n.47 del 25.02.2026 periodico (Parte Seconda)
Bando per la concessione dei contributi ai Comuni per il biennio 2026-2027 per l'attivazione e lo sviluppo degli hub urbani e di prossimità riconosciuti, ai sensi dell'art. 5, comma 1, lett. B), c) e d) della Legge regionale 3 ottobre 2023, n. 12
Vista la legge regionale 3 ottobre 2023, n. 12 concernente "Sviluppo dell’economia urbana e qualificazione e innovazione della rete commerciale e dei servizi. Abrogazione della legge regionale 10 dicembre 1997, n. 41 e modifica della legge regionale 5 luglio 1999, 14, e in particolare l’art. 5 “Contributi per l’attivazione e lo sviluppo degli hub urbani e di prossimità” che prevede la concessione di contributi a Comuni per interventi promossi da tali enti, sentite le associazioni maggiormente rappresentative del settore del commercio e dei servizi, volti a:
a) realizzare studi di fattibilità per l’attivazione di hub urbani e di prossimità;
b) promuovere la qualificazione delle aree interessate dagli hub urbani e di prossimità riconosciuti con le modalità di cui all’articolo 4, comma 2;
c) valorizzare gli hub urbani e di prossimità riconosciuti, attraverso azioni di promozione;
d) sostenere la qualificazione e innovazione delle imprese insediate e l’insediamento di nuove imprese in tali ambiti, con particolare attenzione all’imprenditoria giovanile ed a quella femminile;
Richiamata la propria deliberazione n. 1013 del 4 giugno 2024 concernente “L.R. 12/2023 – Approvazione dei requisiti necessari a identificare gli hub urbani e di prossimità e modalità per la loro costituzione ed il loro riconoscimento nonché, dei criteri e modalità per l’assegnazione ai Comuni dei contributi ex art. 5, comma 1, lett. a), per la redazione di studi di fattibilità per l’attivazione degli hub”;
Visto che il bilancio di previsione 2025-2027 presenta una disponibilità complessiva di € 14.000.000,00 di cui:
- € 10.000.000,00 sul capitolo U27755 “Contributi agli investimenti ai Comuni per l’attivazione e lo sviluppo degli hub urbani e di prossimità (Art. 5, L.R. 12/2023)”, di cui 2.000.000,00 sull’annualità 2026 ed € 8.000.00,00 sull’annualità 2027;
- € 4.000.000,00 sul capitolo U27753 “Contributi ai Comuni per l’attivazione e lo sviluppo degli hub urbani e di prossimità (Art. 5 L.R. 12/2023), di cui € 2.000.000,00 sull’annualità 2026 ed € 2.000.000,00 sull’annualità 2027;
Visto il D.Lgs. 27 novembre 2025, n. 184, recante “Codice degli incentivi, in attuazione dell’articolo 3, commi 1 e 2, lettera b), della legge 27 ottobre 2026, n. 160”;
Ritenuto di procedere col presente atto, ai sensi di quanto previsto al comma 2, art. 17 della legge regionale 3 ottobre 2023, n. 12, alla definizione del bando per l’assegnazione ai Comuni dei contributi per l’attivazione e lo sviluppo degli hub urbani e di prossimità, ai sensi dell’art. 5, comma 1, lett. b), c) e d) della legge regionale medesima;
Sentita una rappresentanza dei Comuni regionali interessati mediante incontri organizzati in video conferenza dall’ANCI nelle giornate del 18 novembre 2025 e 15 dicembre 2025;
Consultato il Tavolo Regionale dell’Imprenditoria, in modalità di videoconferenza nella giornata del 28 gennaio 2026;
Ritenuto, inoltre, di escludere la presenza di aiuti di stato, per gli interventi realizzati nell’ambito di attività istituzionali non economiche, dai Comuni risultanti beneficiari del contributo;
Visti:
- la legge regionale del 26 novembre 2001 n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" per quanto applicabile;
- la legge regionale 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, Abrogazione della L.R. 6/07/1977, n. 31 e 27 marzo 1972 n. 4”, per quanto applicabile;
- il D.Lgs. n. 118/2011 avente ad oggetto “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e successive modifiche e integrazioni;
- la legge regionale 29 dicembre 2025, n. 12, “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2026-2028 (Legge di stabilità regionale 2026)”;
