n.99 del 03.04.2019 periodico (Parte Seconda)

 LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

(omissis)

delibera

1) di adottare la determinazione di conclusione positiva della Conferenza di servizi che, ai sensi dell’articolo 27 bis, comma 7 del D.Lgs. n. 152 del 2006, costituisce il provvedimento autorizzatorio unico regionale del progetto per “MODIFICA SOSTANZIALE DEL POLO TECNOLOGICO CRISPA - JOLANDA DI SAVOIA (FE) CON REALIZZAZIONE DI IMPIANTO DI BIODIGESTIONE ANAEROBICA E COMPOSTAGGIO MEDIANTE TRATTAMENTO DELLE FRAZIONI ORGANICHE E VERDE DERIVANTI DALLA RACCOLTA DIFFERENZIATA DEI RIFIUTI“ PRESSO IL SITO DI VIA GRAN LINEA - COPPARO (FE), PROPONENTE SOCIETÀ AREA IMPIANTI S.P.A.;

2) di dare atto che ARPAE SAC di Ferrara ha rilasciato l'Autorizzazione Integrata Ambientale relativa al progetto presentato dalla SOCIETÀ AREA IMPIANTI S.P.A., con Atto a firma del Responsabile SAC Ferrara, n.DET-AMB-2019-1052 del 05/03/2019;

3) di dare atto che il provvedimento autorizzatorio unico di cui al precedente punto 1) comprende il provvedimento di Valutazione di impatto ambientale (Allegato 1), l' Autorizzazione Integrata Ambientale (Allegato 2, è in allegato al presente atto su supporto informatico in quanto di dimensioni elevate ed è depositato presso la struttura proponente), il parere dei Vigili del Fuoco (Allegato 3, è in allegato al presente atto su supporto informatico in quanto di dimensioni elevate ed è depositato presso la struttura proponente), la Concessione di derivazione di acque superficiali (Allegato 4, è in allegato al presente atto su supporto informatico in quanto di dimensioni elevate ed è depositato presso la struttura proponente), il parere idraulico di competenza del Consorzio di Bonifica Pianura di Ferrara (Allegato 5, è in allegato al presente atto su supporto informatico in quanto di dimensioni elevate ed è depositato presso la struttura proponente), la concessione per la realizzazione del ponte rilasciata dal Consorzio di Bonifica Pianura di Ferrara (Allegato 6, è in allegato al presente atto su supporto informatico in quanto di dimensioni elevate ed è depositato presso la struttura proponente), il parere sulla realizzazione della rotatoria del comune di Copparo (Allegato 7, è in allegato al presente atto su supporto informatico in quanto di dimensioni elevate ed è depositato presso la struttura proponente), l'autorizzazione paesaggistica di competenza dell'Unione dei Comuni Terre e Fiumi (Allegato 8, è in allegato al presente atto su supporto informatico in quanto di dimensioni elevate ed è depositato presso la struttura proponente), il Permesso di Costruire con valenza di PAS di competenza dell'Unione dei Comuni Terre e Fiumi (Allegato 9, è in allegato al presente atto su supporto informatico in quanto di dimensioni elevate ed è depositato presso la struttura proponente), il parere sulla realizzazione della rotatoria della Provincia di Ferrara(Allegato 10, è in allegato al presente atto su supporto informatico in quanto di dimensioni elevate ed è depositato presso la struttura proponente). Tali allegati costituiscono parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

4) di precisare che i termini di efficacia degli atti indicati al precedente punto 3) decorrono dalla data di approvazione della presente deliberazione;

5) di dare atto che per la valutazione positiva di impatto ambientale del progetto devono essere rispettate le prescrizioni riportate al punto 4 (conclusioni) del verbale conclusivo della Conferenza di servizi che costituisce l’Allegato 1, parte integrante della presente deliberazione, di seguito riportate per esteso:

1. dovranno essere rispettate le condizioni e prescrizioni contenute nell'Autorizzazione Integrata Ambientale;

