n.204 del 29.07.2026 periodico (Parte Seconda)
OCDPC 906/2022 - 1053/2024 - 1087/2024 - 1120/2024 trasferimento, alla Presidenza del Consiglio dei Ministri, delle somme presenti riferite alle economie maturate a seguito del completamento degli interventi programmati e finanziati, come previsto al comma 10 dell'art. 1 dell'OCDPC 1053/2024
Richiamati:
- il decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1 “Codice della protezione civile” e ss.mm.ii.;
- la legge regionale 7 febbraio 2005, n. 1, recante “Norme in materia di protezione civile e volontariato. Istituzione dell’Agenzia regionale di protezione civile”, che, ai sensi della L.R. 30 luglio 2015, n. 13, ha assunto la denominazione di Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile (di seguito, “Agenzia”);
Vista la determinazione del Direttore dell’Agenzia n. 4095 del 9 novembre 2022, recante “Approvazione del nuovo Regolamento di organizzazione e contabilità dell’Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile”, approvato con deliberazione della Giunta regionale n. 457/2023 e, in particolare, l’art. 38;
Premesso che tra l’autunno 2021 e l’estate 2022 il territorio della Regione Emilia-Romagna è stato interessato da una prolungata carenza di precipitazioni pluviometriche e nevose, che ha determinato una significativa riduzione dei deflussi nei corsi d’acqua superficiali e una diffusa scarsità della risorsa idrica, con effetti sui settori idropotabile, irriguo e ambientale;
Dato atto che, in considerazione della gravità delle criticità e della loro estensione territoriale, il Presidente della Regione Emilia-Romagna, con nota prot. PG/2022/591649 del 29 giugno 2022, ha richiesto al Presidente del Consiglio dei Ministri e al Capo del Dipartimento della Protezione civile, ai sensi dell’art. 24 del D.Lgs. n. 1/2018, la dichiarazione dello stato di emergenza;
Richiamati:
- la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 4 luglio 2022, pubblicata nella G.U. n. 159 del 9 luglio 2022, con la quale è stato dichiarato lo stato di emergenza, fino al 31 dicembre 2022, in relazione alla situazione di deficit idrico nei territori interessati, assegnando alla Regione Emilia-Romagna risorse pari a euro 10.900.000,00 per l’attuazione dei primi interventi urgenti di cui all’art. 25, comma 2, lettere a) e b), del D.Lgs. n. 1/2018;
- l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 906 del 21 luglio 2022, pubblicata nella G.U. n. 176 del 29 luglio 2022, che ha nominato il Presidente della Regione Emilia-Romagna Commissario delegato e autorizzato l’apertura della contabilità speciale per la gestione delle relative risorse;
Vista la nota MEF-RGS del 2 agosto 2022, acquisita agli atti con prot. n. 0040390.E, con cui è stata comunicata l’apertura della contabilità speciale n. 6368 intestata “PRES. E. ROMAGNA C.D.O. 906-22”;
Richiamati i decreti, dell’allora Presidente della Regione Emilia-Romagna, in qualità di Commissario delegato:
- n. 118 del 03 agosto 2022, con il quale è stato approvato il primo stralcio del piano dei primi interventi urgenti di protezione civile per euro 10.900.000,00;
- n. 167 del 25 novembre 2022, con il quale è stata approvata la rimodulazione del succitato piano dei primi interventi urgenti;
Richiamata la deliberazione del Consiglio dei ministri del 28 dicembre 2022, pubblicata in G.U. n. 5 del 07 gennaio 2023, con la quale lo stato di emergenza è stato prorogato fino al 31 dicembre 2023;
Dato atto che al termine dello stato di emergenza, al fine di favorire e regolare il subentro della Regione Emilia-Romagna nelle iniziative finalizzate al superamento della situazione di criticità determinata dal deficit idrico è stata adottata dal Capo Dipartimento di protezione civile l’ordinanza n. 1053 del 9 gennaio 2024, pubblicata in G.U. n. 12 del 16 gennaio 2024 con la quale:
- la Regione Emilia-Romagna è stata individuata quale Amministrazione competente alla prosecuzione, in via ordinaria, dell’esercizio delle funzioni del Commissario delegato;
- è stato nominato l’allora Presidente della Regione Emilia-Romagna quale Soggetto responsabile delle iniziative finalizzate al completamento degli interventi integralmente finanziati e contenuti nei piani degli interventi;
Vista la nota MEF-RGS, acquisita agli atti con Prot. 23/01/2024.0003430.E, con la quale è stata comunicata la modifica della denominazione della contabilità speciale n. 6368 in “SOGRES EMROM O906-22 O1053-24”;
Richiamato il decreto dell’allora Presidente della Regione Emilia-Romagna, in qualità di Soggetto responsabile, n. 80 del 5 giugno 2024, con il quale è stata approvata la seconda rimodulazione del piano degli interventi urgenti;
Richiamata l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 1087 del 5 luglio 2024, con la quale è stata nominata l’allora Vicepresidente della Regione Emilia-Romagna Soggetto Responsabile per proseguire le attività previste dall’OCDPC 1053/2024;
Vista la nota MEF-RGS, acquisita agli atti con Prot. 30/07/2024.0191756.E, con la quale è stata comunicata la modifica della denominazione della contabilità speciale n. 6368 in “SOGRES O1087-24 906-22 ZNEMROM”;
Vista la circolare MEF n.42 del 16 dicembre 2024 che, a seguito della reingegnerizzazione delle procedure di tesoreria, dal 1° gennaio 2025, identifica la contabilità speciale n. 6368 con IBAN IT05F0100004306CS0000005927 – Alias CS-240-0006368;
Richiamata l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 1120 del 18 dicembre 2024, con la quale il Presidente della Regione Emilia-Romagna è stato nominato Soggetto responsabile, subentrando, tra l’altro, nella titolarità della contabilità speciale n. 6368 per la prosecuzione delle attività previste dall’OCDPC n. 1053/2024;
Vista la nota del MEF, acquisita agli atti con prot. n. 0017462 del 20 gennaio 2025, con la quale è stata comunicata la modifica della denominazione della predetta contabilità speciale in “SOGGETTO RESPONSABILE OCDPC 1120-24 OCDPC 1087-24 OCDPC 1053-24 OCDPC 906-22 ZONA EMILIA-ROMAGNA”;
Dato atto che, a seguito del completamento delle attività amministrative e contabili relative agli interventi finanziati nell’ambito dei Piani approvati in attuazione dell’OCDPC n. 906/2022 e successive rimodulazioni, alla data del 4 luglio 2026 sono state accertate sulla contabilità speciale Alias CS-240-0006368 economie di spesa per complessivi euro 1.123.598,16, di cui:
- euro 1.100.908,71 derivanti da minori spese relative alla realizzazione degli interventi e all'acquisizione di beni e servizi;
- euro 22.689,45 relativi a somme residue concernenti i rimborsi previsti dagli articoli 39 e 40 del decreto legislativo n. 1/2018;
Dato altresì atto che tali economie, non essendo ulteriormente programmabili ai sensi della normativa vigente, devono essere restituite alla Presidenza del Consiglio dei ministri secondo le modalità previste dall’art. 1, comma 10, dell’OCDPC n. 1053/2024;
Ritenuto, pertanto, di disporre la restituzione alla Presidenza del Consiglio dei Ministri della somma complessiva di euro 1.123.598,16, corrispondente alle economie accertate e non ulteriormente programmabili, per la successiva riassegnazione al Fondo per le emergenze nazionali, ai sensi dell’art. 1, comma 10, dell’OCDPC n. 1053/2024;
Richiamate:
- la deliberazione della Giunta regionale n. 1186 del 16 luglio 2025, con la quale è stato conferito l'incarico di Direttore dell'Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile al dott. Camprini Massimo;
- la determina dirigenziale n. 3811 del 24 febbraio 2026 ha prorogato l’incarico dirigenziale di Responsabile dell’Area finanziaria, bilancio, attività amministrativo-contabile in attuazione ordinanze di protezione civile al dott. Lenzi Luca, già conferito con le determinazioni dirigenziali n. 3558 del 03/11/2025 e 4565 del 29/12/2025;
- la determinazione dirigenziale n. 678 del 26 febbraio 2026, con la quale è stato conferito l'incarico di Dirigente del Settore servizi amministrativi, programmazione e bilancio alla dott.ssa Tomassetti Carla;
Visti:
- il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 e successive modificazioni ed integrazioni;
- la deliberazione della Giunta regionale n. 656 del 27 aprile 2026 recante l'approvazione del Piano integrato delle attività e dell'organizzazione (PIAO) 2026-2028 – I° aggiornamento;
Dato atto dei pareri allegati;
Per le motivazioni espresse in premessa, che qui si intendono integralmente richiamate:
1. di disporre, ai sensi dell’articolo 1, comma 10, dell’OCDPC n. 1053/2024, il trasferimento dalla contabilità speciale Alias CS-240-0006368 alla Presidenza del Consiglio dei ministri della somma complessiva di euro 1.123.598,16, corrispondente alle economie di spesa definitivamente accertate e non ulteriormente programmabili, per la successiva riassegnazione al capitolo di pertinenza del Dipartimento della protezione civile e, quindi, al Fondo per le emergenze nazionali;
2. di demandare alle competenti strutture dell’Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile l’emissione degli ordinativi di pagamento necessari all’attuazione del presente provvedimento;
3. di autorizzare le medesime strutture a porre in essere tutti gli adempimenti necessari alla definitiva chiusura della contabilità speciale Alias CS-240-0006368;
4. di trasmettere il presente decreto al Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri;
5. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna (BURERT), nonché ai sensi dell'art. 42 del d.lgs. 14 marzo 2013, n. 33.