n.164 del 21.06.2023 periodico (Parte Seconda)

IL DIRIGENTE FIRMATARIO

Visti:

- il Regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, come modificato dai Regolamenti n. 2021/2115 e 2021/2117, recante Organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n.922/1972, (CEE) n.234/1979, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, ed in particolare l'art. 46 che regola la Misura della ristrutturazione e riconversione dei vigneti;

- il Regolamento delegato (UE) n. 2016/1149 della Commissione del 15 aprile 2016 che integra il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i programmi nazionali di sostegno al settore vitivinicolo e che modifica il regolamento (CE)n. 555/2008 della Commissione;

- il Regolamento di esecuzione (UE) n. 2016/1150 della Commissione del 15 aprile 2016 recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i programmi nazionali di sostegno al settore vitivinicolo, come modificato dal Regolamento di esecuzione (UE)2017/256 della Commissione del 14 febbraio 2017;

Visti altresì:

- il Programma nazionale di sostegno nel settore del vino 2019-2023, predisposto dal Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali (MIPAAF) e pubblicato sul sito internet MIPAAF, notificato alla Commissione europea in data 1/3/2018, successivamente modificato con la versione inviata il 30/6/2019;

- il Decreto del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali n. 1411 del 3 marzo 2017 recante “Disposizioni nazionali di attuazione del regolamento (UE) n. 1308/2013 del Consiglio e del Parlamento europeo, dei regolamenti delegato (UE) n. 2016/1149 e di esecuzione (UE) n. 2016/1150 della Commissione per quanto riguarda l'applicazione della misura della riconversione e ristrutturazione dei vigneti”, ed in particolare l’art. 2, comma 2, in forza del quale le Regioni e le Province autonome adottano proprie determinazioni per applicare la Misura riconversione e ristrutturazione dei vigneti, ivi comprese in particolare quelle inerenti il periodo entro il quale le azioni di riconversione e ristrutturazione devono essere realizzate, che non può superare i 3 anni dalla data dell’approvazione della domanda di aiuto;

- il Decreto-Legge 1 giugno 2023 n. 61 pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del 1 giugno 2023 recante: “Interventi urgenti per fronteggiare l'emergenza provocata dagli eventi alluvionali verificatisi a partire dal 1° maggio 2023”;

- le delibere del Consiglio dei Ministri del 4 maggio 2023 “Dichiarazione dello stato di emergenza in conseguenza delle avverse condizioni meteorologiche che, a partire dal giorno 1° maggio 2023, hanno colpito il territorio delle Province di Reggio-Emilia, di Modena, di Bologna, di Ferrara, di Ravenna e di Forli-Cesena” e del 23 maggio 2023 “Estensione dello stato di emergenza, dichiarato con delibera del Consiglio dei ministri del 4 maggio 2023, al territorio delle province di Reggio-Emilia, di Modena, di Bologna, di Ferrara, di Ravenna, di Forlì-Cesena e di Rimini in conseguenza delle ulteriori ed eccezionali avverse condizioni meteorologiche verificatesi a partire dal 16 maggio 2023”;

- la circolare AGEA Coordinamento n. 0038017 del 24/5/2021 recante: “VITIVINICOLO – Disposizioni nazionali di attuazione del regolamento (UE) n. 1308/2013 del Consiglio e del Parlamento europeo, dei regolamenti delegato (UE) n. 2016/1149 e di esecuzione (UE) n. 2016/1150 della Commissione per quanto riguarda l'applicazione della misura della riconversione e ristrutturazione dei vigneti”;

Viste le deliberazioni della giunta regionale:

- n. 467 del 25 marzo 2019 recante “Regolamento (UE) n.1308/2013, articolo 46. Misura ristrutturazione e riconversione dei vigneti. Approvazione delle disposizioni applicative per la campagna 2019/2020”, come modificata con deliberazione di giunta regionale n. 2331 del 22 novembre 2019;

- n. 289 del 2 aprile 2020 recante “Regolamento (UE) n.1308/2013, articolo 46. Misura ristrutturazione e riconversione dei vigneti. Approvazione delle disposizioni applicative per la campagna 2020/2021”, come modificata con deliberazione di giunta regionale n. 338/2020;