2. il gestore dovrà inviare ad ARPAE (SAC e ST), all'Unione dei Comuni Terre e Fiumi, Comune di Copparo e Comune di Jolanda di Savoia prima dell'inizio dei lavori, un crono-programma dettagliato delle fasi realizzative dell'intervento;

3. eventuali modifiche alla configurazione d'impianto così come valutata e approvata, anche a seguito dell'espressione di ulteriori pareri non ricompresi in questa procedura di Valutazione Impatto Ambientale (ad esempio, Vigili del Fuoco), dovranno essere oggetto di comunicazione da parte del Gestore, tesa alla verifica della necessità di assoggettare tali modifiche a ulteriori procedure in materia di VIA e/o modifiche all'Autorizzazione Integrata Ambientale;

4. in relazione alla riduzione del rischio sismico e alla realizzazione delle opere, al momento della comunicazione di inizio lavori da presentare al SUE del Comune di Jolanda di Savoia e al SUEI dell'Unione dei Comuni Terre e Fiumi si dovrà provvedere al deposito del progetto esecutivo riguardante le strutture ai sensi dell'art. 13 della L.R. 19/2008, sia per l'impianto sia per il ponte;

5. attenersi alle condizioni riportate nel parere del Comando provinciale dei Vigili del Fuoco di Ferrara, atto n. 15349 del 28/01/2019;

6. a lavori ultimati, prima dell'esercizio dell'attività, il titolare ha l'obbligo di presentare l'istanza di controllo ai sensi dell'art. 4 di cui al D.P.R. n. 151/2011 mediante segnalazione certificata di inizio attività (SCIA), corredata dalla documentazione prevista dal D.M. 7 agosto 2012;

 7. essendo il metanodotto opera necessaria per il funzionamento dell'intero impianto in esame, Area Impianti dovrà attivarsi affinché SNAM Rete Gas richieda ad ARPAE SAC di Ferrara l'autorizzazione ai sensi del D.P.R. 327/2001 (Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilità), comprensiva della variante urbanistica agli strumenti dell'Unione dei Comuni Terre e Fiumi;

8. attenersi alle condizioni riportate nella Concessione n. 401304 del 28/2/2019 del Consorzio di Bonifica Pianura di Ferrara, inerente la realizzazione del ponte “Bailey” sul Collettore Acque Alte, del tombinamento sullo Scolo Zenzalino e la costruzione di un manufatto per lo scarico di acque meteoriche nello Scolo Zenzalino provenienti dalla rotatoria;

9. attenersi alle condizioni riportate nei pareri di competenza in relazione alla realizzazione della rotatoria, con riferimento alle note del Comune di Copparo (prot. n. 3822 del 28/2/2019) e della Provincia di Ferrara (prot. n. 6380 del 5/3/2019 integrativo delle osservazioni e condizioni già anticipate nel parere PG 11798 del 19/4/2018);

10. il progetto dovrà prevedere barriere di mitigazione a verde aventi buone prestazioni ambientali, che potranno essere assicurate dall'assortimento di varietà di essenze sia arboree che arbustive, utili sia alla costituzione di una più efficace barriera alla dispersione delle polveri, che per il miglior inserimento nel contesto paesaggistico, che per il miglioramento della offerta di zone di rifugio e nidificazione per la fauna selvatica, a compensazione parziale del restringimento del corridoio ecologico al solo specchio acque del Collettore Acque Alte; dovrà inoltre essere assicurata la buona riuscita delle piantumazioni mediante sostituzione delle eventuali fallanze e una adeguata manutenzione da parte della proprietà;

11. le terre da scavo provenienti dall'area interessata dall'impianto, così come previsto dal progetto e dal Piano di Utilizzo preliminare, potranno essere riutilizzate in situ subordinatamente all'esito positivo delle analisi sui campioni prelevati, per avere la piena conformità ai requisiti richiesti dall'art. 185, comma 1 lett. c) del D. Lgs. 152/06. Le terre da scavo provenienti dalle aree interessate dalla realizzazione della rotatoria e del ponte, dovranno essere smaltite come rifiuto così come dichiarato nella documentazione progettuale integrativa;

