n.193 del 23.06.2021 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visti:

- il Regolamento (UE) n. 702 della Commissione del 25 giugno 2014, che dichiara compatibili con il mercato interno, in applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, alcune categorie di aiuti nei settori agricolo e forestale e nelle zone rurali e che abroga il regolamento della Commissione (CE) n. 1857/2006;

- il Regolamento (UE) n. 2008 della Commissione dell’8 dicembre 2020 che modifica i regolamenti (UE) n. 702/2014, (UE) n. 717/2014 e (UE) n. 1388/2014 per quanto riguarda il loro periodo di applicazione e altri adeguamenti pertinenti, con il quale è stato disposto di prorogare fino al 31 dicembre 2022 i predetti regolamenti;

Considerato che la Legge Regionale 27 dicembre 1993, n. 46 “Contributi per la promozione dei prodotti enologici regionali” e successive modifiche individua l'Associazione Enoteca regionale Emilia-Romagna, con sede in Dozza (Bologna), quale soggetto idoneo a favorire la conoscenza e la valorizzazione dei vini regionali di qualità regolamentata, attualmente disciplinati dal Regolamento (UE) n. 1151/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio del 21 novembre 2012 sui regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari, e di quelli ottenuti con metodi di produzione biologica ed integrata e dei prodotti derivati dalla lavorazione dell'uva e dei vini;

Richiamata la propria deliberazione n. 259 del 16 marzo 2015 con la quale sono stati approvati i "Criteri per la concessione di contributi per la promozione dei prodotti enologici regionali previsti dall'art. 2, lettera b), della L.R. 46/1993";

Dato atto che detti criteri, approvati in coerenza con quanto previsto dal Regolamento (UE) n. 702/2014, sono stati oggetto di comunicazione alla Commissione Europea mediante il sistema di notifica elettronica ai sensi dell'art. 3, del Regolamento (CE) n. 794/2004;

Preso atto:

- che la Commissione Europea ha registrato con numero SA.41405 (2015/XA) il regime dell'aiuto di cui al predetto art. 2 lettera b) della L.R. n. 46/1993 pubblicandolo in data 7 aprile 2015 con i seguenti elementi:

- Durata: 20/4/2015 - 31/12/2020

- Dotazione totale del periodo: 1,8 milioni di euro

- Intensità dell’aiuto: 90%

Rilevato:

- che nel 2020, a seguito delle misure restrittive dovute alla pandemia da COVID-19, la cancellazione di molte fiere e manifestazioni nazionali e internazionali aveva determinato una grave crisi del settore vitivinicolo per il quale occorreva creare nuove opportunità di collocamento del prodotto;

- che, pertanto, con propria deliberazione n. 753 del 25 giugno 2020 era stata modificata e integrata, in via straordinaria e solo per il 2020, la propria deliberazione n. 259/2015 prevedendo nuove categorie di spesa per favorire il rilancio del settore; 

- che la Commissione UE con pronunciamento 287296_2174925_25_1 aveva approvato la modifica pubblicata ai sensi dell’art. 9 e dall'allegato III del Regolamento (UE) n. 702/2014;

Dato atto che con propria deliberazione n. 1973 del 21 dicembre 2020 è stato prolungato il periodo di applicazione dei regimi autorizzati dalla Commissione Europea sino al 31/12/2022 tra i quali anche il regime numero SA.41405 (2015/XA) e successiva integrazione SA.58106 (2020/XA);

Considerato che il perdurare dello scenario di pandemia globale ha comportato, anche per il primo semestre dell’anno in corso, la cancellazione di fiere e manifestazioni settoriali che l’Associazione Enoteca regionale Emilia-Romagna aveva inserito nel proprio programma delle attività di promozione dei prodotti enologici dell’Emilia-Romagna per l’anno 2021 (acquisito agli atti con prot. n. 17/12/2020.0833628);

Considerato inoltre che alcune manifestazioni potrebbero essere riproposte ma con modalità diverse di realizzazione non in grado di garantire la visibilità solitamente legata ad eventi internazionali di questo tipo;

Rilevata la necessità di sostenere la ripresa del settore vinicolo integrando le eventuali iniziative fieristiche che dovessero essere riproposte con attività di più ampio respiro in grado di raggiungere un target quanto più diversificato possibile;

Ritenuto, quindi, di estendere anche per l’anno 2021 l’applicazione dei criteri approvati con propria deliberazione n. 753/2020 per consentire ad Enoteca regionale Emilia-Romagna di presentare un’integrazione al programma promozionale per porre in essere proposte concrete di rilancio del settore;

Richiamato l’articolo 9 del Reg. (UE) n. 702/2014, così come modificato dal Reg. (UE) n. 2008/2020, che dispone che “In deroga ai paragrafi 1, 2 e 6, qualora uno Stato membro intenda prorogare le misure per le quali sono state presentate informazioni sintetiche alla Commissione, le informazioni sintetiche relative alla proroga di tali misure si considerano comunicate alla Commissione e pubblicate, purché non siano state apportate alle misure interessate modifiche sostanziali diverse da un aumento del bilancio”;

Dato atto pertanto che l’estensione dei criteri approvati con la citata deliberazione n. 753/2020 per l’anno 2021 di cui al presente atto non necessita di dar luogo alla comunicazione all’Unione Europea in quanto non comportante modifiche sostanziali dei criteri medesimi;

Richiamati in ordine agli obblighi di trasparenza:

- il Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e successive modifiche ed integrazioni;

- la propria deliberazione n. 111 del 28 gennaio 2021, recante “Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza. Anni 2021-2023” ed in particolare l’allegato D) recante “Direttiva di indirizzi interpretativi per l’applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal d.lgs. n. 33 del 2013. Attuazione del Piano triennale di prevenzione della corruzione 2021-2023”;

Vista la Legge regionale 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modifiche ed integrazioni, ed in particolare l’art. 37, comma 4;

Richiamate le proprie deliberazioni:

- n. 2416 del 29 dicembre 2008, recante "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali fra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007" e successive modifiche;

- n. 468 del 10 aprile 2017 avente ad oggetto “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- n. 2013 del 28 dicembre 2020 recante “Indirizzi organizzativi per il consolidamento e il potenziamento delle capacità amministrative dell’ente per il conseguimento degli obiettivi del programma di mandato, per fare fronte alla programmazione comunitaria 2021/2027 e primo adeguamento delle strutture regionali conseguenti alla soppressione dell’IBACN”;

- n. 2018 del 28 dicembre 2020 avente ad oggetto “Affidamento degli incarichi di Direttore Generale della Giunta regionale ai sensi dell’art. 43 della L.R. n. 43/2001 e ss.mm.ii.”;

- n. 415/2021 “Indirizzi organizzativi per il consolidamento e il potenziamento delle capacità amministrative dell'ente per il conseguimento degli obiettivi del programma di mandato, per fare fronte alla programmazione comunitaria 2021/2027: Proroga degli incarichi”;

- n. 771/2021 “Rafforzamento delle capacità amministrative dell'ente. Secondo adeguamento degli assetti organizzativi e linee di indirizzo 2021”

Viste infine le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 e 21 dicembre 2017 PG/2017/0779385 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni, predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazioni di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell'Assessore all'Agricoltura e agroalimentare, caccia e pesca, Alessio Mammi;

A voti unanimi e palesi

delibera

1. di estendere, per le motivazioni indicate in premessa che qui s’intendono integralmente richiamate, l’applicazione dei criteri approvati con propria deliberazione n. 753/2020 anche per l’anno 2021 al fine di favorire la conoscenza e la valorizzazione dei prodotti vitivinicoli regionali in attuazione dell’art. 1, della L.R. n. 46/1993;
2. di dare atto che ai sensi del Reg. (UE) 702/2014, così come modificato dal Reg. (UE) n. 2008/2020, l'estensione di cui al precedente punto 1) non comporta l’obbligo di comunicazione all’Unione Europea in quanto non sono apportate modifiche sostanziali ai criteri di cui alla citata propria deliberazione n. 753/2020;
3. di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative e amministrative richiamate in parte narrativa;
4. di disporre la pubblicazione in forma integrale della presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico, dando atto che il Servizio Innovazione, qualità, promozione e internazionalizzazione del sistema agroalimentare provvederà a darne la più ampia diffusione anche sul sito internet E-R Agricoltura Caccia e Pesca.