- n. 690 del 10 maggio 2021 recante “Regolamento (UE) n.1308/2013, articolo 46. Misura ristrutturazione e riconversione dei vigneti. Approvazione delle disposizioni applicative per la campagna 2021/2022”, come modificata con deliberazione di giunta regionale n. 526/2023;

- n. 232 del 21 febbraio 2022 recante “Regolamento (UE) n.1308/2013, Articolo 46. Misura Ristrutturazione e Riconversione vigneti. Approvazione delle disposizioni applicative per la Campagna 2022/2023”;

- n. 153 del 6 febbraio 2023 che integra le precedenti deliberazioni n. 289/2020, n. 690/2021 e n.232/2022 e proroga il termine di fine lavori al 9 giugno 2023 per tutti i beneficiari delle campagne successive alla campagna 2019/2020;

Considerato che:

- a partire dalla notte del 1° maggio 2023 e per buona parte del mese di maggio la Regione è stata interessata da abbondanti piogge che:

ü nei territori individuati nell’allegato 1 del DL 1° giugno 2023 n.61 hanno provocato danni catastrofali derivanti dall’esondazione di fiumi nonché da numerosi eventi franosi;

ü nel restante territorio regionale, non ricompreso nell’allegato 1 del DL 1 giugno 2023, hanno reso impraticabili i terreni oggetto di intervento sulla Misura Ristrutturazione e riconversione dei vigneti nelle ultime settimane, potendo quindi rappresentare un impedimento alla conclusione delle attività finanziate nell’ambito della misura, il cui termine ultimo per la fine lavori è stato fissato al 9 giugno 2023 con la citata deliberazione n.153/2023;

Atteso che:

- ai sensi dell’art. 4 del citato D.L. 61/2023, nei confronti dei soggetti che alla data del 1° maggio 2023 avevano la residenza, il domicilio ovvero la sede legale o la sede operativa nei territori indicati nell’allegato 1 del DL 1 giugno 2023 n.61 sono sospesi tutti i termini ordinatori o perentori, propedeutici, endoprocedimentali, finali ed esecutivi relativi a procedimenti amministrativi, comunque denominati, pendenti alla data del 1° maggio 2023 o iniziati successivamente a tale data;

- la sospensione dei termini suddetti comporta che:

- la scadenza per terminare i lavori e presentare le domande di pagamento fissata al 9 giugno 2023 è sospesa fino al 31 agosto 2023;

- la scadenza per presentare la domanda di pagamento anticipato per i beneficiari della campagna 2022/23 è sospesa fino al 31 agosto 2023;

Considerato che le deliberazioni della giunta regionale sopra citate di approvazione dei bandi della Misura ristrutturazione e riconversione vigneti prevedono, tra l’altro, che il dirigente regionale competente provveda, con proprio atto, a disporre eventuali modifiche alla tempistica procedimentale anche collegate ad adeguamenti a disposizioni ministeriali, qualora necessario;

Ritenuto pertanto necessario, in conseguenza delle abbondanti piogge che hanno interessato nel mese di maggio il territorio regionale, nei confronti dei beneficiari della ristrutturazione e riconversione vigneti le cui operazioni non ricadono nei territori indicati nell’allegato 1 del D.L. 1 giugno 2023 n. 61 (ovvero territori che rientrano nell’allegato 1 del DL per terreni oggetto di intervento o per residenza o domicilio o sede legale dei beneficiari il contributo), ai quali non si applicano le sospensioni previste dal Decreto, di prorogare il termine per concludere i lavori e presentare la domanda di pagamento a saldo, saldo e svincolo e anticipo dal 9 giugno 2023 al 20 giugno 2023;

Ritenuto altresì di confermare i restanti termini previsti dalle deliberazioni di Giunta regionale sopra richiamate;

Richiamati in ordine agli obblighi di trasparenza:

- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 380 del 13 marzo 2023, recante “Approvazione Piano integrato delle attività e dell'organizzazione 2023-2025”;

- la determinazione n. 2335 del 9 febbraio 2022 del Servizio Affari Legislativi e Aiuti di Stato recante “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;

