n.286 del 19.11.2025 periodico (Parte Seconda)

Richiamata la propria Deliberazione n. 43 del 15/01/2024 recante “Approvazione schema di Accordo per lo sviluppo e la coesione tra la Presidenza del Consiglio dei ministri e la Regione Emilia-Romagna per la programmazione delle risorse del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione 2021-2027 di cui all'art.1, comma 1, lettera d del decreto-legge n.124/2023”;

Preso atto che in data 17 gennaio 2024 è stato sottoscritto l’Accordo per lo sviluppo e la coesione, ai sensi del Decreto-legge n.124/2024, tra il Governo e la Regione Emilia-Romagna, conservato al numero di repertorio r_emiro.Giunta - Rep. RPI 30/01/2024.0000051.U;

Preso atto altresì che il Cipess, nella seduta del 23 aprile 2024 ha approvato, su proposta del Ministro per gli affari europei, il Sud, le politiche di coesione e il PNRR, l’assegnazione alla Regione Emilia-Romagna delle risorse del Fondo per lo sviluppo e la coesione (FSC) 2021-2027 per un importo complessivo di 480.620.374,00 (di cui 184.358.635 per il cofinanziamento ai programmi regionali europei FESR e FSE+ 2021-2027) per il finanziamento degli interventi/linee di azione ricompresi nell’Accordo per lo sviluppo e la coesione;

Richiamata la propria deliberazione n. 1603 del 08/07/2024 “Accordo per lo sviluppo e la coesione FSC 2021-2027. Bando per la concessione di contributi per progetti di miglioramento e qualificazione del patrimonio impiantistico sportivo regionale”, approvata in attuazione della linea di azione “Avviso pubblico per la presentazione di progetti volti alla qualificazione del patrimonio impiantistico” dell’Accordo sopra citato;

Dato atto che il bando sopra richiamato prevede due Linee di intervento, destinate alle medesime tipologie di interventi e di destinatari ma distinte per tipo di strumento attuativo dell’intervento e per importi di contributo, come segue:

-   una Linea A dedicata agli interventi realizzati in via diretta dagli Enti locali beneficiari tramite appalto di lavori;

-   una Linea B rivolta agli interventi che prevedono il coinvolgimento di soggetti privati e attuata con il ricorso a forme di Partenariato Pubblico Privato (PPP) previste dal Titolo IV del Codice dei Contratti (D.Lgs. 36/2023) o attraverso interventi realizzati su cespiti pubblici da enti locali, con apporto di capitale privato;

Dato atto, inoltre, che il bando sopra richiamato prevede:

-   la graduatoria delle domande finanziabili e delle eventuali domande non finanziabili per esaurimento delle risorse, nonché delle domande non ammissibili, sia approvata con Deliberazione della Giunta regionale;

-   che con successivo provvedimento del Responsabile del Procedimento siano formalmente concessi i relativi contributi ed assunti i relativi impegni di spesa;

Richiamata la DGR 904/2025, con cui è stata approvata la graduatoria dei progetti presentati sulla linea A del bando in oggetto e sono stati assegnazione i relativi contributi ai Comuni beneficiari;

Dato atto in particolare che, con la graduatoria sopra richiamata:

-   di 180 progetti presentati sulla linea A, sono stati individuati, a valle dell’istruttoria formale e di merito, 95 progetti ammissibili per punteggio;

-   in relazione alla dotazione finanziaria suddivisa per provincia della Linea A, sono state approvate graduatorie separate per ciascuna provincia;

-   in base alle risorse disponibili, sono risultate 49 domande finanziabili, di cui 8 solo parzialmente per esaurimento della dotazione finanziaria disponibile per la relativa provincia

-   sono stati assegnati alle Amministrazioni beneficiarie contributi complessivi per € 20.500.000,00 per la realizzazione degli interventi di cui alla, a valere, per € 18.000.000,00, sulle risorse del Fondo di Sviluppo e Coesione 2021-2027 concesse con delibera CIPESS del 23/04/2024 e, per € 2.500.000,00, sulle risorse per investimento rese disponibili dal Decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze, Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato, n. 223085 del 24 novembre 2020, ai sensi del l’articolo 1, comma 134, L. 145/2018;

Dato atto che gli 8 Comuni beneficiari finanziati parzialmente risultano i seguenti:

-   il Comune di Borgo Tossignano, per il progetto CUP I44J24000260006, a cui è stato assegnato un contributo di € 187.020,28, a fronte di un massimo assegnabile, in base alla spesa di progetto presentata, di € 340.000,00, con una riduzione pertanto di € 152.979,72;

-   il Comune di Tresignana, per il progetto CUP H24J24000280006, a cui è stato assegnato un contributo di € 439.150,08, a fronte di un massimo assegnabile, in base alla spesa di progetto presentata, di € 500.000,00, con una riduzione pertanto di € 60.849,92;

-   il Comune di Montefiorino, per il progetto CUP B24J24001600006, a cui è stato assegnato un contributo di € 304.711,21, a fronte di un massimo assegnabile, in base alla spesa di progetto presentata, di € 500.000,00, con una riduzione pertanto di € 195.288,79;

-   il Comune di Bore, per il progetto CUP G54J24000600002, a cui è stato assegnato un contributo di € 271.019,36, a fronte di un massimo assegnabile, in base alla spesa di progetto presentata, di € 310.527,59, con una riduzione pertanto di € 39.508,23;

-   il Comune di Vernasca, per il progetto CUP I65B24000380006, a cui è stato assegnato un contributo di € 233.954,75, a fronte di un massimo assegnabile, in base alla spesa di progetto presentata, di € 499.800,00, con una riduzione pertanto di € 265.845,25;

-   il Comune di Russi, per il progetto CUP B85B24000920006, a cui è stato assegnato un contributo di € 452.819,65, a fronte di un massimo assegnabile, in base alla spesa di progetto presentata, di € 500.000,00, con una riduzione pertanto di € 47.180,35;

-   il Comune di Boretto, per il progetto CUP B73I22000160005, a cui è stato assegnato un contributo di € 341.620,06, a fronte di un massimo assegnabile, in base alla spesa di progetto presentata, di € 419.832,00, con una riduzione pertanto di € 78.211,94;

-   il Comune di Maiolo, per il progetto CUP F83I24000080003, a cui è stato assegnato un contributo di € 178.746,40, a fronte di un massimo assegnabile, in base alla spesa di progetto presentata, di € 423.300,00, con una riduzione pertanto di € 244.553,60;

per un importo complessivo mancante, per il finanziamento totale di tali progetti, di € 1.084.417,80;

Considerato che il finanziamento parziale di tali progetti, sebbene costituisca un esito necessario ed inevitabile in ragione della suddivisione per provincia della dotazione finanziaria, rappresenta, potenzialmente, una criticità per la realizzazione di tali progetti, in quanto i beneficiari sono tenuti a realizzarli così come presentati e valutati in fase di istruttoria di merito, compensando con altri mezzi la parte di contributo regionale non concedibile per esaurimento delle risorse, compensazione che potrebbe non essere finanziariamente possibili ai Comuni interessati;

Ritenuto pertanto di rifinanziare il bando in oggetto con una dotazione finanziaria ulteriore di € 1.084.417,80, da destinare alla Linea A, in aggiunta agli € 20.500.000,00 già assegnati, al fine di consentire il finanziamento integrale, per il massimo assegnabile, degli 8 progetti sopra indicati;

Richiamata la deliberazione di Giunta n.1731 del 27/10/2025, con cui, tra l’altro, sono state destinate ulteriori risorse per € 1.084.417,80, derivanti da risorse per investimento rese disponibili dal Decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze, Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato, n. 223085 del 24 novembre 2020, ai sensi del l’articolo 1, comma 134, L. 145/2018, stanziate sul capitolo U78787 “Contributi agli investimenti ad Amministrazioni locali per la realizzazione di progetti di miglioramento e qualificazione dell’impiantistica sportiva (art. 1, comma 4, lettera b) l.r. 31 maggio 2017, n.8; art. 1, commi 134-138, legge 30 dicembre 2018, n. 145) - Mezzi statali”, del Bilancio finanziario gestionale 2025-2027, anno di previsione 2026, all’incremento della dotazione complessiva della Linea A del bando in oggetto per il finanziamento integrale degli 8 progetti sopra richiamati finanziati parzialmente;

Ritenuto pertanto di incrementare di conseguenza la dotazione complessiva della Linea A del bando in oggetto per € 1.084.417,80 e con essa integrare quanto disposto con DGR 904/2025 assegnando un contributo aggiuntivo agli 8 Comuni sopra indicati e riportati all’Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto, per i progetti e gli importi ivi indicati;

Ritenuto di confermare tutti gli altri contenuti della DGR 904/2025 richiamata, incluso di demandare al Responsabile del Procedimento con proprio successivo atto la formale concessione dei contributi e l’assunzione dei relativi impegni di spesa, sulla base del cronoprogramma di spesa degli interventi;

Visti:

- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.ii;

- la L.R. 31/03/2025 n. 3 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2025-2027 (legge di stabilità regionale 2025);

- la L.R. 03/03/2025 n. 4 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2025-2027”;

- 25 luglio 2025, n. 7 “Assestamento e prima variazione al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2025-2027”;

- la deliberazione di Giunta n. 470 del 01/04/2025 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2025-2027” e ss.mm.ii.;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 1440 del 8 settembre 2025 ad oggetto “PIAO 2025-2027. Aggiornamento a seguito di approvazione della legge regionale 25 luglio 2025 n. 7 ‘Assestamento e prima variazione al bilancio di previsione della Regione Emilia Romagna 2025-2027’”;

- la propria deliberazione n. 468 del 10 aprile 2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

-  le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della deliberazione n. 468/2017;

- la propria deliberazione n. 325 del 7 marzo 2022 “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;

- la propria deliberazione n. 426 del 21 marzo 2022 “Riorganizzazione dell'Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e ai Direttori di Agenzia”;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 2376 del 23 dicembre 2024 ad oggetto “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° gennaio 2025.”;

-  il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 2077 del 27 novembre 2023 ad oggetto “Nomina del Responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza”;

- la determinazione n. 2335 del 9 febbraio 2022 “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal decreto legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 2319 del 22 dicembre 2023 ad oggetto “Modifica degli assetti organizzativi della Giunta regionale. Provvedimenti di potenziamento per fare fronte alla ricostruzione post alluvione e indirizzi operativi”;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 2376 del 23 dicembre 2024 ad oggetto “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° gennaio 2025.”;

- la determinazione n. 5595 del 25 marzo 2022 ad oggetto “Micro-organizzazione della Direzione generale Conoscenza, Ricerca, lavoro, Imprese a seguito della D.G.R. n. 325/2022. Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di titolarità di posizione organizzativa” e ss.mm.ii.;

- la determinazione dirigenziale n. 3697 del 23 febbraio 2023, con cui è stato affidato l’incarico di Responsabile dell’Area Dirigenziale Sviluppo e promozione dello Sport, Destinazioni turistiche, Promo-commercializzazione;

- la determinazione dirigenziale n. 8096 del 29 aprile 2025 ad oggetto “Proroga degli incarichi dirigenziali e degli incarichi di elevata qualificazione presso la Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese ai sensi della D.G.R. n. 608/2025”;

- la D.G.R. n. 1187 del 16 luglio 2025 ad oggetto “XII Legislatura. Affidamento degli incarichi di Direttore Generale e di Direttore di alcune Agenzie regionali ai sensi degli artt.  43 e 18 della L.R. n. 43/2001”.”;

- Dato atto che il Responsabile del procedimento, nel sottoscrivere il parere di legittimità, ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore alla Programmazione strategica e Attuazione del programma, Programmazione Fondi Europei, Bilancio, Patrimonio, Personale, Montagna e Aree Interne e dell’Assessore a Turismo, Commercio, Sport;

 1.  di incrementare la dotazione complessiva del “Bando per la concessione di contributi per progetti di miglioramento e qualificazione del patrimonio impiantistico sportivo regionale”, di cui alla DGR 1603/2024, per l’importo di € 1.084.417,80, da destinare alla Linea A, a valere sulle risorse per investimento rese disponibili dal Decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze, Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato, n. 223085 del 24 novembre 2020, ai sensi del l’articolo 1, comma 134, L. 145/2018, sul capitolo U78787, anno di previsione 2026;

2.  di integrare, con tale dotazione aggiuntiva, quanto disposto con la graduatoria dei progetti finanziabili di cui alla DGR 904/2025, assegnando un contributo aggiuntivo agli 8 Comuni finanziati parzialmente riportati all’Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto, per i progetti e gli importi ivi indicati;

3.  di confermare tutti gli altri contenuti della DGR 904/2025 richiamata, incluso di demandare al Responsabile del Procedimento con proprio successivo atto la formale concessione dei contributi e l’assunzione dei relativi impegni di spesa, sulla base del cronoprogramma di spesa degli interventi;

4.  di precisare che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa alle pubblicazioni previste dal PIAO 2025 e dalla Direttiva di Indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione, incluse le ulteriori pubblicazioni ai sensi dell’art. 7 bis del D.Lgs. n. 33 del 2013;

5.  di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico e sul sito regionale dedicato al Fondo Sviluppo e Coesione.