n.332 del 13.12.2017 periodico (Parte Seconda)

L.R. n. 5/2016 art. 7 comma 2 - Concessione contributi alle associazioni pro loco per la realizzazione dei programmi di attività per l'anno 2017

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Viste:

- la L.R. 25 marzo 2016, n. 5, concernente "Norme per la promozione e il sostegno delle pro loco. Abrogazione della Legge regionale 2 settembre 1981, n. 27 (Istituzione dell’albo regionale delle associazioni “pro-loco”)", ed in particolare l’art. 7, comma 2;

- la propria deliberazione n. 1065/2017, con cui è stato approvato il “Bando per la concessione di contributi per la realizzazione dei programmi di attività delle pro loco per l'anno 2017”, che prevede la presentazione della domanda da parte di aggregazioni di Associazioni Pro Loco, stabilendo che unico beneficiario del contributo concesso dalla Regione sia l’Associazione Pro Loco capofila dell’aggregazione richiedente;

Rilevato che entro il termine stabilito del 15 settembre 2017, sono pervenute n. 18 domande così come indicato nell'Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto;

Dato atto che dall'istruttoria amministrativa effettuata dal Servizio Turismo, Commercio e Sport risulta che:

- tutti i soggetti richiedenti hanno presentato, in sede di domanda o con successive integrazioni, le documentazioni richieste dal bando;

- le Associazioni Pro Loco sotto elencate hanno presentato richiesta di iscrizione al Registro di cui all’art. 4 della L.R. n. 34/2002, come previsto dal bando, ma non è ancora stata ottenuta l’effettiva iscrizione:

  • Associazione Pro Loco di Castellarano, partecipante all’aggregazione avente quale capofila l’Associazione Associazione Turistica Pro Loco Scandiano;
  • Associazione Pro Loco di Savignano, Associazione Pro Loco di Riola e Associazione Pro Loco “Quelli di Monteacuto Ragazza”, partecipanti all’aggregazione avente quale capofila l’Associazione Turistica Pro Loco di Grizzana Morandi;
  • Associazione Pro Loco di Casaglia, partecipante all’aggregazione avente quale capofila l’Associazione Pro Loco di Ferrara;
  • Associazione Pro Loco Castiglione di Cervia, partecipante all’aggregazione avente quale capofila l’Associazione Turistica Project Pro Loco Milano Marittima;
  • Associazione Pro Loco di Carpaneto Piacentino e Associazione Pro Loco di San Giorgio Piacentino, rispettivamente capofila e partecipante all’aggregazione avente quale capofila l’Associazione Pro Loco di Carpaneto Piacentino;
  • Associazione Pro Loco di Lugagnano Val d’Arda, partecipante all’aggregazione avente quale capofila l’Associazione Pro Loco Castell'Arquato;

Dato atto inoltre che con determinazione n. 17029/2017 del Direttore Generale competente è stato istituito il Nucleo per la valutazione tecnica dei programmi presentati, che ha proceduto alla valutazione tecnica secondo quanto previsto dal Bando approvato con la citata deliberazione n. 1065/2017;

Preso atto delle risultanze dell'istruttoria tecnica contenute nel verbale della seduta del 2/11/2017 del suddetto Nucleo di valutazione;

Visti:

- la legge 13 agosto 2010, n. 136 avente ad oggetto “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” e successive modificazioni;

- la determinazione dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture del 7 luglio 2011, n. 4 recante “Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136”;

- l’art. 11 della Legge 16 gennaio 2003, n. 3 recante “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione”;

Considerato che:

- le iniziative oggetto del finanziamento di cui al presente atto non rientrano nell’ambito di quanto previsto dall’art. 11 della sopra citata Legge 16 gennaio 2003, n. 3;

- le spese per i contributi in oggetto sono escluse dal campo di applicazione dell’art. 4, comma 6, del D.L. n. 95/2012, convertito con modificazioni nella Legge n. 135/2012, in quanto i beneficiari rientrano fra i soggetti esclusi ai sensi dell’articolo stesso;