- la legge regionale 29 dicembre 2025, n. 13 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2026-2028;
- la legge regionale 29 dicembre 2025, n. 11, “Disposizioni collegate alla legge regionale di stabilità per il 2026”;
- la deliberazione di Giunta regionale n. 2251 del 29/12/2025 ad oggetto: “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2026-2028”;
- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 recante “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii., ed in particolare l’art. 26, comma 1;
- la deliberazione della Giunta regionale n. 2077 del 27/11/2023 “Nomina del Responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza”;
- deliberazione della Giunta Regionale n. 1440 dell’08 settembre 2025 concernente “PIAO 2025-2027. Aggiornamento a seguito di approvazione della Legge regionale 25 luglio 2025 n. 7 "Assestamento e prima variazione al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2025-2027";
- la determinazione n. 2335 del 9 febbraio 2022 “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;
Richiamate le seguenti le proprie deliberazioni:
- n. 325 del 07 marzo 2022 ad oggetto “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale” e ss.mm.ii;
- n. 2319 “Modifica degli assetti organizzativi della Giunta Regionale. Provvedimenti di potenziamento per fare fronte alla ricostruzione post alluvione e indirizzi operativi”;
- n. 2376 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell'ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° gennaio 2025”;
- n. 2224 del 22 dicembre 2025 avente ad oggetto” XII Legislatura. Riorganizzazione dell'ente in vigore dal 1° marzo 2026. prima fase”, per le parti già in vigore;
- n. 1187 del 16 luglio 2025 ad oggetto “XII Legislatura. Affidamento degli incarichi di Direttore Generale e di Direttore di alcune Agenzie Regionali ai sensi degli artt. 43 e 18 della L.R. n. 43/2001”;
Viste le determinazioni:
- n. 5595 del 25 marzo 2022 ad oggetto “Micro-organizzazione della Direzione generale Conoscenza, Ricerca, lavoro, Imprese a seguito della D.G.R. n. 325/2022. Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di titolarità di posizione organizzativa” e ss.mm.ii.;
- n. 25471 del 29 dicembre 2025 ad oggetto “Proroga incarichi dirigenziali in scadenza al 31 dicembre 2025 - Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese”;
Dato atto che il responsabile del procedimento, nel sottoscrivere il parere di legittimità, attesta di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;
Dato atto dei pareri allegati;
Su proposta dell'Assessora al Turismo, commercio, sport;
A voti unanimi e palesi
1) di approvare, per le motivazioni indicate in premessa e che qui si intendono integralmente riportate, il bando per la concessione ai Comuni dei contributi per l’attivazione e lo sviluppo degli hub urbani e di prossimità, ai sensi dell’art. 5, comma 1, lett. b), c) e d), della legge regionale 3 ottobre 2023, n. 12 di cui all’allegato 1, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
2) di demandare al dirigente regionale competente l’approvazione di eventuali modifiche che si rendessero necessarie per sanare eventuali errori e/o incongruenze o per meglio definire elementi di dettaglio della proposta oggetto della presente deliberazione o per modificare o adeguare i termini e le tempistiche previste nonché, tutti gli atti inerenti e conseguenti per la concessione dei contributi, ivi compresi gli atti di impegno e di liquidazione, nonché l’approvazione dei relativi moduli necessari per la presentazione delle domande per la richiesta contributi di cui all’art. 5 comma 1 lett. b) c) d) della L.R. 12/2023 e per la successiva rendicontazione;
3) di precisare che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa alle pubblicazioni previste dal PIAO e dalla Direttiva di Indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione, incluse le ulteriori pubblicazioni ai sensi dell’art. 7 bis del D.Lgs. n. 33 del 2013;
4) di pubblicare integralmente la presente deliberazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico.