n.19 del 24.01.2018 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visti: 

- il D.Lgs 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni;

- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle leggi regionali 6 luglio 1977 n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4” laddove applicabile;

- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 e successive modificazioni;

- la L.R. n.29/1985 per quanto applicabile;

- l’art.9 della L.r. 27 aprile 1976, n. 19 riguardante il sistema portuale dell'Emilia-Romagna così come sostituito dall’art.4 della L.r. 9 marzo 1983, n. 11 il quale stabilisce,tra l’altro, che la Regione Emilia-Romagna provvede con legge a destinare nel proprio bilancio appositi distinti stanziamenti di fondi per la costruzione e manutenzione ordinaria e straordinaria, compreso il mantenimento di idonei fondali anche alle imboccature, relativi alle opere, impianti e attrezzature interessanti i porti regionali (Lett. a) e c), nonchè l’acquisto, la manutenzione, la riparazione di mezzi effossori e di servizio (lett. d) e, in termini analoghi, stabilisce la possibilità per la Regione di destinare appositi distinti stanziamenti per la concessione di contributi in capitale ai Comuni e loro Consorzi per la costruzione di opere nei porti comunali, nei porti ed approdi turistici e nei porti ed approdi fluviali (lett. b) e per il mantenimento di idonei fondali nei porti ed approdi comunali (lett. f);

Considerato: 

- che il Comune di CATTOLICA (RN) sede di Porto Turistico di rilievo regionale con nota del 19/10/2017 acquisita agli atti regionali in pari data via PEC con PG. 668872 chiede l’attribuzione di risorse finanziarie per le opere di “realizzazione del prolungamento molo di levante” ed a tale scopo ha inviato la Delibera di Giunta comunale n.176 del 17/10/2017 di approvazione del Progetto completo di quadro economico complessivo di € 500.000,00 in atti del Servizio; 

- il Comune di Boretto (RE) con nota del 28.10.2016 acquisita agli atti della Regione in pari data via PEC con PG 789925 chiede l’erogazione di un contributo ed in tal senso ha inviato la Delibera di Giunta comunale n.129 del 19/12/2016 avente ad oggetto “ Approvazione progetto di fattibilità tecnica ed economica, Definitivo – Esecutivo, relativo alle Opere di dragaggio e manutenzione volti a movimentare e asportare materiali sabbiosi zona porto turistico fluviale Lido Po in Boretto “ completo di quadro economico complessivo di € 40.000,00 in atti del Servizio;

- Che gli interventi sopra richiamati hanno tutti le urgenze evidenziate dai comuni medesimi al fine di evitare:

• una possibile chiusura del porto canale da parte delle autorità competenti;
• possibili danni alle imbarcazioni;
• possibili danni e penalizzazioni all’attività ittica, diportismo turistico e quindi all’economia del settore;

Considerato il bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2017-2019 di cui alle LL.rr. 26 e 27 del 23 dicembre 2016 e LL.rr. 18 e 19 del 1 agosto 2017 con i quali si autorizza:

- lo stanziamento di € 250.000,00 sul capitolo 41250 "Spese per acquisto, manutenzione e riparazione di mezzi effossori e di servizio e manutenzione ordinaria e straordinaria dei porti, compreso il mantenimento di idonei fondali (art.9, Lett. C) e D), L.R. 27 aprile 1976, n. 19 come modificata dalla. L.R. 9 marzo 1983, n.11)" nell’anno di previsione 2017;

- lo stanziamento di € 250.000,00 sul capitolo 41360 "Costruzione, a totale carico della Regione, di opere, impianti ed attrezzature nei cinque porti regionali (art. 9 Lett. A) L. R 27 aprile 1976 n. 19 come modificata dall’art. 4 Lett. a) della L. R. 9 marzo 1983, n. 11)” nell’anno di previsone 2017;

- lo stanziamento di € 40.000,00 di cui € 9.354,90 nel 2017 ed € 30.645,10 nel 2018 sul capitolo 41570 "Contributi in capitale ai comuni e loro consorzi per il mantenimento di idonei fondali nei porti ed approdi comunali (art.9, lett.F), L.R. 27 aprile 1976, n.19 come modificato dall’art. 4, lett.F), L.R. 9 marzo 1983, n.11)";

Dato atto che:

- con lo stanziamento sopra richiamato sui Capitoli 41250 e 41360 del bilancio gestionale-finanziario 2017-2019 anno di previsione 2017 si è ritenuto di attribuire le seguenti risorse finanziarie: 

• € 500.000,00 per l'intervento progettato dal Comune di CATTOLICA e per il quale ha chiesto e ottenuto dalla competente struttura ministeriale il Codice C.U.P. n. G64B16000020002; 

- con lo stanziamento sopra richiamato di cui al Cap. 41570 di € 9.354,90 per l’anno 2017 e per € 30.645,10 per l’anno 2018 si è ritenuto di assegnare un contributo di: 

• € 40.000,00 per l’intervento progettato dal Comune di BORETTO (RE) e per il quale ha chiesto e ottenuto dalla competente struttura ministeriale il Codice C.U.P. n. B77E16000110002; 

Ritenuto che per i motivi di urgenza sopramenzionati appare congruo destinare le risorse a disposizione sui Cap. 41250 e Cap. 41360 nell’anno di previsione 2017 e concedere i contributi stabiliti sul Cap. 41570 negli anni di previsione 2017 e 2018 del bilancio finanziario gestionale 2017 – 2018; 

Preso atto del parere favorevole espresso dalla competente Commissione consiliare III "Territorio, Ambiente, Mobilità", ai sensi dell'art. 8 della L. R n. 19/76 s.m.s. in data 30/11/2017 e trasmesso in atti con nota Prot. AL/2017/62980 del 1/12/2017;

Dato atto che in esito al parere favorevole la Commissione Consiliare ha ritenuto che sull’intervento ricadente nel Comune di Cattolica inerente il prolungamento del molo di levante debba essere effettuato un monitoraggio sui litorali di Cattolica, Misano e Riccione prevedendo un rilievo dello stato di fatto antecedente alla la realizzazione dell’opera ed altre campagne di monitoraggio analoghe successive alla realizzazione, per dieci anni tenendo informata la Commissione Consiliare sugli sviluppi del progetto;”

Visto l’art. 11 della legge 16 gennaio 2003 n. 3 recante “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione”;

Viste:

- la Legge regionale 23 dicembre 2016, n.25 “Disposizioni collegate alla Legge regionale di stabilità per il 2017”;

- La Legge regionale 23 dicembre 2016, n.26 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2017-2019 Legge di stabilità regionale 2017)”;

- Legge regionale 23 dicembre 2016, n.27 “Bilancio di Previsione della Regione Emilia-Romagna 2017-2019 “;

- Legge regionale 1 agosto 2017, n.18 Disposizioni collegate alla legge di Assestamento e prima variazione generale al Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2017-2019”;

- Legge regionale 1 agosto 2017, n.19 Assestamento e prima variazione generale al Bilancio di Previsione della Regione Emilia-Romagna 2017-2019”;

- la Legge 13 agosto 2010, n.136 avente ad oggetto “Piano Straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” e successive modifiche;

- la determinazione dell’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 07 Luglio 2011, n. 4 in materia di tracciabilità finanziaria ex art. 3 legge 13 agosto 2010, n.136 e successive modifiche;

- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e succ. mod.;

- la propria deliberazione n. 2338/2016 avente ad oggetto “Approvazione del Documento tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2017 – 2019. e succ. mod.”;

- la propria delibera n. 89 del 30/01/2017 ad oggetto “Approvazione Piano triennale di prevenzione della corruzione 2017 – 2019;

- la propria delibera n. 486/2017;

- la determina dirigenziale n. 12096/2016

- la Determinazione n. 16372/2016;

Viste le proprie deliberazioni:

- n.56 del 25 gennaio 2016, avente ad oggetto “AFFIDAMENTO DEGLI INCARICHI DI DIRETTORE GENERALE DELLA GIUNTA REGIONALE, AI SENSI DELL'ART. 43 DELLA L.R. 43/2001”;

- n.270 del 29 febbraio 2016 "ATTUAZIONE PRIMA FASE DELLA RIORGANIZZAZIONE AVVIATA CON DELIBERA 2189/2015";