Visti inoltre:

- il D. Lgs. 159/2011 e successive modificazioni ed in particolare l’art. 83, comma 3, lett. e);

- il D. Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e ss.mm.ii.;

- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, Abrogazione della L.R. 6/07/1977, n. 31 e 27 marzo 1972 n.4 per le parti in essa ancora applicabili;

- le LL.RR. 23 dicembre 2016, n. 26 e n. 27;

- le LL.RR. 1 agosto 2017, n. 18 e n. 19;

- la propria deliberazione n. 2338/2016 ad oggetto: “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2017–2019” e s.m.;

- la propria deliberazione n. 877/2017 ad oggetto: “Assestamento e prima variazione generale al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2017-2019”;

Dato atto che il bando prevede che il contributo sia definito secondo il seguente schema:

- Programmi con valutazione da 100 a 80 = contributo massimo 80%

- Programmi con valutazione da 79 a 60 = contributo massimo 65%

- Programmi con valutazione da 59 a 40 = contributo massimo 50%

- Programmi con valutazione da 39 a 0 = Non ammissibile a contributo;

Dato atto che relativamente agli interventi da porre in essere con il presente atto è prevista nel bilancio finanziario-gestionale 2017-2019, anno di previsione 2017, una disponibilità di € 350.000,00, sul capitolo 25668 "Contributi alle pro-loco per la valorizzazione e l'animazione turistica e delle risorse naturali, ambientali, artistiche, storiche e culturali dei territori regionali (art. 7, L.R. 25 marzo 2016, n. 5)";

Ritenuto pertanto, sulla base delle risultanze dell'istruttoria amministrativa effettuata dal Servizio Turismo, Commercio e Sport, e della valutazione tecnica effettuata dal Nucleo di valutazione, di:

- ammettere a contributo le domande elencate all'Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto, per l’importo di spesa ammessa indicato per ciascun nominativo, applicando le seguenti percentuali per la definizione del contributo, anche in considerazione dell'entità delle risorse disponibili:

  • Programmi con valutazione da 100 a 80 = contributo massimo 60%
  • Programmi con valutazione da 79 a 60 = contributo massimo 44%
  • Programmi con valutazione da 59 a 40 = contributo massimo 30%;

- di precisare che la concessione dei contributi spettanti ad Associazione Turistica Pro Loco Scandiano, Associazione Turistica Pro Loco di Grizzana Morandi, Associazione Pro Loco di Ferrara, Associazione Turistica Project Pro Loco Milano Marittima, Associazione Pro Loco di Carpaneto Piacentino, Associazione Pro Loco Castell'Arquato è subordinata all’ottenimento dell’effettiva iscrizione al Registro di cui all’art. 4 della L.R. n. 34/2002;

- di dare atto che la modulistica per la rendicontazione dei programmi potrà essere eventualmente approvata con successivo atto del dirigente competente;

- che ricorrano gli elementi di cui al D. Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. in relazione alla tipologia di spesa prevista e alle modalità gestionali delle procedure medesime, trattandosi di contributi a rendicontazione concessi per attività realizzate nel 2017, e che pertanto si possa procedere all’assunzione dell’impegno di spesa a favore dei soggetti beneficiari del presente provvedimento, per la somma complessiva di € 348.629,86;

Preso atto che la procedura dei conseguenti pagamenti che saranno disposti in attuazione del presente atto è compatibile con le prescrizioni previste dall'art. 56, comma 6 del citato D.Lgs. n. 118/2011;

Visti:

- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

- la propria deliberazione n. 89 del 30 gennaio 2017 "Approvazione del piano triennale di prevenzione della corruzione 2017-2019";

- la propria deliberazione n. 486 del 10 aprile 2017 concernente “Direttiva di indirizzi interpretativi per l’applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal D.Lgs. n. 33 del 2013. In attuazione del piano triennale di prevenzione della corruzione 2017-2019”;

- determinazione dirigenziale n. 12096/2016;

Vista la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e successive modificazioni ed integrazioni;

Richiamate infine le seguenti proprie deliberazioni, esecutive nei modi di legge:

- n. 56/2016, n. 270/2016, n. 622/2016, n. 702/2016, n. 1107/
2016, n. 1949/2016, n. 468/2017, n. 477/2017 e n. 975/2017;

- n. 2416 del 29/12/2008, avente ad oggetto “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e succ. mod., per quanto applicabile;

Dato atto dei pareri allegati; 

Su proposta dell'Assessore al Turismo-Commercio;

A voti unanimi e palesi

delibera

1) di prendere atto che nel termine stabilito del 30 settembre 2017, sono pervenute n. 18 domande ai sensi del bando approvato con propria deliberazione n. 1065/2017, elencate all'allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto;

2) di stabilire le seguenti percentuali di contributo, con riferimento al punteggio di valutazione conseguito dai programmi presentati dalle Associazioni Pro Loco:

  • Programmi con valutazione da 100 a 80 = contributo massimo 60%
  • Programmi con valutazione da 79 a 60 = contributo massimo 44%
  • Programmi con valutazione da 59 a 40 = contributo massimo 30%;

3) di assegnare e concedere i contributi per gli importi ivi indicati, ai soggetti elencati nell'allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto, per un totale complessivo di € 348.629,86, per la realizzazione dei programmi presentati;

4) di precisare che la concessione dei contributi spettanti ad Associazione Turistica Pro Loco Scandiano, Associazione Turistica Pro Loco di Grizzana Morandi, Associazione Pro Loco di Ferrara, Associazione Turistica Project Pro Loco Milano Marittima, Associazione Pro Loco di Carpaneto Piacentino, Associazione Pro Loco Castell'Arquato, è subordinata all’ottenimento dell’effettiva iscrizione al Registro di cui all’art. 4 della L.R. n. 34/2002;

5) di impegnare sulla base di quanto stabilito in premessa, la somma di € 348.629,86, registrata con il n. 5823 di impegno, sul Capitolo 25668 "Contributi alle pro-loco per la valorizzazione e l'animazione turistica e delle risorse naturali, ambientali, artistiche, storiche e culturali dei territori regionali (art. 7, L.R. 25 marzo 2016, n. 5)" del bilancio finanziario gestionale 2017-2019, anno di previsione 2017, che presenta la necessaria disponibilità, approvato con propria deliberazione n. 2338/2016 e ss.mm.ii;

6) di dare atto che in attuazione del D. Lgs. n.118/2011 e ss.mm.ii., la stringa concernente la codificazione della Transazione elementare, come definita dal citato decreto, è di seguito espressamente indicata:

Missione 07- Programma 01- Codice Economico U.1.04.04.01.001 – COFOG 04.7 - Transazione UE 8 - Siope 1040401001 – C.I. Spesa 3 – Gestione Ordinaria 3 – C.U.P. E49D17000000002 

7) di dare atto che alla liquidazione ed alla richiesta di emissione dei titoli di pagamento provvederà il dirigente regionale competente con propri atti formali, ai sensi del D.Lgs. n. 118/2011 e succ.mod. ed in attuazione delle disposizioni previste dalla propria deliberazione n. 2416/2008 e successive modificazioni, con le modalità previste dal paragrafo 9. dell'allegato A della predetta deliberazione n. 1065/2017 a cui espressamente si rinvia;

8) di dare atto che la modulistica per la rendicontazione dei programmi potrà essere eventualmente approvata con successivo atto del dirigente competente;

9) di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa;

10) di dare atto che per tutto quanto non espressamente previsto nella presente deliberazione si rinvia alle prescrizioni indicate nella propria delibera n. 1065/2017 sopracitata;

11) di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Telematico Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.

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