n.108 del 19.04.2017 periodico (Parte Seconda)
Delibera di Giunta regionale n. 705/2016 - Misura ristrutturazione e riconversione vigneti campagna 2016-2017 - Approvazione elenco regionale delle domande ammesse e concessione del contributo spettante ai beneficiari
IL DIRIGENTE FIRMATARIO
Visti:
- il Regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio del 22 ottobre 2007, ed in particolare:
- la Sezione IV ter che disciplina l’assegnazione di risorse comunitarie agli Stati membri e l’uso di tali risorse per finanziare misure specifiche di sostegno al settore vitivinicolo attraverso un programma nazionale;
- l’articolo 103 octodecies che disciplina la Misura della ristrutturazione e riconversione dei vigneti;
- il Regolamento (CE) n. 555/2008 della Commissione del 27 giugno 2008 relativo all’organizzazione comune del mercato vitivinicolo, in ordine ai programmi di sostegno, agli scambi con i Paesi terzi, al potenziale produttivo e ai controlli nel settore vitivinicolo e successive modificazioni ed integrazioni e, in particolare gli articoli da 6 a 10 bis (Sezione II) relativi alla ristrutturazione e riconversione dei vigneti e successive modifiche ed integrazioni;
Richiamato il Programma nazionale di sostegno nel settore del vino 2014-2018, predisposto dal Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali (MIPAAF) - sulla base dell’accordo tecnico del 26 febbraio 2013 con i rappresentanti delle Regioni, delle Province autonome e delle Organizzazioni professionali - inviato alla Commissione europea con nota protocollo n. 1834 del 1° marzo 2013, in conformità a quanto previsto dall’articolo 2 del Regolamento (CE) n. 555/2008 sopra citato;
Visto il Regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, recante Organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n. 922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del Consiglio ed in particolare:
- l'art. 46 che regola la Misura della ristrutturazione e riconversione dei vigneti;
- l’art. 231 che prevede che i programmi pluriennali adottati anteriormente al 1° gennaio 2014 continuano ad essere disciplinati dalle pertinenti disposizioni del Regolamento (CE) n. 1234/2007 dopo l’entrata in vigore dello stesso Regolamento (UE) n. 1308/2013 e fino alla loro scadenza;
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 705 del 16 maggio 2016 recante “Reg. (UE) 1308/2014 e Reg. (CE) 555/2008. Approvazione disposizioni applicative della misura di ristrutturazione e riconversione dei vigneti per la campagna 2016-2017”;
Dato atto che la deliberazione di Giunta regionale n. 705/2016 prevede, tra l’altro, al punto 12 dell’allegato 1, che:
- le modalità di presentazione delle domande sono stabilite da AGREA, secondo modalità e termini definiti da AGEA coordinamento;
- ciascun Servizio territoriale agricoltura caccia e pesca, entro il 31 gennaio 2017, effettua l’istruttoria tecnico amministrativa delle istanze pervenute;
- i Servizi territoriali entro 7 giorni dalla conclusione dell’istruttoria approvano con specifico atto l’elenco delle domande ammesse secondo l’ordine attribuito dal sistema informativo di AGREA con espressa indicazione della spesa ammissibile, dandone comunicazione contestuale al Servizio Organizzazioni di mercato e sinergie di filiera;
- il Responsabile del Servizio Organizzazioni di mercato e sinergie di filiera, entro 15 giorni dal ricevimento degli atti dei Servizi territoriali competenti, approva l'elenco regionale delle domande ammissibili secondo l’ordine attribuito dal sistema informativo di AGREA e provvede alla concessione del relativo contributo, dandone comunicazione ai Servizi territoriali;
Viste le determinazioni del Direttore di AGREA:
- n. 303 del 31/05/2016 recante: “Reg. (UE) n. 1308/2013 e Reg (CE) n. 555/2008 - ristrutturazione e riconversione vigneti - approvazione disposizioni procedurali relative alla presentazione delle domande di aiuto, variante, anticipo, saldo e collaudo con svincolo della fideiussione campagna 2016/2017”;
- n. 367 del 30/6/2016 recante: “Reg. (UE) n. 1308/2013 e Reg (CE) n. 555/2008 - ristrutturazione e riconversione vigneti - approvazione disposizioni procedurali relative alla presentazione delle domande di aiuto, variante, anticipo, saldo e collaudo con svincolo della fideiussione campagna 2016/2017- proroga termini di aiuto”;
Richiamato il Decreto del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali del 23 maggio 2016, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 136 del 13 giugno 2016, recante “Programma nazionale di sostegno al settore vitivinicolo – Ripartizione della dotazione finanziaria relativa alla campagna 2016-2017” che attribuisce alla Regione Emilia-Romagna la somma di Euro 24.824.744,00, di cui Euro 13.534.997,00 destinati alla Misura “Ristrutturazione e riconversione dei vigneti”;
Dato atto che con propria determinazione n. 1006 del 27/01/2017 - in applicazione di quanto previsto al punto 3 del dispositivo della deliberazione di Giunta regionale n. 705/2016 sopra citata – è stata modificata la tempistica prevista al punto 12 dell’allegato 1 della deliberazione citata, fissando al 28 febbraio 2017 il termine entro il quale i Servizi territoriali concludono le attività istruttorie;
Viste le determinazioni dirigenziali dei responsabili dei Servizi Territoriali Agricoltura, caccia e pesca di approvazione degli elenchi delle domande ammissibili per la ristrutturazione e riconversione vigneti - campagna 2016/2017 - di seguito riportate: n. 955 del 27/01/2017, n. 1274 del 02/02/2017, n. 1368 del 03/02/2017, n. 1527 del 07/02/2017, n. 2490 del 22/02/2017, n. 2671 del 24/02/2017, n. 2987 del 01/03/2017, n. 3108 del 02/03/2017 e n. 3326 del 06/03/2017;
Preso atto che dagli atti sopra citati emerge che gli elenchi approvati dai Servizi territoriali agricoltura caccia e pesca di Piacenza, Reggio Emilia, Ravenna e Modena includono alcune domande ammesse con riserve, per le motivazioni contenute negli atti stessi;
Viste altresì le determinazioni dei responsabili dei Servizi Territoriali Agricoltura, caccia e pesca di Reggio Emilia n. 3871 del 15/03/2017, di Piacenza n. 3926 del 16/03/2017, di Modena n. 3785 del 14/03/2017 e di Ravenna n. 3793 del 14/03/2017 con le quali è stato disposto, a seguito dell’esito positivo delle verifiche effettuate, lo scioglimento della riserva di alcune delle domande precedentemente ammesse con riserva;
Preso atto che dagli atti dirigenziali sopra citati emerge che:
- le domande complessivamente ammissibili sono n.740, come riportate nell'allegato 1, di cui 7 ammesse con riserva per le motivazioni indicate negli stessi atti dirigenziali;
- il totale del contributo concedibile in esito all'istruttoria compiuta dai Servizi Territoriali ammonta ad Euro 10.646.287,47, di cui Euro 166.220,86 riferiti alle domande ammesse con riserva;
Preso atto altresì che parte degli atti approvati dai Servizi territoriali non riportano l’indicazione della spesa ammissibile per singolo beneficiario, ma solo l’importo del contributo concedibile e che pertanto tale informazione è stata desunta dalla reportistica del sistema informativo SOP di AGREA;
Considerato che il fabbisogno finanziario risultante dalle domande ammissibili (incluse quelle ammesse con riserva) è inferiore alle risorse disponibili e pertanto tutte le domande risultano interamente finanziabili;
Ritenuto pertanto di:
- approvare l'elenco regionale delle domande ammesse a contributo, di cui 7 ammesse con riserva, per la Misura ristrutturazione e riconversione dei vigneti - campagna 2016-2017 - come riportato nell'allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto;
- concedere ai beneficiari elencati nell'allegato 2, parte integrante e sostanziale del presente atto, il contributo ivi indicato, per un importo complessivo di Euro 10.480.066,61;
Considerato che per quanto riguarda le domande ammesse con riserva dai Servizi territoriali di Piacenza, Modena, Ravenna e Reggio Emilia il rilascio della concessione del contributo in favore dei beneficiari resta subordinato al completamento dell’istruttoria con esito positivo da parte dei Servizi stessi ed al conseguente scioglimento della riserva;
Visti:
- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e successive modificazioni ed integrazioni;
- la deliberazione di Giunta regionale n.66 del 25 gennaio 2016 “Approvazione del piano triennale di prevenzione della corruzione e del programma per la trasparenza e l'integrità. Aggiornamenti 2016-2018” nonché la determinazione dirigenziale n. 12096/2016 “Ampliamento della trasparenza ai sensi dell'art 7 comma 3 D. LGS. 33/2013, di cui alla deliberazione della Giunta regionale 25 gennaio 2016 n. 66”;
- la deliberazione di Giunta regionale n. 89 del 30 gennaio 2017 concernente l’approvazione del Piano triennale di prevenzione della corruzione 2017-2019;
Viste altresì:
- la Legge Regionale 30 luglio 2015, n. 13 recante “Riforma del sistema di governo regionale e locale e disposizioni su Città Metropolitane di Bologna, province, comuni e loro unioni”;
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e ss.mm.ii;
Richiamate, infine, le deliberazioni della Giunta regionale:
- n. 2416 del 29 dicembre 2008 recante “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e ss.mm.;
- n. 2185 del 21 dicembre 2015 con la quale si è provveduto, tra l'altro, ad istituire dal 1° gennaio 2016, presso la Direzione Generale Agricoltura, Caccia e Pesca, i Servizi Territoriali Agricoltura, caccia e pesca per ciascun ambito provinciale a fronte delle nuove funzioni di competenza regionale definite dagli artt. 36-43 della citata L.R. n. 13/2015;
- n. 2230 del 28 dicembre 2015 con la quale, tra l'altro, è stata fissata al 1° gennaio 2016 la decorrenza delle funzioni amministrative oggetto di riordino ai sensi dell'art. 68 della predetta L.R. n. 13/2005;
- n. 270 del 29 febbraio 2016 recante “Attuazione prima fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”;
- n. 622 del 28 aprile 2016 recante “Attuazione seconda fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”;
- n. 702 del 16 maggio 2016 concernente l'approvazione degli incarichi dirigenziali conferiti nell'ambito delle Direzione Generali – Agenzie – Istituto;
Attestata, ai sensi della delibera di Giunta n. 2416/2008 e s.m.i., la regolarità amministrativa;
determina:
in applicazione di quanto previsto dalla deliberazione di giunta regionale n. 705/2016 per la Misura ristrutturazione e riconversione dei vigneti, campagna 2016/2017:
1) di richiamare integralmente le considerazioni formulate in premessa che costituiscono parte integrante del presente atto;
2) di approvare l'elenco regionale delle domande ammesse ed il relativo contributo concedibile - incluse le domande ammesse con riserva dai Servizi Territoriali Agricoltura Caccia e Pesca di Reggio Emilia, Piacenza, Modena e Ravenna - per un importo complessivo di Euro 10.646.287,47, come riportato nell'allegato 1 parte integrante e sostanziale del presente atto;
3) di concedere ai beneficiari elencati nell'allegato 2, parte integrante e sostanziale del presente atto, il contributo ivi indicato, per un importo complessivo di Euro 10.480.066,61;
4) di stabilire che per quanto riguarda le domande ammesse con riserva, enunciate nell’allegato 1:
- il rilascio della concessione del contributo in favore dei beneficiari è subordinato al completamento dell’istruttoria con esito positivo da parte dei Servizi Territoriali Agricoltura Caccia e Pesca di Reggio Emilia, Piacenza, Modena e Ravenna che provvederanno, con apposito atto, allo scioglimento della riserva o al rigetto della domanda nel caso di esito negativo;
- i Servizi territoriali suddetti trasmettano al Servizio Organizzazioni di mercato e sinergie di filiera gli atti adottati, in esito al completamento delle istruttorie effettuate, al fine del rilascio della concessione del contributo in favore dei beneficiari;
5) di dare atto che:
- i beneficiari del contributo sono tenuti al rispetto di quanto stabilito nella citata DGR n. 705/2016 in relazione alla realizzazione dei lavori e dei termini di presentazione della domanda di pagamento del contributo;
- i Servizi territoriali Agricoltura caccia e pesca provvederanno all’adozione degli atti di liquidazione del contributo sulle spese sostenute dai beneficiari ai fini dell'erogazione del pagamento da parte di AGREA;
6) di stabilire che secondo quanto previsto dal D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione, in attuazione degli indirizzi interpretativi contenuti nella deliberazione n. n. 66/2016;
7) di inviare il presente atto ai Servizi Territoriali Agricoltura Caccia e Pesca, che provvederanno ad effettuare la prevista comunicazione a ciascun beneficiario, nonché all'organismo pagatore AGREA;
8) di disporre la pubblicazione integrale della presente determinazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna.
La Responsabile del Servizio
Roberta Chiarini