- n. 622 del 28/4/2016 ATTUAZIONE SECONDA FASE DELLA RIORGANIZZAZIONE AVVIATA CON D.G.R. n. 2189/2015;

- n. 702/2016 “APPROVAZIONE INCARICHI DIRIGENZIALI CONFERITI NELL'AMBITO DELLE DIREZIONI GENERALI - AGENZIE - ISTITUTO, E NOMINA DEI RESPONSABILI DELLA PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE, DELLA TRASPARENZA E ACCESSO CIVICO, DELLA SICUREZZA DEL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI, E DELL'ANAGRAFE PER LA STAZIONE APPALTANTE”

- n. 1107/2016 “INTEGRAZIONE DELLE DECLARATORIE DELLE STRUTTURE ORGANIZZATIVE DELLA GIUNTA REGIONALE A SEGUITO DELL'IMPLEMENTAZIONE DELLA SECONDA FASE DELLA RIORGANIZZAZIONE AVVIATA CON DELIBERA 2189/2015”

- n. 477/2017 “APPROVAZIONE INCARICHI DIRIGENZIALI CONFERITI NELL'AMBITO DELLE DIREZIONI GENERALI CURA DELLA PERSONA, SALUTE E WELFARE; RISORSE, EUROPA, INNOVAZIONE E ISTITUZIONI E AUTORIZZAZIONE AL CONFERIMENTO DELL'INTERIM PER UN ULTERIORE PERIODO SUL SERVIZIO TERRITORIALE AGRICOLTURA, CACCIA E PESCA DI RAVENNA”

- n.2416 del 29 dicembre 2008 e ss.mm. “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008 adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007 e ss. mm.” per quanto applicabile;

- n. 468/2017 “IL SISTEMA DEI CONTROLLI INTERNI NELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA”;

Ritenuto che ricorrono gli elementi di cui al D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm. e relativi principi e postulati in relazione alla tipologia delle spese previste e alle modalità gestionali delle procedure medesime e che pertanto gli impegni di spesa possono essere assunti con il presente atto;

Preso atto che la procedura dei conseguenti pagamenti che saranno disposti col presente atto, è compatibile con le prescrizioni previste all’art. 56, comma 6 del citato D.lgs. n. 118/2011 e ss. mm. ii e che analoga attestazione sarà resa nell’anno di previsione 2018;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore al Turismo, Commercio;

A voti unanimi e palesi 

delibera 

Per le motivazioni di cui alla premessa e qui integralmente richiamate: 

a) di dare atto che avendo gli interventi citati in premessa carattere di urgenza, si provvede alla predisposizione di una programmazione per fronteggiare l'emergenza manifestata dai Comuni; 

b) di attribuire, in relazione a quanto indicato in narrativa, le risorse finanziarie per l'anno 2017 per spese di cui all'art. 9 L.r. 19/76 così come modificata dalla L.r. 11/83, al Comune di Cattolica per € 500.000,00; 

c) di assegnare e concedere il contributo per spese di cui all'art. 9 L.r. 19/76 così come modificata dalla L.r. 11/83 al Comune di Boretto per euro 40.000,00; 

d) di prendere atto che i Comuni di CATTOLICA e BORETTO hanno approvato i progetti degli interventi citati con i relativi quadri economici richiamati in premessa e agli atti del servizio competente; 

e) di dare atto che, come precisato in premessa, ai progetti di investimento pubblico connessi agli interventi oggetto del presente provvedimento, sono stati assegnati i seguenti Codici Unici di Progetto:

- Comune di CATTOLICA C.U.P. n. G64B16000020002;

- Comune di BORETTO C.U.P. n. B77E16000110002;

f) di imputare la somma complessiva di € 540.000,00 come segue:

- € 250.000,00 registrata al n. 6567 di impegno sul Capitolo 41250 "Spese per acquisto, manutenzione e riparazione di mezzi effossori e di servizio e manutenzione ordinaria e straordinaria dei porti, compreso il mantenimento di idonei fondali (art.9, lett. C) e D), L.R. 27 aprile 1976, n. 19 come modificata dalla. L.R. 9 marzo 1983, n.11)",