12. terminati i lavori, entro 6 mesi dall'avvio dell'impianto si dovrà eseguire una campagna di misure fonometriche al fine di verificare il rispetto di quanto riportato nella relazione tecnica previsionale di impatto acustico;

13. limitare la dispersione delle polveri derivanti dalle operazioni di movimentazione interne allo stabilimento, prevedendo la pavimentazione dei percorsi interni e la bagnatura dei percorsi non pavimentati;

14. al fine della salvaguardia della viabilità locale stante la fragilità del territorio per la sua naturale consistenza torbosa e il rischio idrogeologico che caratterizza il territorio di Jolanda di Savoia, si richiama la limitazione della quantità massima di t/mensili pari a 3.000 transitabili sulle strade comunali, così come indicato negli strumenti urbanistici comunali.

A tal proposito si prescrive di inviare al Comune di Jolanda di Savoia un report di sintesi da trasmettere semestralmente in relazione al transito dei mezzi pesanti sulla viabilità comunale.

Sarà cura della Ditta proponente provvedere al ripristino dei luoghi sulla viabilità comunale per gli eventuali danni provocati dal passaggio dei mezzi;

6) di precisare che la verifica di ottemperanza delle prescrizioni è la seguente: 1), 3), 7), 11), 12), 13) spetta ad Arpae, 4) all'Unione dei Comuni Terre e Fiumi e al Comune di Jolanda di Savoia, 5) e 6) ai Vigili del Fuoco, 8) al Consorzio di Bonifica Pianura di Ferrara, 2) ad Arpae, all'Unione dei Comuni Terre e Fiumi e ai Comuni di Copparo e Jolanda di Savoia, 9) alla Provincia di Ferrara e al Comune di Copparo, 14) al Comune di Jolanda di Savoia;

7) di precisare che ai sensi dell’articolo 28, comma 3, del D.lgs. 152 del 2006 il Proponente, SOCIETà AREA IMPIANTI S.P.A., nel rispetto dei tempi e delle specifiche modalità di attuazione stabilite nella presente deliberazione relativamente alla valutazione di impatto ambientale, trasmetterà alla Regione Emilia-Romagna Servizio VIPSA, ad ARPAE Ferrara, all'Unione dei Comuni Terre e Fiumi, al Comune di Copparo, al Comune di Jolanda di Savoia, al Comando Provinciale dei Vigli del Fuoco di Ferrara, al Consorzio di Bonifica Pianura di Ferrara, alla Provincia di Ferrara, tutta la documentazione contenente gli elementi necessari alla verifica dell’ottemperanza;

8) di dare atto che le spese per l’istruttoria relativa alla procedura predetta (V.I.A.) a carico del proponente, determinate in euro 3766,49 (tremilasettecentosessantasei/49) ai sensi dell'art. 33 del D. Lgs. 152/2006 e dell’articolo 31 della Legge Regionale 20/4/2018, n. 4, risultano correttamente versate ad Arpae in data 10/10/2017;

9) di trasmettere la presente deliberazione al proponente, SOCIETA' AREA IMPIANTI S.P.A.;

10) di trasmettere la presente deliberazione per opportuna conoscenza e per gli adempimenti di rispettiva competenza ad Arpae Ferrara, all'Unione dei Comuni Terre e Fiumi, al Comune di Copparo, al Comune di Jolanda di Savoia, al Comando Provinciale dei Vigli del Fuoco di Ferrara, al Consorzio di Bonifica Pianura di Ferrara, alla Provincia di Ferrara, all'AUSL Sanità Pubblica di Ferrara, a SNAM Rete Gas;

11) di pubblicare integralmente la presente deliberazione sul sito web della Regione;

12) di pubblicare per estratto la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.