sono stati approvati:

- l’“Invito a presentare attività di sostegno nei percorsi di IeFP da avviare nell’anno a.s.2022/2023 a favore dei giovani certificati ai sensi della L.104/1992 - DGR. n.1131/2021 All. 1). Fondo Regionale Disabili”, Allegato 1), parte integrante e sostanziale dello stesso atto;

- l’”Invito a presentare attività di sostegno nei percorsi di III anno IeFP a.s.2022/2023 a favore dei giovani certificati ai sensi della L.104/1992 - DGR. n.1131/2021 All. 2). Fondo Regionale Disabili”, Allegato 3), parte integrante e sostanziale dello stesso atto;

Dato atto che la sopra citata deliberazione n. 1197/2022 con riferimento agli Inviti di cui agli allegati 1) e 3) ha disposto che:

- le operazioni candidate dovranno essere formulate ed inviate secondo le modalità e nei termini riportati negli stessi;

- le operazioni saranno sottoposte a istruttoria di ammissibilità e validazione eseguita da un gruppo di lavoro composto da collaboratori del Settore Educazione, Istruzione, Formazione, Lavoro nominato con atto del Direttore Generale “Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese”;

- le risorse pubbliche disponibili per il finanziamento delle candidature sono pari complessivi euro 4.586.400,00 di cui al Fondo regionale per l'occupazione delle persone con disabilità di cui all’Art. 19 della Legge Regionale n.17/2015 per garantire le misure di sostegno ai giovani certificati ai sensi della Legge 104/1992 ed in particolare:

- euro 3.088.800,00 per l’Invito Allegato 1);

- euro 1.497.600,00 per l’Invito Allegato 3);

- l’approvazione degli esiti delle istruttorie di ammissibilità e validazione delle operazioni pervenute avverrà con atto del Responsabile del Settore “Educazione, Istruzione, Formazione, Lavoro”;

Dato atto che con Determinazione del Direttore Generale “Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese” n. 14856/2022 ad oggetto “Nomina del gruppo di lavoro per l'istruttoria di ammissibilità e validazione delle operazioni pervenute a valere sugli inviti approvati con le deliberazioni di Giunta regionale n. 1196/2022 e n. 1197/2022” è stato istituito il gruppo di lavoro per l'istruttoria di ammissibilità e validazione delle operazioni;

Preso atto che sono pervenute, secondo le modalità e i termini previsti dagli Inviti sopra citati n. 246 operazioni, per costo totale pari a euro 3.729.960,00, e un contributo pubblico richiesto di pari importo, finalizzate a rendere disponibili azioni di accompagnamento a favore dei giovani certificati ai sensi della Legge 104/1992 che frequenteranno i percorsi di IeFP ed in particolare:

- n. 128 Operazioni a valere sull’Invito di cui all’allegato 1) a favore dei giovani che frequenteranno i percorsi di IeFP che saranno avviati nell’a.s 2022/2023 per un costo complessivo di euro 2.742.480,00 e per un finanziamento pubblico richiesto di pari importo;

- n. 118 Operazioni a valere sull’Invito di cui all’allegato 3) a favore dei giovani che frequenteranno i percorsi di III annualità nell’a.s 2022/2023 per un costo complessivo di euro 987.480,00 e per un finanziamento pubblico richiesto di pari importo;

Tenuto conto che il gruppo di lavoro istituito con la citata determinazione ha effettuato l’istruttoria di ammissibilità e validazione in applicazione di quanto previsto al punto L. degli Inviti in oggetto e che in esito alla suddetta istruttoria le n. 246 operazioni sono risultate ammissibili e validabili in quanto:

- candidate da soggetto ammissibile;

- correlate, con riferimento all’invito di cui all’allegato 1) alla delibera di Giunta regionale n. 1197/2022, alle n. 129 operazioni pervenute in risposta all’Invito di cui all’allegato 1) alla delibera di Giunta regionale n. 1131/2022 che costituiscono l’offerta di percorsi di IeFP da avviare nell’a.s. 2022/2023 per le quali gli enti titolari hanno rilevato la necessità di prevedere tale misura di sostegno;

- correlate, con riferimento all’Invito di cui all’allegato 3) alla delibera di Giunta regionale n. 1197/2022, alle n. 130 operazioni pervenute in risposta all’Invito di cui all’allegato 2) alla delibera di Giunta regionale n. 1131/2022 che costituiscono l’offerta di percorsi di III anno IeFP a.s. 2022/2023 per le quali gli enti titolari hanno rilevato la necessità di prevedere tale misura di sostegno;

- costituite da Progetti di tipologia A03 “Attività di sostegno disabili nei percorsi di Istruzione e Formazione Professionale”;

- compilate e inviate con le modalità e nei termini previsti dall’Invito;

- le relative richieste di finanziamento sono pervenute nei tempi e con le modalità previste e complete di tutti gli allegati;

Dato atto che con deliberazione di Giunta regionale:

- n. 1319/2022 sono state approvate le n. 129 Operazioni candidate in risposta all’Invito di cui all’allegato 1) alla deliberazione di Giunta regionale n. 1131/2022 che costituiscono l’offerta dei n. 187 percorsi di IeFP da avviare nell’a.s. 2022/2023;

- n. 1314/2022 sono state approvate le n. 130 Operazioni candidate in risposta all’Invito di cui all’allegato 2) alla deliberazione di Giunta regionale n. 1131/2022 che costituiscono l’offerta dei n. 187 percorsi di III anno a.s. 2022/2023;

Dato atto che gli Inviti hanno disposto al punto L. che le operazioni ammissibili e validabili saranno approvabili se saranno approvabili la/le corrispondente/i e correlata/e Operazione/i di IeFP candidate in risposta agli Inviti di cui alla deliberazione di Giunta regionale n. 1131/2022;

Dato atto in particolare che tutte le n. 246 Operazioni candidate sono corrispondenti e correlate a Operazioni, e pertanto a percorsi di IeFP da avviare nell’a.s. 2022/2023 o a percorsi di III anno da realizzare nell’a.s. 2022/2023, approvate rispettivamente con le sopra citate deliberazione di Giunta regionale n. 1319/2022 e n. 1314/2022;

Dato atto inoltre che, in attuazione di quanto previsto dagli Inviti:

- le operazioni e pertanto le azioni di accompagnamento a favore dei giovani certificati ai sensi della Legge 104/1992 dovranno essere attivate in coerenza all’effettivo fabbisogno dei giovani che risulteranno iscritti all’avvio e che potranno subentrare in corso di realizzazione negli aa.ss. 2022/2023 e 2023/2024;

- che nei primi mesi degli anni 2023 e 2024 con propria nota sarà attivata la ricognizione degli allievi certificati presenti nei percorsi, in esito alla quale l’Area Interventi Formativi e per l’Occupazione provvederà ad adottare l’atto di integrazione del finanziamento delle Operazioni per le quali è stato formalmente comunicato un numero di alunni certificati presenti in aula maggiore rispetto a quanto approvato e indicato nel Sistema Informativo;

Ritenuto per quanto sopra con il presente atto di approvare:

- l’elenco delle n. 128 operazioni finanziabili, a valere sull’Invito di cui all’allegato 1) alla delibera di Giunta regionale n. 1197/2022, per un costo complessivo pari a euro 2.742.480,00 e un contributo pubblico di pari importo come da allegato A) parte integrante e sostanziale del presente atto;

- l’elenco delle n. 118 operazioni finanziabili, a valere sull’Invito di cui all’allegato 3) alla delibera di Giunta regionale n. 1197/2022, per un costo complessivo pari a euro 987.480,00 e un contributo pubblico di pari importo come da allegato B) parte integrante e sostanziale del presente atto;

Dato atto inoltre che, in attuazione di quanto previsto dalla deliberazione di Giunta regionale n.1197/2022, al finanziamento delle operazioni di cui agli allegati A) e B) al presente atto ed all’assunzione del relativo impegno di spesa a valere sulle risorse di cui al Fondo regionale disabili, provvederà il Responsabile dell’Area “Interventi formativi e per l’occupazione” nel rispetto di quanto previsto dagli articoli da 82 a 94 del D.Lgs. n.159/2011 e ss.mm. c.d. “Codice antimafia”, e previa acquisizione della certificazione attestante che i soggetti beneficiari dei contributi sono in regola con il versamento dei contributi previdenziali e assistenziali;

Dato atto, altresì, che secondo quanto previsto dal punto 7. del dispositivo della sopra richiamata deliberazione di Giunta regionale n. 1197/2022 non è necessario acquisire il cronoprogramma della ripartizione finanziaria delle operazioni in quanto le attività si realizzeranno in coerenza con quanto definito con la propria deliberazione n. 1131/2022 e pertanto:

- con riferimento alle operazioni di cui all’allegato A) per il 30% sull’annualità 2022, per il 50% sull’annualità 2023 e per il restante 20% sull’annualità 2024;

- con riferimento alle operazioni di cui all’allegato B) per il 30% sull’annualità 2022, per il 70% sull’annualità 2023;

Visti:

- il Decreto Legislativo n. 33/2013 recante "Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni" e ss.mm.ii;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 2329/2019 ad oggetto “Designazione del Responsabile della protezione dei dati”;

- la deliberazione della Giunta Regionale n. 771/2021 ad oggetto “Rafforzamento delle capacità amministrative dell'ente. Secondo adeguamento degli assetti organizzativi e linee di indirizzo 2021”, con la quale si è proceduto al conferimento dell’incarico di Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT) per le strutture della Giunta della Regione Emilia-Romagna;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 111/2022 ad oggetto “Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e Trasparenza 2022-2024, di transizione al Piano Integrato di Attività e Organizzazione di cui all'art. 6 del D.L. n. 80/2021”;

- la “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal decreto legislativo n.33 del 2013. Anno 2022.” di cui all’Allegato A) della determinazione dirigenziale n. 2335/2022;

Richiamate inoltre le Leggi regionali:

- n. 43/2001 recante “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.ii.;

- n. 40/2001 recante “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n.4” per quanto applicabile;

- n. 19/2021 recante “Disposizioni collegate alla Legge regionale di stabilità per il 2022”;

- n. 20/2021 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2022-2024 (Legge di stabilità regionale 2022)”;

- n. 21/2021 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2022-2024”;

- n. 9/2022 "Disposizioni collegate alla legge di assestamento e prima variazione generale al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2022 - 2024";

- n. 10/2022 "Assestamento e prima variazione generale al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2022-2024";

Richiamata la propria deliberazione n.2276/2021, “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2022-2024”;

Richiamate per gli aspetti amministrativi di natura organizzativa le seguenti deliberazioni della Giunta regionale:

- n. 87/2017 "Assunzione dei vincitori delle selezioni pubbliche per il conferimento di incarichi dirigenziali, ai sensi dell'art. 18 della L.R. 43/2001, presso la Direzione Generale Economia della conoscenza, del Lavoro e dell’Impresa”;

- n. 468/2017 "Il Sistema dei controlli interni della Regione Emilia-Romagna";

- n. 2200/2021 “Proroga della revisione degli assetti organizzativi dell'Ente e degli incarichi dirigenziali e di posizione organizzativa”;

- n.324/2022 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’ente e gestione del personale”;

- n.325/2022 “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;

- n.426/2022 “Riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e ai Direttori di Agenzia”;

Richiamata, infine, la determinazione dirigenziale n. 5595/2022 “Micro-organizzazione della Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, lavoro, Imprese a seguito della D.G.R. n. 325/2022. Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di titolarità di Posizione organizzativa”;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

determina

per le motivazioni indicate in premessa:

1. di approvare:

- l’Allegato A) “Operazioni approvabili e finanziabili – Invito allegato 1) DGR n. 1197/2022”, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, nel quale sono contenute le n. 128 operazioni finanziabili che costituiscono le attività di sostegno nei percorsi di IeFP da avviare nell’anno a.s. 2022/2023 a favore dei giovani certificati ai sensi della L.104/1992, per un costo complessivo pari a euro 2.742.480,00 e un contributo pubblico di pari importo;

- l’Allegato B) “Operazioni approvabili e finanziabili – Invito allegato 3) DGR n. 1197/2022”, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, nel quale sono contenute le n. 118 operazioni finanziabili, che costituiscono le attività di sostegno nei percorsi di III anno IeFP a.s. 2022/2023 a favore dei giovani certificati ai sensi della L.104/1992, per un costo complessivo pari a euro 987.480,00 e un contributo pubblico di pari importo;

2. di specificare che alle sopra richiamate operazioni approvabili e finanziabili è stato assegnato dalla competente struttura ministeriale il codice C.U.P. così come riportati negli Allegati A) e B), parte integranti e sostanziali della presente determinazione;

3. di precisare che, secondo quanto previsto dal punto 6. del dispositivo della sopra richiamata deliberazione di Giunta regionale n. 1197/2022, all’assunzione dell’impegno di spesa delle operazioni che si approvano con il presente atto provvederà il responsabile dell’Area “Interventi formativi e per l’occupazione” a valere sulle risorse di cui al Fondo regionale disabili nel rispetto di quanto previsto dagli articoli da 82 a 94 del D.Lgs. n.159/2011 e ss.mm. c.d. “Codice antimafia”, e previa acquisizione della certificazione attestante che i soggetti beneficiari dei contributi sono in regola con il versamento dei contributi previdenziali e assistenziali;

4. di rinviare, per quanto non espressamente previsto nel presente provvedimento anche relativamente alle modalità di finanziamento ed erogazione, alla deliberazione di Giunta regionale n. 1197/2022 più volte citata, nonché alle disposizioni previste dal D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;

5. di disporre l’ulteriore pubblicazione, ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del D.lgs. n. 33/2013, secondo quanto previsto nel Piano triennale di prevenzione della corruzione e trasparenza (PTPCT) e nella direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal medesimo decreto;

6. di pubblicare la presente determinazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico e sul sito http://formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it.

La Responsabile del Settore

Francesca Bergamini