n.73 del 17.03.2021 periodico (Parte Seconda)

Interventi di edilizia scolastica - Approvazione delle procedure per il recepimento delle modifiche formalizzate da parte degli enti beneficiari

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

 Visti:

- la Legge 11 gennaio 1996, n. 23, recante “Norme per l’edilizia scolastica” e, in particolare, gli articoli 4 e 7, che contengono norme rispettivamente in materia di programmazione, attuazione e finanziamento degli interventi nonché di anagrafe dell’edilizia scolastica;

- il Decreto-Legge n. 104/2013, convertito con Legge n. 128/
2013;

- la Legge 13 luglio 2015 n. 107 recante “Riforma del sistema nazionale di istruzione e delega per il riordino delle disposizioni legislative vigenti”, ed in particolare l’art. 1 comma 160;

Vista inoltre la Legge regionale n. 13/2015 e ss.mm.ii., ed in particolare l’art. 51, che attribuisce alle Province e alla Città Metropolitana di Bologna la competenza in materia di programmazione dell’edilizia scolastica sulla base degli indirizzi della Regione;

Dato atto che nel rispetto del riparto di competenze di cui alla Legge regionale n. 13/2015 e ss.mm.ii.:

- alla Giunta compete la definizione dei criteri e delle priorità per la programmazione generale dell’edilizia scolastica;

- alle Province e alla Città Metropolitana di Bologna compete:

- la programmazione territoriale degli interventi di edilizia scolastica riferiti agli edifici scolastici dei propri territori;

- la predisposizione degli elenchi degli interventi da ammettere a finanziamento a fronte dello stanziamento e assegnazione da parte del Ministero dell’Istruzione delle risorse a valere sulle diverse linee di finanziamento;

Dato atto altresì che la Giunta, con propri atti, provvede all’approvazione dell’elenco unico regionale degli interventi da ammettere a finanziamento in esito agli atti di competenza delle Province e Città Metropolitana di Bologna;

Visto in particolare che il Ministero dell’Istruzione prevede che ogni comunicazione in materia di edilizia scolastica, comprese le comunicazioni riferite alle eventuali modifiche degli interventi oggetto di finanziamento e pertanto già ricompresi negli elenchi approvati con propri atti, sia tra il Ministero stesso e la Regione ancorché, ai sensi della norma regionale, la competenza di programmazione sia in capo alle Province e Città Metropolitana;

Valutato opportuno, al fine di garantire il tempestivo aggiornamento dei suddetti elenchi, a seguito della formale acquisizione agli atti del Servizio Programmazione delle politiche dell'istruzione, della formazione, del lavoro e della conoscenza delle comunicazioni nel merito pervenute da parte degli Enti titolari degli interventi, anche accompagnati, ove previsto dai nulla osta delle Province e/o Città Metropolitana di Bologna, nonché di rispondere ad eventuali richieste urgenti trasmesse dal Ministero, di autorizzare il Dirigente Responsabile del Servizio Programmazione delle Politiche dell’istruzione, della Formazione, del Lavoro e della Conoscenza ad aggiornare, con propri atti, i suddetti elenchi ed in particolare gli elenchi approvati con le seguenti proprie deliberazioni:

- n. 1506/2015 “Individuazione e candidatura al MIUR delle n. 5 manifestazioni di interesse degli EE.LL. alla realizzazione di scuole innovative, ai sensi dell'art. 1 commi 153-158 l. 107/2015, in attuazione della DGR n. 1344/2015.”;

- n. 100/2016 “Mutuo BEI approvazione elenco interventi finanziabili con il netto ricavo stimato in euro 57.839.471,00 per la Regione Emilia-Romagna ai sensi del Decreto Interministeriale 1/9/2015 n. 640. Approvazione schema convenzione RER - ER.GO ai sensi art. 19 L.R. 15/07 e s.m.”;

- n. 472/2017 “Mutuo BEI anno 2016 approvazione elenco interventi finanziabili con il netto ricavo preventivamente stimato in euro 15.895.106,33 per la Regione Emilia-Romagna, in attuazione delle proprie precedenti deliberazioni n. 1491/2016 e n. 124/2017.”;