- € 250.000,00 registrata al n. 6568 di impegno sul Capitolo 41360 "Costruzione, a totale carico della Regione, di opere, impianti ed attrezzature nei cinque porti regionali (art. 9 lett. A) L. R. 27 aprile 1976 n. 19 come modificata dall’art. 4 lett. a) della L. R. 9 marzo 1983, n. 11)”,

- € 9,354,90 registrata al n. 6569 di impegno sul Capitolo 41570 "Contributi in capitale ai comuni e loro consorzi per il mantenimento di idonei fondali nei porti ed approdi comunali (art.9, lett.F), L.R. 27 aprile 1976, n.19 come modificato dall’art. 4, lett.F), L.R. 9 marzo 1983, n.11)",

del bilancio finanziario gestionale 2017 – 2019 anno di previsione 2017 che presenta la necessaria disponibilità approvato con propria delibera n. 2338/2016 e succ. mod.;

- € 30.645,10 al n°1089 di impegno sul Capitolo 41570 "Contributi in capitale ai comuni e loro consorzi per il mantenimento di idonei fondali nei porti ed approdi comunali (art.9, lett.F), L.R. 27 aprile 1976, n.19 come modificato dall’art. 4, lett.F), L.R. 9 marzo 1983, n.11)" approvato con propria delibera n. 2338/2016 e succ. mod.

del bilancio finanziario gestionale 2017 – 2019 anno di previsione 2018 che presenta la necessaria disponibilità approvato con propria delibera n. 2338/2016 e succ. mod.; 

h) di dare atto che in attuazione del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii le stringhe concernenti la codificazione della Transazione elementare, come definita dal citato decreto, sono le seguenti:

Capitolo 41250 – Missione 10 – Programma 03 – Codice economico U.2.02.01.09.011 – COFOG 04.5 – Transazione UE 8 – SIOPE 2020109011 – CUP G64B16000020002 – C.I. Spesa 4 – Gestione ordinaria 3

Capitolo 41360 – Missione 10 – Programma 03 – Codice economico U.2.03.01.02.003 – COFOG 04.5 – Transazione UE 8 – SIOPE 2030102003 – CUP G64B16000020002 – C.I. Spesa 4 – Gestione ordinaria 3

Capitolo 41570 – Missione 10 – Programma 03 – Codice economico U.2.03.01.02.003 – COFOG 04.5 – Transazione UE 8 – SIOPE 2030102003 – CUP B77E16000110002 – C.I. Spesa 4 – Gestione ordinaria 3

i) di stabilire che per gli interventi di cui alla sopra riportata lettera b):

• se la rendicontazione finale di spesa eccede il costo previsto rispetto all’attribuzione regionale, la copertura finanziaria dovrà essere garantita dal Comune;
• se la rendicontazione finale di spesa viene ridotta fino all’ammontare dell’attribuzione regionale, la stessa potrà essere confermata in fase di liquidazione;
• se la rendicontazione finale di spesa viene ridotta ad un importo inferiore all’attribuzione regionale, l’attribuzione stessa, nella fase di liquidazione, verrà rideterminata riconducendo l’importo massimo all’ammontare di quanto rendicontato;

l) di stabilire che per gli interventi di cui alla sopra riportata lettera c):

• se la rendicontazione finale di spesa risulta inferiore rispetto all’importo assegnato e concesso sul progetto di cui alla presente propria delibera, il contributo regionale verrà rideterminato nella misura del 100% della spesa rendicontata; 

m) di dare atto che, alla liquidazione della spesa provvederà il Dirigente competente per materia, con propri atti formali, ai sensi del D.lgs. 118/2011 e ss.mm.ii. e della propria deliberazione n. 2416/2008 e succ.mod. a favore dei predetti Comuni, secondo gli importi specificati ai precedenti punti b)e c) con le modalità di cui all’art. 14 della L.r. n.29/85 s.m. laddove applicabile; 

n) di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa; 

o) di dare atto altresì che si provvederà agli adempimenti previsti dall’art. 56 – comma 7 – del citato D.lgs. n. 118/2011; 

p) di pubblicare la seguente deliberazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna.