n.269 del 23.10.2015 (Parte Seconda)
Concessione degli ammortizzatori sociali in deroga per sisma - Tredicesimo provvedimento di autorizzazione
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Visti:
- l’art. 15 commi 1, 2 e 3 del Decreto Legge n. 74 del 6 giugno 2012 “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio delle province di Bologna, Modena, Ferrara, Mantova, Reggio Emilia, Rovigo, il 20 e il 29 maggio 2012” convertito con modificazioni dalla L. 1 agosto 2012, n. 122;
- la Convenzione stipulata in data 21 giugno 2013 fra Ministero del Lavoro e Regione Emilia-Romagna, Regione Lombardia e Regione Veneto ai sensi del comma 3 dell’art. 15 del sopra citato decreto legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito, con modificazioni, dalla Legge 1 agosto 2012, n. 122, con la quale sono state ripartite tra le Regioni interessate le risorse finanziarie e sono state individuate le modalità di attuazione dello stesso art. 15 del D.L. n. 74/2012;
- il Decreto del Ministro del Lavoro e della Politiche Sociali adottato di concerto con Il Ministro dell’Economia e della Finanze n. 75719 del 17/9/2013, di seguito per brevità citato solo come Decreto n. 75719/13, il quale stabilisce nello specifico:
- all’art. 1 la ripartizione delle risorse finanziarie complessive di cui all’art. 15, comma 3 del Decreto Legge sopra citato attribuendo alla Regione Emilia-Romagna il 92,2% delle stesse pari ad un importo di € 64.540.000,00;
- all’art. 2 i lavoratori dipendenti da imprese fruitrici della cassa integrazione in deroga;
- all’art. 3 gli ulteriori lavoratori dipendenti beneficiari;
- all’art. 4 le prestazioni in favore di lavoratori autonomi e dei titolari di impresa individuale;
- all’art. 5 i limiti e le condizioni delle erogazioni;
Dato atto che il suddetto Decreto n. 75719/2013, in particolare all’art. 2, riconosce ai lavoratori operanti in uno dei Comuni compresi nell’allegato 1 del sopra citato D.L. n. 74/2012, l’integrazione salariale in deroga alla normativa vigente ai sensi dell’articolo 33, comma 21, della legge 12 novembre 2011, n. 183;
Richiamate le proprie deliberazioni:
- n. 691 del 28 maggio 2012 ad oggetto “Presa d'atto del "Protocollo d'intesa per interventi straordinari per ammortizzatori sociali causa evento sismico che ha interessato i territori delle province di Bologna, Modena e Ferrara il giorno 20 maggio 2012”;
- n. 744 del 4 giugno 2012 ad oggetto “Estensione alla Provincia di Reggio Emilia dell’applicazione del Protocollo d’intesa per interventi straordinari per ammortizzatori sociali causa evento sismico - Integrazione alla DGR 691/2012”;
- n. 261 dell’11 marzo 2013 e ss.mm. ad oggetto “Approvazione delle integrazione alla ‘Raccolta aggiornata delle disposizioni regionali per l’attuazione degli ammortizzatori sociali in deroga di cui alla deliberazione di Giunta regionale n. 294/2012 e ss.mm.”, ed in particolare l’allegato parte integrante della stessa;
- n. 161 del 23 febbraio 2015 ”Approvazione 'Criteri di presentazione per l'anno 2015 delle domande di cassa integrazione guadagni e di mobilità in deroga alla normativa vigente di cui al Decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali di concerto con il Ministero dell'Economia e delle Finanze n. 83473 del 1° agosto 2015' e definizione dei criteri per l'attuazione dell'art. 6, c. 3 del D.I. n. 83473/2014”, ed in particolare l’ultimo capoverso del punto 2. “Decorrenza del trattamento giuridico di cui al D.I. n. 83473 del 1° agosto 2014” dell’allegato 3) parte integrante e sostanziale del medesimo provvedimento, che prevede che “Le disposizioni di cui al presente documento non si applicano alle domande che riguardano lavoratori subordinati del settore privato, impossibilitati a prestare attività lavorativa a seguito degli eventi sismici che hanno interessato il territorio delle Province di Bologna, Modena, Ferrara e Reggio Emilia nel 2012, a favore dei quali si applica quanto disposto dal Decreto n. 75719 del 17 settembre 2013”;
Richiamate altresì le proprie deliberazioni:
- n. 850 del 15 giugno 2009 “Approvazione schema di convenzione tra INPS e Regione Emilia-Romagna per modalità attuative, gestionali e flussi informativi relativi agli ammortizzatori sociali in deroga ex all'art. 19 L. 2/2008 e art. 16 LR 17/2005”;
- n. 1138 del 27 luglio 2009 “Modifica allo schema di Convenzione di cui alla propria deliberazione n. 850/2009 del 15 giugno 2009 avente ad oggetto "Approvazione schema di convenzione tra INPS e Regione Emilia-Romagna per modalità attuative, gestionali e flussi informativi relativi agli ammortizzatori sociali in deroga ex all'art. 19 L. 2/2008 e art. 16 LR 17/2005";
Richiamate:
- la Convenzione tra la Regione Emilia-Romagna e la Direzione Generale dell’INPS Regionale sottoscritta in data 29 luglio 2009;
- l’intesa siglata dalle Parti componenti il Tavolo Tecnico di monitoraggio degli ammortizzatori sociali in deroga il 18 dicembre 2014”, ed in particolare il punto 8 che prevede che le procedure di accesso per i datori di lavoro colpiti dal sisma del 2012 sono prorogate per tutto l’anno 2015;
Dato atto che con le seguenti proprie deliberazioni si è già proceduto alla concessione degli ammortizzatori sociali in deroga per sisma a favore dei beneficiari come individuati da ultimo dall’art. 2 del sopra citato Decreto n. 75719/13;
- n. 1086 del 30 luglio 2012 ad oggetto “Concessione degli ammortizzatori sociali in deroga per sisma. Primo provvedimento di autorizzazione”;
- n. 1294 del 10 settembre 2012 ad oggetto “Concessione degli ammortizzatori sociali in deroga per sisma. Secondo provvedimento di autorizzazione”;
- n. 1567 del 29 ottobre 2012 ad oggetto “Concessione degli ammortizzatori sociali in deroga per sisma. Terzo provvedimento di autorizzazione”;
- n. 2004 del 17 dicembre 2012 ad oggetto “Concessione degli ammortizzatori sociali in deroga per sisma. Quarto provvedimento di autorizzazione”;
- n. 847 del 24 giugno 2013 ad oggetto “Concessione degli ammortizzatori sociali in deroga per sisma. Quinto provvedimento di autorizzazione”;
- n. 1857 del 9 dicembre 2013 ad oggetto “Attuazione contenuti del Decreto Ministeriale n. 75719 del 17/9/2013. Concessione degli ammortizzatori sociali in deroga per sisma. Sesto provvedimento di autorizzazione. Approvazione avviso pubblico per domande di trattamenti in deroga a causa sisma per ulteriori beneficiari” e s.m.;
- n. 140 del 10 febbraio 2014 “Concessione degli ammortizzatori sociali in deroga per sisma. Settimo provvedimento di autorizzazione”;
- n. 678 del 19 maggio 2014 “Concessione degli ammortizzatori sociali in deroga per sisma. Ottavo provvedimento di autorizzazione”;
- n. 876 del 12 giugno 2014 “Concessione degli ammortizzatori sociali in deroga per sisma. Nono provvedimento di autorizzazione”, così come modificata con DGR n. 1493/2014;
- n. 1610 del 13 ottobre 2014 “Concessione degli ammortizzatori sociali in deroga per sisma- decimo provvedimento di autorizzazione. Concessione ai sensi dell'art. 1-bis del D.L. 74/14 convertito in L. n. 93/14, degli ammortizzatori sociali in deroga per lavoratori colpiti da eventi alluvionali verificatisi tra il 17 e il 19 gennaio 2014”, rettificata con Deliberazione della Giunta regionale n. 1675 del 20 ottobre 2014;
- n. 29 del 19 gennaio 2015 “Concessione degli ammortizzatori sociali in deroga per sisma - undicesimo provvedimento di autorizzazione”;
- n. 140 del 23 febbraio 2015 “Concessione degli ammortizzatori sociali in deroga per sisma - dodicesimo provvedimento di autorizzazione”;
Dato atto altresì che:
- con determinazione del Direttore Generale “Cultura, Formazione, Lavoro” n. 7256 del 30 maggio 2012 si è provveduto all’istituzione dei tavoli tecnici previsti dal sopra citato Protocollo d’intesa per interventi straordinari per ammortizzatori sociali causa evento sismico;
- presso le Amministrazioni provinciali di Bologna, Ferrara, Modena e Reggio Emilia, alla presenza delle parti sociali sono stati sottoscritti appositi verbali dell’insediamento dei suddetti tavoli, nonché i relativi verbali di accordo per l’accesso alla CIG in deroga per evento sismico dei datori di lavoro ubicati negli stessi territori;
- nel corso di appositi incontri del “Tavolo Tecnico” di monitoraggio delle situazioni di crisi e delle dinamiche del lavoro - di cui al Decreto Assessorile n. 3 dell’8/6/2010 - sono state condivise le modalità operative per la gestione degli ammortizzatori sociali legati al sisma di cui ai verbali del 13/6/2012, del 25/6/2012, del 2/7/2012, del 25/7/2012, del 2/10/2012 e del 28/2/2013, agli atti del competente Servizio regionale;
Verificato dal competente Servizio Lavoro che nel proseguo dell’attività di riconoscimento ai sopra citati lavoratori di cui all’art. 2 del Decreto n. 75719/13 per il suddetto trattamento di cassa integrazione guadagni in deroga risultano pervenute le seguenti ulteriori richieste di proroga:
SISMA 13 | n. Domande | Lavoratori |
A. Proroga Periodo CIGO |
1 | 2 |
B. Proroga Periodo CIGS |
19 | 78 |
Totale | 20 | 80 |
Ritenuto, in attuazione dei contenuti del sopra citato Decreto n. 75719/13, di procedere alla concessione, secondo le modalità definite con propria deliberazione n. 261/2013 e ss.mm. dei sopra citati trattamenti in deroga contenuti negli allegati A. e B. che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
Viste:
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modifiche;
- le proprie deliberazioni n. 1057 del 24 luglio 2006, n. 1663 del 27 novembre 2006, n. 1377/2010 così come rettificata dalla n. 1950/2010, n. 2060 del 20 dicembre 2010, n. 1642 del 14 novembre 2011, n. 221 del 27 febbraio 2012 e n. 866 del 6 luglio 2015;
- la propria deliberazione n. 2416 del 29 dicembre 2008 recante “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e ss.mm.;
Dato atto dei pareri allegati;
Su proposta degli Assessori regionali competenti per materia;
A voti unanimi e palesi;
delibera
per le motivazioni espresse in premessa e qui integralmente richiamate di:
- concedere i trattamenti di ammortizzatori sociali in deroga contenuti negli allegati A. e B. parte integrante e sostanziale del presente atto;
- dare atto che i trattamenti in deroga concessi al precedente punto 1, comunque, potranno coprire unicamente le sospensioni dal lavoro o le riduzione di attività lavorative dovute all’evento sismico, non potendosi riferire, pertanto, a vicende dipendenti da ragioni diverse;
- autorizzare, conseguentemente alla concessione di cui al punto 1, la sede dell’INPS territorialmente competente, fatto salvo l’accertamento da parte dell’Istituto stesso di eventuali preclusioni, incompatibilità, o cause di decadenza, sulla base di quanto richiesto dalle suddette imprese di cui agli allegati A. e B. parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
- autorizzare il Responsabile del Servizio Lavoro a revocare i trattamenti concessi con il presente atto, qualora si verifichi la carenza o l’insussistenza dei requisiti richiesti;
- pubblicare la presente deliberazione sia nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna sia sul portale tematico http://formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it/.