n.261 del 24.08.2016 periodico (Parte Seconda)

Integrazione e modifica per mero errore materiale dell'atto dirigenziale n. 10921 del 08/07/2016 relativo alle modalità e condizioni di richiesta della concessione di aree per finalità di delocalizzazione temporanea del prodotto TAPES SPP dagli allevamenti di TAPES SPP. ubicati in aree demaniali marittime

IL RESPONSABILE 

Visti

  • il R.D. n.327 del 30/3/1942 “Codice della Navigazione” (Cod. Nav.), ss.mm, ed il D.P.R. n.328 del 15/2/1952 “Regolamento per l’esecuzione del Codice della navigazione (Navigazione marittima)” (Reg.Cod.Nav:), ss.mm.;
  • il D.Lgs. n. 112 del 31/3/1998 “Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59", e nello specifico l’art.105, comma due, lett. l), che conferisce alle Regioni tutte le funzioni inerenti il rilascio di concessioni di beni della navigazione interna, del demanio marittimo e di zone del mare territoriale.

Viste

  • la L.R. n. 9 del 31/5/2002: ‘Disciplina dell’esercizio delle funzioni amministrative in materia di demanio marittimo e di zone del mare territoriale’;
  • la Delibera della Giunta Regionale n. 2510 del 9/12/2003: "Direttive per l'esercizio delle funzioni amministrative in materia di Demanio marittimo e di zone del mare territoriale ai sensi dell'art. 3, comma 1 della L. R. 31/05/2002, n. 9"
  • la Delibera della Giunta Regionale. n. 1296. 23/7/2014: “Modifiche ed integrazioni alla deliberazione n. 2510/2003 avente ad oggetto: “Direttive per l’esercizio delle funzioni amministrative in materia di demanio marittimo e di zone del mare territoriale ai sensi dell’art. 3, comma 1 della L.R. 31/05/2002, n. 9.”.
  • la Delibera della Giunta Regionale. n. 862 del 8/6/2015: “Disposizioni in materia di concessioni demaniali marittime - Divieto temporaneo di rilascio di nuove concessioni per attività' di acquacoltura di tapes spp nella Sacca di Goro”;
  • la L.R. n. 13 del 30/7/2015: “Riforma del sistema di governo regionale e locale e disposizioni su Città Metropolitana di Bologna, Province, Comuni e loro Unioni”;

Preso atto:

  • della nota della Direzione Generale della pesca e acquacoltura del Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali n. 12804 del 3/8/2006 con la quale, a seguito del parere della Commissione Consultiva centrale della pesca, si riconosceva alla Regione la possibilità di delimitare aree di nursery (aree di tutela biologica) “per la tutela degli stock ittici delle vongole nella Sacca di Goro”;
  • delle Determina Regionale n. 8237 del 29/7/2010: "Nuova individuazione delle Aree di tutela biologica per l'incremento delle risorse alieutiche ed, in particolare, per la crescita spontanea di molluschi bivalvi delle specie tapes spp. e Chamelea gallina nella Sacca di Goro";
  • della Determina Regionale n. 7086 del 25/5/2012:“Deroga temporanea al divieto di rilascio di concessioni nell'area di tutela biologica del “Pianasso” di cui al capoverso cinque della Determina regionale n. 8237/2010. Modalità e condizioni di richiesta dell'area in concessione” con la quale si diede la possibilità alle imprese con impianti di allevamento ubicati in aree della Sacca a forte rischio anossico di delocalizzare in parte di tale zona il prodotto di tapes spp, al fine di evitarne la moria;
  • della Determina Regionale n.4055 del 18/4/2013, con la quale, in considerazione della incidenza del rischio anossico, la Sacca di Goro è stata suddivisa in tre zone (A = basso rischio – B = medio rischio – C = alto rischio), e che, tale suddivisione, è stata confermata dal Comitato Consultivo denominato “Tavolo Blu”, nella riunione tenutasi il 20/7/2015, relativamente ad altra ipotesi di trasferimento definitivo di concessioni da aree ad “alto rischio”, in zone a minor rischio e ad elevata idrodinamicità, individuate nell’Area di Tutela Biologica del “Bassunsin”;
  • della Delibera della Giunta Regionale n. 1184 del 6/9/2015, avente ad oggetto: “Definizione delle modalità per la richiesta di trasferimento di concessioni demaniali marittime per allevamenti di Tapes spp. da aree della Sacca di Goro soggette a forti rischi e vincoli ambientali e sanitari in aree individuate all'interno dell'A.T.B. “Basunsin”, caratterizzate da una maggior idrodinamicità e minori rischi e vincoli”;
  • le Determine Regionali nn. 2803/2016, 2804/2016, 2805/2016, 2807/2016, 2808/2016, 2809/2016, 2810/2016, 3105/2016,4275/2016, 5579/2016, 5580/2016, con le quali si è proceduto al trasferimento, con contestuale riduzione delle aree, per le imprese con impianti ubicati in aree a fortissimo rischio sanitario e ambientale (zona C);

Considerata la Determina regionale n. 10921 del 8/7/2016 avente ad oggetto: “Deroga temporanea al divieto di rilascio di concessioni nelle A.T.B. "Pianasso" e "Volano-Bocaura". Modalità' e condizioni di richiesta della concessione di aree per finalità' di delocalizzazione temporanea del prodotto tapes spp dagli allevamenti di tapes spp. ubicati nella sacca di Goro e a ridosso delle dighe frangiflutto di Comacchio a rischio moria per crisi distrofiche, anossia delle acque e per eventi meteomarini e climatici”, il cui contenuto qui si richiama integralmente, e che per mero errore materiale non è stata inserita nell'elenco di cui all'allegato 1), parte integrante dell'atto, l'impresa “Sol Levante - Società Cooperativa”, identificata dalla partita IVA n. 01924210386;

Considerato che con on determina n. n. 7443 del 9/5/2016 si è provveduto, a norma dell'art.46 del Codice della Navigazione, ad autorizzare il sub-ingresso nella concessione n. LIC.CONC.N.430/2016 del R.R.C.D.M.P.A. E-R, della impresa “Sol Levante - Società Cooperativa” al posto della precedente impresa titolare “Cooperativa del Mare - Società cooperativa, identificata dalla partita IVA n. 01123310383;

Ritenuto, quindi, di dover provvedere alla rettifica del mero errore materiale di mancato inserimento di tale nuova impresa titolare di concessione demaniale marittima, inserendola, in quanto aventene i requisiti nell'allegato 1) della citata Det. 10921/2016, e di provvedere alla correzione delle metrature degli specchi acquei in concessione all'impresa “Cooperativa del Mare - Società cooperativa, identificata dalla partita IVA n. 01123310383, a cui vanno sottratti gli spechi acquei passati per sub-ingresso alla coop Sol Levante;

Viste le seguenti normative e disposizioni, in merito alla disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni:

  • D.lgs n. 33/2013 e ss.mm. “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni e ss.mm.”;
  • L.114/2014 e ss.mm. “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto legge 2 giugno 2014, n.90 misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l'efficienza degli uffici giudiziari”;
  • D.G.R. n. 66/2016, recante “Approvazione del programma triennale per la trasparenza e l'integrità 2016-2018;

Viste la seguenti normative e disposizioni, in merito all’organizzazione, alle funzioni ed agli incarichi regionali:

  • L.R. n. 43/2001 e ss.mm. "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" ss.mm.;
  • D.G.R. n. 2416/2008 "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007." ss.mm.;
  • la D.G.R. n. 2189/2015 avente ad oggetto "Linee guida di indirizzo per la riorganizzazione della macchina organizzativa regionale"; la D.G.R. n.56/2016 con cui sono stati conferiti gli incarichi di Direttore Generale e la D.G.R. n. 270/2016 "Attuazione della prima fase della riorganizzazione avviata con DGR 2189/2015; la D.G.R. n. 622 del 28 aprile 2016 recante “Attuazione seconda fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”;
  • la D.G.R. n. 950/2016 “Proroga incarichi dirigenziali di struttura e professionali presso la Direzione Generale Agricoltura, Economia Ittica, Attività Faunistico-Venatorie”;

Dato atto che per effetto di quanto disposto con la predetta deliberazione n. 622/2016 la competenza in ordine alla materia di cui al presente atto è transitata, a far data dal 1 maggio 2016, dall'ex Servizio Sviluppo dell’Economia Ittica e delle Produzioni Animali al Servizio Attività Faunistico-Venatorie e Pesca;

Visti

  • il D.Lgs. n.165/2001 e ss.mm. “Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni pubbliche”;
  • la legge 190/2012 e ss.mm. “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica Amministrazione”;
  • il D.P.R. n.62/2013 e ss.mm. “Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell'articolo 54 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.165” e la delibera di Giunta regionale n. 421/2014 di “Approvazione del Codice di comportamento della Regione Emilia-Romagna”;
  • il Piano Nazionale Anticorruzione (PNA) di cui alla Delibera n.72/2013 dell’11 settembre 2013 dell'Autorità Nazionale Anticorruzione;
  • il “Piano triennale di prevenzione della corruzione 2016-2018 per le strutture della Giunta regionale, le Agenzie ed Istituti regionali e gli enti pubblici non economici regionali” (PTPC);

Vista la nota del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca prot. n. NP/2016/9394 del 12/5/2016 concernente “Attuazione deliberazione n.1855 del 16/11/2019. Individuazione dei sostituti dei Responsabili dei Servizi. Integrazione nota NP/2016/9208 del 10/5/2016

Attestata la regolarità amministrativa:

determina:

per le motivazioni indicate in premessa e che qui si intendono integralmente richiamate:

  1. di richiamare per intero il contenuto della Determina regionale n. 10921 del 8/7/2016;
  2. di integrare l'elenco di cui all'allegato 1) parte integrante della citata determina n. 10921/2016, inserendo i dati relativi all'impresaria “Sol Levante - Società Cooperativa”, identificata dalla partita IVA n. 01924210386 che subentrata alla impresa “Cooperativa del Mare - Società cooperativa, identificata dalla partita IVA n. 01123310383
  3. di modificare i dati di estensione dell' impresa “Cooperativa del Mare - Società cooperativa, identificata dalla partita IVA n. 01123310383;
  4. di approvare l'allegato 1), parte integrante del presente atto quale elenco sostitutivo del precedente all'egato 1), parte integrante della Det.Reg. n. 10921 del 8/7/2016
  5. di prevedere, a seguito della riorganizzazione della Ragioneria dello Stato, i depositi cauzionali siano costituiti, per l'intera durata della Concessione, da reale e valida cauzione, che ai sensi della legge n.348/1982, ai sensi dell'articolo 54 del regolamento per l'amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato, approvato con regio decreto 23 maggio 1924 n. 827, e successive modificazioni di cui al decreto legislativo 30 luglio 1999 n. 284, al decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 5 dicembre 2003, alla legge 24 novembre 2003, n. 326, al decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 2 novembre 2004 e al decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 23 giugno 2009 e, a differenza di quanto previsto dalla citata Det. 10921/2016, siano costituiti (per tutto il territorio della Regione Emilia-Romagna) presso gli Uffici della Ragioneria Territoriale di Bologna con sede in P.zza 8 Agosto n.26, e-mail: rgs.rps.bofe@tesoro.it;
  6. di dare atto che, con il presente atto, la pubblica amministrazione, ed in particolare la Regione Emilia-Romagna, resta sollevata per qualsiasi molestia, azione, danno o condanna che potessero derivare, da parte di chiunque e per qualunque motivo, in attuazione delle operazioni realizzate dalla imprese autorizzate;
  7. di adottare il presente atto, unicamente ai soli fini demaniali marittimi, per il periodo necessario allo svolgimento delle operazioni, non esimendo i soggetti autorizzati dal possesso di altri titoli, autorizzazioni, nulla osta o valutazioni ambientali che siano eventualmente richiesti in applicazione di altre leggi o regolamenti;
  8. di far obbligo, a chiunque spetti, di osservare e far osservare la presente Determina;
  9. di prevedere la pubblicazione del presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.

La Responsabile del Servizio

Giuseppina Felice

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