Dato atto che il presente provvedimento non contiene dati personali;

Richiamate, per gli aspetti amministrativi di natura organizzativa:

- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modifiche ed integrazioni;

- le seguenti deliberazioni della Giunta regionale:

- n. 468 del 10 aprile 2017 recante “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- n. 325 del 7/3/2022 recante "Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell’Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale";

- n. 474 del 27 marzo 2023, avente ad oggetto "Disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1 aprile 2023 a seguito dell’entrata in vigore del nuovo Ordinamento di cui al titolo III del CCNL Funzioni Locali 2019/2021 e del PIAO 2023/2025";

Richiamate infine:

- la determinazione del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca n. 20863 del 2/1/2022 "Modifica all'assetto delle Aree di lavoro dirigenziale della Direzione Generale Agricoltura, caccia e pesca";

- la determinazione del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca n. 1083 del 23 gennaio 2023 ad oggetto “Conferimento di incarichi dirigenziali nell’ambito della Direzione generale Agricoltura, Caccia e pesca” concernente, in particolare, l’incarico di Responsabile di Area del Settore Vegetale sino al 31 marzo 2025;

- la propria determinazione n.2642 del 9/2/2023 ad oggetto “Individuazione dei responsabili di procedimento nell’ambito dell’area dirigenziale Settore vegetale della Direzione generale Agricoltura, Caccia e pesca, ai sensi degli articoli 5 e seguenti della L. n. 241/90 e degli articoli 11 e seguenti della L.R. n. 32/93;

Attestato che il sottoscritto dirigente non si trova in alcuna situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata, infine, la regolarità amministrativa del presente atto;

determina

1) di prendere atto che nei confronti dei soggetti beneficiari della Ristrutturazione e riconversione dei vigneti che alla data del 1° maggio 2023 avevano la residenza, il domicilio ovvero la sede legale o la sede operativa (e quindi anche i terreni oggetto di intervento) nei territori indicati nell’allegato 1 del Decreto-legge 1 giugno 2023 n. 61, è sospeso fino al 31 agosto 2023, fatte salve eventuali successive modifiche al decreto apportate con la Legge di conversione, il termine ultimo per:

a) concludere i lavori delle operazioni ammesse a contributo e presentare la domanda di pagamento a saldo (campagna 2022/23) o saldo e svincolo (campagne 2019/20, 2020/21 e 2021/22) per coloro che hanno indicato quale annualità per la fine lavori il 2023;

b) presentare la domanda di pagamento anticipato (campagna 2022/2023) per coloro che hanno indicato quale annualità per la fine lavori il 2024;

2) di prorogare il termine per concludere i lavori e per presentare la domanda di pagamento a saldo, saldo e svincolo dal 9 giugno al 20 giugno 2023 a favore dei beneficiari le cui operazioni non ricadono nei territori regionali indicati nell’allegato 1 del D.L. 1 giugno 2023 n. 61;

3) di prorogare il termine per presentare la domanda di pagamento anticipato dal 9 giugno al 20 giugno 2023 a favore dei beneficiari che hanno presentato la domanda di aiuto nella campagna 2022/23, che hanno indicato quale annualità per la fine lavori il 2024 e le cui operazioni non ricadono nei territori regionali indicati nell’allegato 1 del D.L. 1 giugno 2023, n. 61;

4) di confermare i restanti termini previsti dalle deliberazioni di Giunta regionale n. 467/2019 come modificata dalla 2331/2019, n. 289/2020 come modificata dalla 338/2020; n. 690/2021 e 232/2022;

5) di trasmettere copia del presente atto ad AG.R.E.A., ai Settori Agricoltura, caccia e pesca competenti per ambito territoriale ed alle Organizzazioni Professionali Agricole regionali;

6) di disporre l’ulteriore pubblicazione, ai sensi dell’art. 7 bis comma 3 del D.Lgs. n. 33 del 2013, secondo quanto previsto nella Direttiva di indirizzi interpretativi per l’applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013;

7) di pubblicare la presente determinazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna nonché di assicurarne la diffusione nel sito E-R Agricoltura.