n.293 del 13.10.2021 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Richiamati:

• la Legge Regionale 8 agosto 2001, n. 24 “Disciplina generale dell’intervento pubblico nel settore abitativo”, che regolamenta l’intervento pubblico nel settore abitativo al fine di intervenire sulle condizioni abitative delle famiglie meno abbienti e di quelle in particolari situazioni di difficoltà;
• la propria deliberazione n. 817 del 18 giugno 2012, recante: “Fondi per l'emergenza abitativa. Assegnazione e concessione a favore delle Province e dei Comuni capoluoghi (art. 12, L.R. 22/12/2011, n. 21 e art. 11, L. 9/12/1998, n. 431).”;
• la propria deliberazione n. 1709 del 25/11/2013 recante “Fondi per l'emergenza abitativa. Assegnazione e concessione a favore delle Province (art. 14, l.r. 21-12-2012, n. 19).”;
• la propria deliberazione n. 2365 del 09/12/2019 “FONDO REGIONALE PER L'EMERGENZA ABITATIVA DI CUI ALLA LEGGE REGIONALE N. 14/2019 -CONCESSIONE A FAVORE DELLA CITTÀ METROPOLITANA DI BOLOGNA DELLE RISORSE FINANZIARIE A TITOLO DI TRASFERIMENTO PER L'ANNO 2019 E PROROGA DELL'UTILIZZO DELLE RISORSE DI CUI ALLE DELIBERE DI GIUNTA REGIONALE N. 817/2012 E N. 1709/2013.”
• la propria deliberazione n. 124 del 01/02/2021 recante “ADESIONE DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA AL PROTOCOLLO D'INTESA PROMOSSO DALLA PREFETTURA DI BOLOGNA "PROTOCOLLO D'INTESA TRA TRIBUNALE DI BOLOGNA, CITTÀ METROPOLITANA DI BOLOGNA, COMUNI DELL'AREA METROPOLITANA DI BOLOGNA, REGIONE EMILIA-ROMAGNA, ORDINE DEGLI AVVOCATI DI BOLOGNA, SINDACATI E ASSOCIAZIONI RAPPRESENTATIVE DEI PROPRIETARI E DEGLI INQUILINI, RECANTE MISURE STRAORDINARIE DI INTERVENTO PER LA RIDUZIONE DEL DISAGIO ABITATIVO";

Dato atto che con propria deliberazione n. 2365/2019 si è provveduto:

• a concedere a titolo di trasferimento la somma di € 200.000,00 alla città Metropolitana di Bologna relativa al Fondo regionale per l’emergenza abitativa di cui alla legge regionale n. 14/2019, finalizzati al finanziamento delle misure a sostegno delle famiglie in difficoltà nel pagamento del canone di locazione, nell’ambito degli interventi previsti dal Protocollo di Intesa sottoscritto dalla Regione Emilia-Romagna in data 21/02/2019;
• a stabilire che le somme di cui all’alinea precedente rimangono a disposizione della Città Metropolitana di Bologna fino alla scadenza del Protocollo di Intesa di cui all’alinea precedente fissata nel 31/12/2020, salvo eventuali proroghe;
• a prorogare l’utilizzo dei fondi relativi al Fondo regionale per l’Emergenza abitativa, concessi con proprie deliberazioni n. 817/2012, n. 1709/2013 ai Comuni, alle Province e alla Città Metropolitana di Bologna, fino al 31/12/2020;

Dato atto che con propria deliberazione n. 124/2021 la Regione Emilia-Romagna ha aderito ad un nuovo Protocollo di Intesa promosso dalla Prefettura di Bologna (il precedente era scaduto il 31/12/2020), al fine di contrastare le situazioni di difficoltà nel pagamento del canone di locazione, con scadenza al 31/12/2021;

Vista la nota della Città Metropolitana di Bologna del 20/04/2021 in merito alla possibilità di utilizzare le economie delle somme concesse alla Provincia di Bologna con propria deliberazione n. 817/2012 e quantificate in € 632.341,58, attualmente utilizzate per le attività della Agenzia Metropolitana per l’Affitto in corso di scioglimento, per finanziare gli interventi del Protocollo di Intesa (di cui la Città Metropolitana di Bologna è uno degli enti firmatari) di cui sopra;

Considerato che le misure previste dal Protocollo di Intesa sono coerenti con i criteri di funzionamento del Fondo regionale per l’emergenza abitativa stabiliti dalla propria deliberazione n. 817/2012;

Considerato, relativamente ai fondi concessi con le proprie deliberazioni n. 817/2012, n. 1709/2013, per i quali le risorse risultano già trasferite, che:

• ai sensi delle proprie sopracitate deliberazioni gli enti beneficiari dei fondi (Comuni, Province, Città Metropolitana di Bologna) hanno provveduto ad attivare le azioni previste dalle medesime deliberazioni per fronteggiare la situazione di emergenza abitativa che ha colpito le famiglie della Regione in seguito alla crisi economica;
• la complessità delle procedure riscontrata dagli enti beneficiari, dovuta anche all’utilizzo delle somme concesse per la costituzione di fondi a garanzia del pagamento del canone dovuto dall’inquilino che comportano un vincolo delle somme fino alla scadenza dei contratti garantiti e un loro eventuale riutilizzo per garantire nuovi contratti di locazione;
• rimangono criticità in merito alla capacità delle famiglie a pagare il canone di locazione in seguito alla crisi economica causata dal Covid19;

Ritenuto pertanto:

• di consentire alla Città Metropolitana di Bologna l’utilizzo delle economie dei fondi concessi alla provincia di Bologna con propria deliberazione n. 817/2019 e quantificate in € 632.341,58, per finanziare gli interventi di sostegno alla abitazione in locazione ai sensi delle disposizioni del Protocollo di Intesa a cui la regione Emilia-Romagna ha aderito con propria deliberazione n. 124/2021;
• di confermare quanto stabilito dalla propria deliberazione n. 2365/2019 relativamente alle somme concesse alla Città Metropolitana di Bologna e cioè che, decorso il periodo di validità del Protocollo di Intesa (di cui alla propria deliberazione n. 124/2021) e salvo il caso di successiva proroga, la Città Metropolitana di Bologna presenterà entro i successivi 90 giorni una relazione tecnica sulle finalità e gli obiettivi raggiunti con le risorse oggetto di trasferimento;
• di stabilire che le somme concesse con le proprie deliberazioni sopra citate n. 817/2012 e n. 1709/2013 rimangono a disposizione degli enti beneficiari per l’utilizzo definito con le proprie medesime deliberazioni di cui sopra fino al 31/12/2022;
• che gli enti beneficiari di cui agli alinea precedenti dovranno procedere alla rendicontazione annuale dell’utilizzo delle somme mediante un modulo informatizzato redatto dal Servizio regionale competente;

Dato atto che il presente provvedimento non è soggetto agli obblighi di pubblicazione previsti dal D.Lgs. n. 33/2013, così come previsto dalla deliberazione di Giunta regionale n. 486 del 10/04/2017;

Visti:

• la L.R. 15/11/2001 n. 40 per quanto di competenza;
• la L.R. 26/11/2001 n. 43 e ss.mm.ii.;
• il D.Lgs. n. 33 del 14 marzo 2013 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;
• la propria deliberazione n. 468/2017 “Il sistema dei controlli nella Regione Emilia-Romagna”;
• la propria deliberazione n. 111 del 28 gennaio 2021 avente ad oggetto: “PIANO TRIENNALE DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE E DELLA TRASPARENZA. ANNI 2021-2023”;
• la Determinazione dirigenziale n. 10257 del 31 maggio 2021 avente ad oggetto “CONFERIMENTO INCARICHI DIRIGENZIALI NELL'AMBITO DELLA DIREZIONE GENERALE "POLITICHE FINANZIARIE";

Richiamate le proprie deliberazioni n. 2416/2008 e ss.mm.ii., e n. 771/2021;

Viste le Circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni, predisposte in attuazione della deliberazione n. 468/2017;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta della Vicepresidente della Giunta della Regione Emilia-Romagna;

A voti unanimi e palesi

delibera

1. di consentire, per le ragioni espresse in premessa, alla Città Metropolitana di Bologna l’utilizzo delle economie dei fondi concessi alla Provincia di Bologna con propria deliberazione n. 817/2019 e quantificate in € 632.341,58, per finanziare gli interventi di sostegno alla abitazione in locazione ai sensi delle disposizioni del Protocollo di Intesa (di cui la Città Metropolitana di Bologna è uno dei firmatari) a cui la Regione Emilia-Romagna ha aderito con propria deliberazione n. 124/2021;
2. di confermare quanto stabilito dalla propria deliberazione n. 2365/2019 relativamente alle somme concesse alla Città Metropolitana di Bologna e cioè che, decorso il periodo di validità del Protocollo di Intesa (di cui al punto precedente) e salvo il caso di successiva proroga, la Città Metropolitana di Bologna presenterà entro i successivi 90 giorni una relazione tecnica sulle finalità e gli obiettivi raggiunti con le risorse oggetto di trasferimento;
3. di stabilire che le somme concesse con le proprie deliberazioni sopra citate n. 817/2012 e n. 1709/2013, relative al Fondo regionale per l’Emergenza abitativa, rimangono a disposizione degli enti beneficiari per l’utilizzo definito con le proprie medesime deliberazioni di cui sopra fino al 31/12/2022;
4. che gli enti beneficiari di cui ai punti precedenti dovranno procedere alla rendicontazione annuale dell’utilizzo delle somme mediante un modulo informatizzato redatto dal Servizio regionale competente;
5. di dare atto che il presente provvedimento non è soggetto agli obblighi di pubblicazione previsti dal D.Lgs. n. 33/2013, così come previsto dalla deliberazione di Giunta regionale n. 468 del 10/04/2017;
6. di pubblicare la presente deliberazione sul BUR telematico della Regione Emilia-Romagna.