- n. 1961/2017 “Individuazione e candidatura al MIUR delle manifestazioni di interesse degli EE.LL. alla costruzione di nuovi poli per l'infanzia, ai sensi del Decreto n. 637/2017 e in attuazione della delibera di Giunta regionale n. 1517/2017”;

- n. 609/2018 “Individuazione e candidatura all'Inail delle manifestazioni di interesse degli EE.LL. alla costruzione di scuole innovative ai sensi dell'art. 1 comma 85 l. 232/2016 e in attuazione della deliberazione di Giunta regionale n. 317/2018.”;

- n. 408/2019 “Edilizia scolastica - Approvazione elenchi interventi ammissibili a contributo per l'adeguamento degli edifici scolastici alla normativa antincendio: modifica propria precedente deliberazione 2127 del 10 dicembre 2018”;

- n. 499/2019 “Edilizia scolastica - Economie a valere sul mutuo bei 2015 - Approvazione secondo elenco interventi finanziabili”;

- n. 932/2019 “Interventi per la messa in sicurezza/realizzazione di nuove strutture scolastiche sportive di cui alla DGR. 1915/2018 - Aggiornamento dell'elenco interventi”;

Di dare atto altresì che con le proprie deliberazioni di seguito elencate si è già disposta l’autorizzazione al Dirigente Responsabile del Servizio sopra citato di aggiornare gli elenchi con riferimento alle restanti linee di finanziamento:

- n. 517/2020 “Mutuo BEI 2018. Aggiornamento elenco interventi di edilizia scolastica finanziabili di cui alla deliberazione di Giunta regionale n. 1915/2018”;

- n. 549/2020 “Edilizia scolastica programmazione triennale 2018-2020, delibera di Giunta regionale n. 1184/2018 e ss.mm.ii. – Annualità 2019: secondo elenco interventi finanziabili con risorse Ministero Istruzione”;

- n. 851/2020 “Economie Mutuo BEI 2016. Aggiornamento dell'elenco degli interventi di edilizia scolastica di cui alla deliberazione di Giunta regionale n. 353/2019”;

- n. 929/2020 “Aggiornamento degli elenchi degli interventi di edilizia scolastica di competenza dei Comuni di adeguamento alla normativa sismica e relativi alle indagini diagnostiche a valere sulle risorse di cui all'articolo 1, comma 140, Legge n. 232/2016, di cui alla deliberazione di Giunta regionale n. 415/2019”;

Richiamata la Legge regionale n. 43/2001 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.ii.;

Visti:

- il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

- la propria deliberazione n. 111/2021 “Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza. Anni 2021-2023”;

Richiamate le proprie deliberazioni:

- n. 2416/2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n. 450/2007” e ss.mm. per quanto applicabile;

- n. 468/2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- n. 2013/2020 “Indirizzi organizzativi per il consolidamento e il potenziamento delle capacità amministrative dell’Ente per il conseguimento degli obiettivi del programma di mandato, per fare fronte alla programmazione comunitaria 2021/2027 e primo adeguamento delle strutture regionali conseguenti alla soppressione dell’IBACN”;

- n. 2018/2020 “Affidamento degli incarichi di Direttore Generale della Giunta regionale, ai sensi dell’art. 43 della L.R. 43/2001 e ss.mm.ii.”;

- n. 3/2021 “Proroga della nomina del Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza (RPCT), del Responsabile dell'anagrafe per la stazione appaltante (RASA) e nomina del Responsabile per la transizione digitale regionale”;

Richiamate le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

Richiamata la determinazione dirigenziale n. 23213 del 30 dicembre 2021 “Conferimento incarichi dirigenziali e proroga degli incarichi dirigenziali in scadenza”;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazioni di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore competente per materia;

A voti unanimi e palesi

delibera

Per quanto espresso in premessa che qui si intende integralmente richiamato:

1. di autorizzare il Dirigente Responsabile del Servizio Programmazione delle Politiche dell’istruzione, della Formazione, del Lavoro e della Conoscenza ad aggiornare, con propri atti, gli elenchi degli interventi di edilizia scolastica approvati con le proprie deliberazioni sotto elencate, a seguito della formale acquisizione agli atti del medesimo Servizio delle comunicazioni nel merito pervenute da parte degli enti titolari degli interventi, anche accompagnati, ove previsto dai nulla osta delle Province/ Città Metropolitana di Bologna, al fine di garantire il tempestivo aggiornamento dei suddetti elenchi nonché per rispondere ad eventuali richieste urgenti trasmesse dal Ministero dell’Istruzione:

- n. 1506/2015 “Individuazione e candidatura al MIUR delle n. 5 manifestazioni di interesse degli EE.LL. alla realizzazione di scuole innovative, ai sensi dell'art. 1 commi 153-158 l. 107/2015, in attuazione della DGR n. 1344/2015.”;

- n. 100/2016 “Mutuo BEI approvazione elenco interventi finanziabili con il netto ricavo stimato in euro 57.839.471,00 per la Regione Emilia-Romagna ai sensi del Decreto Interministeriale 1/9/2015 n. 640. Approvazione schema convenzione RER - ER.GO ai sensi art. 19 L.R n. 15/07 e s.m.”;

- n. 472/2017 “Mutuo BEI anno 2016 approvazione elenco interventi finanziabili con il netto ricavo preventivamente stimato in euro 15.895.106,33 per la Regione Emilia-Romagna, in attuazione delle proprie precedenti deliberazioni n. 1491/2016 e n. 124/2017.”;

- n. 1961/2017 “Individuazione e candidatura al MIUR delle manifestazioni di interesse degli EE.LL. alla costruzione di nuovi poli per l'infanzia, ai sensi del Decreto n. 637/2017 e in attuazione della delibera di Giunta regionale n. 1517/2017”;

- n. 609/2018 “Individuazione e candidatura all'Inail delle manifestazioni di interesse degli EE.LL. alla costruzione di scuole innovative ai sensi dell'art. 1 comma 85 l. 232/2016 e in attuazione della deliberazione di Giunta regionale n. 317/2018.”;

- n. 408/2019 “Edilizia scolastica - Approvazione elenchi interventi ammissibili a contributo per l'adeguamento degli edifici scolastici alla normativa antincendio: modifica propria precedente deliberazione 2127 del 10 dicembre 2018”;

- n. 499/2019 “Edilizia scolastica - Economie a valere sul mutuo bei 2015 - Approvazione secondo elenco interventi finanziabili”;

- n. 932/2019 “Interventi per la messa in sicurezza/realizzazione di nuove strutture scolastiche sportive di cui alla DGR. 1915/2018 - Aggiornamento dell'elenco interventi”;

2. di dare atto altresì che con le proprie deliberazioni di seguito elencate si è già disposta l’autorizzazione al Dirigente Responsabile del Servizio Programmazione delle Politiche dell’istruzione, della Formazione, del Lavoro e della Conoscenza di aggiornare gli elenchi con riferimento alle restanti linee di finanziamento:

- n. 517/2020 “Mutuo BEI 2018. Aggiornamento elenco interventi di edilizia scolastica finanziabili di cui alla deliberazione di Giunta regionale n. 1915/2018”;

- n. 549/2020 “Edilizia scolastica programmazione triennale 2018-2020, delibera di Giunta regionale n. 1184/2018 e ss.mm.ii. – Annualità 2019: secondo elenco interventi finanziabili con risorse Ministero Istruzione”;

- n. 851/2020 “Economie Mutuo BEI 2016. Aggiornamento dell'elenco degli interventi di edilizia scolastica di cui alla deliberazione di Giunta regionale n. 353/2019”;

- n. 929/2020 “Aggiornamento degli elenchi degli interventi di edilizia scolastica di competenza dei Comuni di adeguamento alla normativa sismica e relativi alle indagini diagnostiche a valere sulle risorse di cui all'articolo 1, comma 140, Legge n. 232/2016, di cui alla deliberazione di Giunta regionale n. 415/2019”;

3. di dare atto della pubblicazione del presente atto ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa, inclusa la pubblicazione ulteriore prevista dal piano triennale di prevenzione della corruzione, ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del D.lgs. n. 33 del 2013 e ss.mm.ii.;

4. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico.

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