n.370 del 04.12.2024 periodico (Parte Seconda)

Visti:

• gli artt. 22 e seguenti della l.r. 21/2012 e ss. mm. che disciplinano la concessione di contributi annuali alle Unioni di Comuni;

• il “Programma di Riordino Territoriale (PRT) 2024-2026: insieme per i Territori e le Comunità”, elaborato a seguito dell’attivazione di un percorso partecipato e plurale e approvato con DGR n.941/2024, che stabilisce i requisiti ed i criteri per la concessione dei contributi alle Unioni di Comuni nonché le modalità di presentazione delle domande (cap. 6 del PRT 2024-2026);

• la delibera di Giunta n.2129 dell’11/11/2024 avente ad oggetto “ASSEGNAZIONI A DESTINAZIONE VINCOLATA IN MATERIA DI PARI OPPORTUNITA', AGRICOLTURA, ENTI LOCALI, POLITICHE DI COESIONE, AMBIENTE E SANITA'. VARIAZIONE DI BILANCIO”;

• la delibera di Giunta n.2131 dell’11/11/2024 avente ad oggetto “Ulteriore ripartizione delle risorse statali per l’anno 2024, di cui all’articolo 1, comma 164 della Legge 662 del 23 dicembre 1996, a sostegno dell’associazionismo comunale, destinate alle regioni individuate ai sensi dell’intesa n. 28 del 7 marzo 2024, sancita in sede di Conferenza Unificata (art.1, comma 154, l. 23 dicembre 2005, n.266; Intesa Conferenza unificata rep. 936 del 1° marzo 2006)”;

Preso atto che la delibera di Giunta regionale n. 2131 dell’11/11/2024 è stata pubblicata ai sensi dell’articolo 26, co.1 del D.lgs. 33/2013;

Preso atto, altresì, di quanto disposto nella sopra citata delibera di Giunta n.2131/2024 riguardo alla ripartizione delle ulteriori risorse statali a favore delle Unioni di Comuni e al Nuovo Circondario Imolese partecipanti al PRT 2024, che dispone di utilizzare per la concessione delle suddette risorse aggiuntive, gli stessi criteri previsti dal Programma di Riordino Territoriale 2024-2026 (adottato con D.G.R. 941/2024) che prevedono di ripartire le risorse statali regionalizzate in proporzione ai contributi regionali, al netto delle specifiche risorse assegnate esclusivamente alle Unioni Montane, al netto delle premialità per gli allargamenti e le funzioni strategiche e delle quote a sostegno delle Unioni di comuni per quote di contributi a sostegno dei costi di riorganizzazione delle Unioni di comuni anche conseguenti alla decisione di recesso di due o più comuni;

Rilevato che sono allocate sul capitolo U03222 del bilancio finanziario gestionale 2024-2026, anno di previsione 2024, le suddette risorse statali regionalizzate pari a 375.980,54 euro a seguito di variazione di bilancio disposta con delibera n.2129 dell’11/11/2024;

Ritenuto di dare piena attuazione, altresì, a quanto previsto nella suddetta DGR n. 2131/2024 con la quale si dà mandato al dirigente dell’Area Riordino istituzionale di concedere i contributi nella misura corrispondente a quanto stabilito nella stessa;

Considerato di approvare la tabella A) dell’allegato 1, parte integrante e sostanziale della presente determina, che indica i contributi statali regionalizzati assegnati alle singole Unioni di Comuni e al Nuovo Circondario Imolese, come da all. 1 alla delibera di Giunta regionale n.2131 dell’11/11/2024;

Richiamati:

• la L.R. n. 40/2001 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. n. 31/77 e n. 4/72”, per quanto applicabile;

• la L.R. n. 43/2001 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.;

• il D.lgs. n. 118 del 23/06/2011 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n.42” e ss. mm.;

• la legge 13 agosto 2010 n. 136 avente ad oggetto “Piano straordinario contro le mafie nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” e ss.mm.;

• il D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33, recante “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.;

• la L.R. 28 dicembre 2023, n.18 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2024-2026 (Legge di stabilità regionale 2024)”;

• la L.R. 28 dicembre 2023, n.19 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2024-2026”;

• la D.G.R. n. 2291/2023 “Approvazione del Documento tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2024-2026”;

• la L.R. 1° luglio 2024, n. 10 “Prima variazione generale al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2024-2026”;

Viste le seguenti deliberazioni della Giunta regionale:

• n. 468 del 10 aprile 2017 “Il sistema dei controlli interni nella regione Emilia-Romagna”;

• n. 2416 del 29 dicembre 2020 e successive modifiche per quanto applicabile;

• n. 325 del 07/03/2022 “CONSOLIDAMENTO E RAFFORZAMENTO DELLE CAPACITA’ AMMINISTRATIVE: RIORGANIZZAZIONE DELL’ENTE A SEGUITO DEL NUOVO MODELLO DI ORGANIZZAZIONE E GESTIONE DEL PERSONALE”;

• n. 426 del 21/03/2022 “RIORGANIZZAZIONE DELL’ENTE A SEGUITO DEL NUOVO MODELLO DI ORGANIZZAZIONE E GESTIONE DEL PERSONALE. CONFERIMENTO DEGLI INCARICHI AI DIRETTORI GENERALI E AI DIRETTORI DI AGENZIA”;

• n. 157 del 29/01/2024 avente ad oggetto “PIANO INTEGRATO DELLE ATTIVITÀ E DELL'ORGANIZZAZIONE 2024-2026. APPROVAZIONE”;

• n. 1453 del 01/07/2024 avente ad oggetto “PIANO INTEGRATO DELLE ATTIVITA’ E DELL’ORGANIZZAZIONE 2024-2026. PRIMO AGGIORNAMENTO”;

• n. 289 del 28 febbraio 2023 “Approvazione delle "Linee guida per l'applicazione nell'ordinamento regionale del D.lgs. n. 39 del 2013, dell'art. 35 bis del D.lgs. n. 165 del 2001, degli artt. 6 e 13 del D.P.R. n. 62 del 2013 e dell'art. 18 bis della L.R. n. 43 del 2001";

• n. 2077 del 27 novembre 2023 recante “Nomina del Responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza”, che conferisce l’incarico di “Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT)” e “Gestore delle comunicazioni alla UIF” per le strutture della Giunta della Regione Emilia-Romagna e delle Agenzie regionali, di cui all’art. 1 comma 3 bis, lett. b) della L.R. n. 43 del 2001, a decorrere dal 1° dicembre 2023 e per la durata di anni tre;

• n. 2319/2023 “Modifica degli assetti organizzativi della Giunta Regionale. Provvedimenti di potenziamento per fare fronte alla ricostruzione post alluvione e indirizzi operativi”;

• n. 1276/2024 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale. Consolidamento in vigore dal 1° luglio 2024”;

Richiamate le determinazioni dirigenziali:

• n. 2335 del 09/02/2022 del Responsabile del Servizio Affari legislativi e aiuti di stato avente ad oggetto “DIRETTIVA DI INDIRIZZI INTERPRETATIVI DEGLI OBBLIGHI DI PUBBLICAZIONE PREVISTI DAL DECRETO LEGISLATIVO N. 33 DEL 2013. ANNO 2022”;

• n. 6089 del 31/03/2022 del Direttore Generale della Direzione Generale Risorse, Europa, Innovazione e Istituzioni avente ad oggetto “MICRO ORGANIZZAZIONE DELLA DIREZIONE GENERALE RISORSE, EUROPA, INNOVAZIONE E ISTITUZIONI. ISTITUZIONE AREE DI LAVORO. CONFERIMENTO INCARICHI DIRIGENZIALI E PROROGA INCARICHI DI POSIZIONE ORGANIZZATIVA”;

• n. 14040 del 26/06/2023 “Conferimento di incarico di dirigente di Settore nell’ambito della Direzione Generale Politiche finanziarie”;

• n. 16946 del 22/08/2024 “Conferimento incarico dirigenziale nell'ambito della Direzione Generale Risorse, Europa, Innovazione e Istituzioni”;

Viste le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n.468/2017;

Ritenuto che ricorrono gli elementi di cui al D.lgs. n.118/2011 e ss. mm. in relazione alla tipologia di spesa prevista e che pertanto col presente atto si possa procedere all’assunzione di impegno di spesa per l’importo di euro 375.980,54 euro sul capitolo U03222 del bilancio finanziario 2024-2026, per l’anno di previsione 2024;

Dato atto che:

• la spesa di cui al presente provvedimento è interamente esigibile nell’esercizio finanziario 2024 e conseguentemente tutte le attività dovranno concludersi entro il 31 dicembre 2024;

• è stato accertato che le previsioni di pagamento a valere sull’anno 2024 sono compatibili con le prescrizioni previste all’art.56, comma 6, del citato D.lgs. n.118/2011;

• si procederà alla liquidazione dei contributi concessi col presente provvedimento dopo l’effettuazione delle pubblicazioni ai sensi dell’art.26, comma 2 del D.lgs. 33/2013;

Attestato che il sottoscritto dirigente, Responsabile del Procedimento, Alberto Scheda, dirigente dell’Area Riordino Istituzionale, non si trova in alcuna situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

Dato atto dell’allegato visto di regolarità contabile – Spese;

a) di concedere alle Unioni di Comuni e al Nuovo Circondario Imolese, secondo le modalità espresse nella parte narrativa, le risorse statali regionalizzate ripartite come indicato nella tabella A) dell’allegato 1, parte integrante e sostanziale della presente determina, per l’ammontare complessivo di 375.980,54 euro;

b) di imputare contabilmente la spesa complessiva di euro 375.980,54 registrata al n. 3024010129 di impegno sul capitolo U03222 “Contributi alle Unioni di Comuni per il sostegno dell’associazionismo (art.1, comma 154, l. 23 dicembre 2005, n.266; Intesa Conferenza unificata rep. 936 del 1° marzo 2006) – Mezzi statali” del bilancio finanziario gestionale 2024-2026, anno di previsione 2024, che presenta la necessaria disponibilità approvato con D.G.R. n.2291/2023 e s.m., ed in relazione ai quali, in attuazione del D.lgs. n.118/2011 e ss.mm., le stringhe concernenti la codificazione della Transazione elementare risultano essere le seguenti:

c) che alla liquidazione dei contributi concessi col presente provvedimento, si provvederà con propria ulteriore determinazione ai sensi del D.lgs. n.118/2011 e delle deliberazioni di G.R. n.2416/2008 e s.m. laddove applicabile e n.1276/2024, dopo l’effettuazione delle pubblicazioni di cui alla lettera d) che segue;

d) che si provvederà agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art.26, co.2 del D.lgs. 14 marzo 2013, n.33 e alle ulteriori pubblicazioni previste dal PIAO nonché dalla Direttiva di Indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione, ai sensi dell’art. 7 bis del medesimo D.lgs.;

e) che si provvederà agli adempimenti previsti dall’art. 56, comma 7 del D.lgs. 118/2011;

f) di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna.