n.82 del 30.03.2022 periodico (Parte Seconda)

IL DIRIGENTE FIRMATARIO

Richiamato il Decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41 “Misure urgenti in materia di sostegno alle imprese e agli operatori economici, di lavoro, salute e servizi territoriali, connesse all’emergenza da COVID-19” convertito, con modificazioni, dalla Legge 21, n. 69 e ss.mm., che all’art. 26 istituisce il Fondo per il sostegno delle attività economiche particolarmente colpite dall’emergenza epidemiologica;

Dato atto che una quota parte delle sopracitate risorse relative all’anno 2021 è stata assegnata alla Regione Emilia-Romagna e, di queste, nell’ambito della Missione 5, programma 2 del Bilancio regionale è previsto uno stanziamento di euro 300.000,00;

Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 1892 del 15 novembre 2021 che:

- ha approvato l’Avviso pubblico per la concessione di “Bonus una tantum” ai proprietari e gestori di spazi adibiti alla musica dal vivo (da ora in poi LIVE CLUB) e agli operatori di produzione di teatro per l’infanzia e la gioventù (da ora in poi TEATRO RAGAZZI) a seguito dell’emergenza sanitaria covid-19 in attuazione dell’art. 26 D.L. 22 marzo 2021, n. 41, di cui all’Allegato 1;

- ha demandato al Dirigente responsabile del “Servizio Cultura e Giovani” i provvedimenti relativi all’approvazione e comunicazione dell’elenco delle domande ammesse e non ammissibili, alla concessione dei “bonus una tantum”, all’assunzione dei relativi impegni di spesa, nei limiti delle risorse disponibili, in riferimento alle domande ammesse a finanziamento e alla comunicazione mediante pubblicazione sul portale EmiliaRomagnaCultura;

Dato atto che si è provveduto alla pubblicazione e pubblicizzazione dell’Avviso sopra indicato e che, sulla base delle procedure e della scadenza stabilita nell’Avviso di cui sopra, sono pervenute n. 40 domande di cui n.23 per LIVE CLUB e n.17 per il TEATRO RAGAZZI;

Considerato che il sopracitato Avviso, di cui all’Allegato 1, parte integrante e sostanziale della deliberazione n. 1892/2021, al paragrafo 7, ha previsto, un’istruttoria formale per l’accesso al “bonus una tantum”, svolta dal Servizio Cultura e Giovani, finalizzata alla verifica del rispetto delle modalità e dei termini di presentazione delle domande, al controllo formale dei requisiti di ammissibilità e al riparto delle somme disponibili secondo i criteri di quantificazione di cui al paragrafo 4 dell’Avviso e ha stabilito che:

- sono ammissibili al “bonus una tantum” i soggetti in possesso dei requisiti di ammissibilità di cui al paragrafo 2 e individuati secondo le modalità indicate al paragrafo 7;

- non sono da considerare ammissibili le domande non presentate con le modalità ed entro i termini di cui al paragrafo 6 e non in possesso dei requisiti di ammissibilità di cui al paragrafo 2;

Considerato inoltre che il sopracitato Avviso ha stabilito anche che:

- le risorse complessivamente disponibili, pari a euro 300.000,00, a valere sull’annualità 2021, sono suddivise in due budget indicativi pari a euro 150.000,00 destinati ai LIVE CLUB ed euro 150.000,00 destinati al TEATRO RAGAZZI, da ripartire, per i LIVE CLUB, in parti uguali tra i beneficiari ammessi, per un massimo di euro 10.000,00 per ciascun beneficiario, per il TEATRO RAGAZZI sulla base dell’assegnazione degli stessi ad una delle tre fasce così definite:

- fascia A: operatori che hanno subito nell’anno 2020 rispetto all’anno 2019 un calo delle recite in orario scolastico svolte per spettacoli di propria produzione o in ospitalità in numero compreso tra 10 e 99;

- fascia B: operatori che hanno subito nell’anno 2020 rispetto all’anno 2019 un calo delle recite in orario scolastico svolte per spettacoli di propria produzione o in ospitalità in numero compreso tra 100 e 199;

- fascia C: operatori che hanno subito nell’anno 2020 rispetto all’anno 2019 un calo delle recite in orario scolastico svolte per spettacoli di propria produzione o in ospitalità in numero pari o superiore a 200;

- nel caso in cui per uno dei due budget indicativi sia stato raggiunto l’importo massimo assegnabile, la somma residua può essere destinata all’integrazione dell’altro budget indicativo procedendo ad una nuova ripartizione e assegnazione, fermo restando l’importo massimo dei “bonus una tantum” assegnabile ai beneficiari;

Visto il verbale del gruppo di lavoro acquisito agli atti del Servizio Cultura e Giovani prot. 18.02.2022.0152594.I;

Preso atto degli esiti dell’istruttoria formale così come riportati nel verbale prot. 18.02.2022.0152594.I dal quale si evince che il gruppo di lavoro:

- ha esaminato n. 40 domande, di cui n. 17 per il TEATRO RAGAZZI e n. 23 per i LIVE CLUB;

- ha ritenuto non ammissibili n. 1 domanda per LIVE CLUB e n. 6 domande per TEATRO RAGAZZI;

- ha ritenuto di ammettere a finanziamento n.22 domande per LIVE CLUB e n.11 domande per TEATRO RAGAZZI;

- ha individuato, per il TEATRO RAGAZZI, n. 7 beneficiari di fascia A, n. 1 beneficiario di fascia B e n. 3 beneficiari di fascia C e ha ritenuto di concedere a ciascun beneficiario un bonus una tantum pari all’importo massimo previsto per la relativa fascia: euro 10.000,00 per i beneficiari assegnati alla fascia A, euro 15.000,00 per i beneficiari assegnati alla fascia B, euro 20.000,00 per i beneficiari assegnati alla fascia C, per un totale complessivo di euro 145.000,00;

- ha stabilito di utilizzare la somma residua del budget indicativo previsto per i beneficiari del TEATRO RAGAZZI, pari a euro 5.000,00, per integrare il budget dei LIVE CLUB che è stato quindi rideterminato in euro 155.000,00, così come previsto al paragrafo 3 punto 3 dell’Avviso;

- ha ripartito la somma di euro 155.000,00 in parti uguali, tra i 22 beneficiari dei LIVE CLUB, determinando un importo pro-capite pari a euro 7.045,45, approssimato a euro 7.045,00;

Considerato che i tempi di espletamento delle procedure del bando erano successivi alla data ultima possibile per poter effettuare le variazioni di bilancio e dotare i capitoli pertinenti con gli stanziamenti necessari e che quindi si è dovuto attendere l’approvazione del bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2022-2024 (L.R. n. 21 del 28/12/2021) per poter stanziare le risorse necessarie e procedere all’assegnazione, alla concessione e all’impegno;

Vista la determinazione n. 3102 del 21/2/2022 avente ad oggetto “Variazione di bilancio per utilizzo quote vincolate del risultato di amministrazione 2021”;

Ritenuto, pertanto, con il presente provvedimento, in attuazione dell’Avviso - Allegato 1, parte integrante e sostanziale della deliberazione di G.R. n. 1892/2021 e di quanto sopra esposto, di procedere a:

- approvare, con riferimento alle domande ammesse a finanziamento, l’elenco dei beneficiari del “bonus una tantum” di cui alla colonna “Beneficiari” dell’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente atto e di seguito indicato come Allegato A, nonché l’elenco delle domande non ammissibili con le relative motivazioni, di cui all’Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente atto e di seguito indicato come Allegato B;

- assegnare e concedere, per l’annualità 2022, a favore dei soggetti beneficiari individuati e per gli importi indicati nell’Allegato A, colonna “importo bonus una tantum”, la somma complessiva di euro 299.990,00 di cui euro 145.000,00 per il TEATRO RAGAZZI ed euro 154.990,00 per i LIVE CLUB, in attuazione di quanto stabilita dalla deliberazione n. 1892/2021;

- impegnare, a favore dei soggetti beneficiari individuati, l’importo complessivo di euro 299.990,00, sull’anno di previsione 2022, del Bilancio finanziario gestionale della Regione Emilia-Romagna 2022-2024, approvato con la deliberazione di Giunta Regionale n. 2276/2021;

Dato atto che le risorse necessarie all’attuazione del presente provvedimento, ammontanti complessivamente a euro 299.990,00 trovano copertura nei seguenti capitoli del bilancio finanziario gestionale 2022-2024, anno di previsione 2022, che presentano la necessaria disponibilità:

- per euro 110.450,00 sul capitolo U70687 “Contributi a operatori dello spettacolo costituiti come istituzioni e associazioni private senza scopo di lucro per la situazione determinata dall’emergenza da covid-19 (Art. 26 del Decreto Legge 22 marzo 2021, n. 41 convertito con Legge 21 maggio 2021, n. 69) – Mezzi statali”;

- per euro 189.540,00 sul capitolo U70689 “Contributi a operatori dello spettacolo costituiti in forma di impresa per la situazione di crisi determinata dall’emergenza da covid-19 (Art. 26 del Decreto-Legge 22 marzo 2021, n. 41 convertito con Legge 21 maggio 2021, n. 69) – Mezzi statali”,

come indicato nell’Allegato C anch’esso parte integrante del presente atto;

Viste:

- la Legge regionale 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. n.31/77 e n.4/72”, per quanto applicabile;

- la Legge regionale 26 novembre 2001 n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e suc.mod.;

- la L.R. 28 dicembre 2021, n. 20 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2022-2024 (Legge di stabilità regionale 2022)”;

- la L.R. 28 dicembre 2021, n. 21 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2022-2024”;

- la delibera di G.R. n. 2276/2021 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2022-2024”;

Visti inoltre:

- il D. Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 5 maggio 2009, n. 42” e ss.mm.ii.;

- il D. Lgs n. 159/2011 e ss.mm.ii. avente ad oggetto “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13/8/2010, n. 136” ed in particolare l’art. 83, comma 3, lettera e), il quale stabilisce che la documentazione antimafia non è richiesta «per i provvedimenti, ivi inclusi quelli di erogazione, gli atti ed i contratti il cui valore complessivo non supera i 150.000 euro»;

- il D. Lgs 14 marzo 2013, n. 33 recante “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 111 del 31/1/2022 “Piano triennale di prevenzione della corruzione e trasparenza 2022-2024, di transizione al piano integrato di attività e organizzazione di cui all’art. 6 del D.L. n. 80/2021”;

- la determinazione dirigenziale n.2335 del 9 febbraio 2022 “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;

Ritenuto che ricorrano gli elementi di cui al D.lgs. n. 118/2011 in relazione anche all’esigibilità della spesa nell’anno 2022 e che pertanto si possa procedere all’assunzione degli impegni di spesa;

Dato atto che è stato accertato che le previsioni di pagamento a valere sull’anno 2022 sono compatibili con le prescrizioni di cui all’art. 56, comma 6, del citato D.Lgs. n. 118/2011;

Dato atto che, come stabilito dalla sopracitata deliberazione n. 1892/2021, le misure adottate non costituiscono aiuti di stato e non sono cumulabili con altre agevolazioni pubbliche nel rispetto degli eventuali limiti posti da dette agevolazioni;

Viste, infine, le deliberazioni della Giunta regionale:

- n. 2416/2008 ad oggetto “Indirizzi in ordine alle organizzazioni e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008.n Adeguamento e aggiornamento della delibera n. 450/2007” e ss.mm.ii., per quanto applicabile;

- n. 468/2017 ad oggetto “Il sistema dei controlli interni della Regione Emilia-Romagna”;

- n. 2018/2020 ad oggetto “Affidamento degli incarichi di Direttore Generale della Giunta regionale, ai sensi dell'art. 43 della L.R. 43/2001 e ss.mm.ii.;

- n. 771/2021 ad oggetto “Rafforzamento delle capacità amministrative dell'Ente. Secondo adeguamento degli assetti organizzativi e linee di indirizzo 2021”;

Richiamata, inoltre, la determinazione del Direttore Generale Economia della Conoscenza, del Lavoro e dell’Impresa n. 10285 del 31/5/2021 avente ad oggetto “Conferimento di incarichi dirigenziali di responsabile di servizio e proroga degli incarichi dirigenziali ad interim” e la determinazione nr. 10257 del 31/5/2021 avente ad oggetto “Conferimento incarichi dirigenziali nell’ambito della Direzione generale “Politiche finanziarie”;

Attestato che il sottoscritto dirigente non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

Dato atto dell’allegato visto di regolarità contabile-spese;

determina

1. di approvare, sulla base degli esiti dell’istruttoria di ammissibilità effettuata dal gruppo di lavoro individuato nell’ambito del Servizio Cultura e Giovani ed esplicitati nel verbale conservato agli atti del Servizio prot. 18.02.2022.0152594.I:

- l’elenco dei beneficiari del “bonus una tantum” di cui alla colonna “Beneficiari” dell’Allegato A;

- l’elenco delle domande non ammissibili con le relative motivazioni, di cui all’Allegato B;

2. di stabilire che, sulla base di quanto disposto al paragrafo 3, punto 3 dell’Avviso sopra citato, la somma residua del budget indicativo del TEATRO RAGAZZI, pari a euro 5.000,00, venga utilizzata per integrare il budget indicativo dei LIVE CLUB e quindi ripartire la somma di euro 154.999,00 tra i beneficiari dei LIVE CLUB;

3. di assegnare e concedere, per l’annualità 2022, a favore dei soggetti beneficiari individuati e per gli importi indicati nell’Allegato A, colonna “importo bonus una tantum”, la somma complessiva di euro 299.990,00 di cui euro 145.000,00 per il TEATRO RAGAZZI ed euro 154.990,00 per i LIVE CLUB, in attuazione di quanto stabilito dalla deliberazione n. 1892/2021;

4. di imputare la somma complessiva di euro 299.990,00 registrata ai numeri di impegno e sui capitoli del Bilancio finanziario gestionale 2022-2024, anno di previsione 2022, approvato con deliberazione della Giunta regionale n. 2276/2021 che presenta la necessaria disponibilità, nel seguente modo, come indicato nell’Allegato C, parte integrante e sostanziale del presente atto:

- quanto a euro 110.450,00 registrati al n. 3112 di impegno a valere sul capitolo U70687 “Contributi a operatori dello spettacolo costituiti come istituzioni e associazioni private senza scopo di lucro per la situazione determinata dall’emergenza da covid-19 (art. 26 del Decreto Legge 22 marzo 2021, n. 41 convertito con Legge 21 maggio 2021, n. 69) – Mezzi statali”;

- quanto euro 189.540,00 registrati al n. 3113 di impegno a valere sul capitolo U70689 “Contributi a operatori dello spettacolo costituiti in forma di impresa per la situazione di crisi determinata dall’emergenza da covid-19 (art. 26 del Decreto-Legge 22 marzo 2021, n. 41 convertito con Legge 21 maggio 2021, n. 69) – Mezzi statali”;

5. che, in attuazione del D. Lgs 118/2011 e ss.mm.ii., le stringhe concernenti la codificazione delle transazioni elementari, come definite dal citato decreto, sono le seguenti:

- Capitolo U70687 - Missione 05 - Programma 02 - Codice Economico U.1.04.04.01.001 - COFOG 08.2 - Transazioni UE 8 - SIOPE 1040401001 - C.I. spesa 3 - Gestione ordinaria 3

- Capitolo U70689 - Missione 05 - Programma 02 - Codice Economico U.1.04.03.99.999 - COFOG 08.2 - Transazioni UE 8 - SIOPE 1040399999 - C.I. spesa 3 - Gestione ordinaria 3

7. che gli importi indicati per ciascun beneficiario nell’Allegato A, colonna “quota bonus una tantum”, saranno liquidati con propri successivi atti formali secondo le modalità indicate al paragrafo 8, punto c) dell’Avviso di cui all’Allegato 1, parte integrante e sostanziale della deliberazione di G.R. n. 1892/2021;

6. di provvedere a trasmettere il presente provvedimento ai soggetti le cui domande non siano state ammesse al “bonus una tantum” per mancanza di uno o più requisiti di ammissibilità così come indicato nell’Allegato B;

8. di rinviare per quanto non espressamente previsto nel presente provvedimento alla sopra citata deliberazione della Giunta Regionale n. 1892/2021;

9. che si provvederà agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 26 comma 2 del D.lgs. 33/2013 nonché alle ulteriori pubblicazioni previste dal Piano Triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza, ai sensi dell’art. 7 bis comma 3 del medesimo D. Lgs.;

10. che il presente provvedimento sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico (B.U.R.E.R.T.) e sul portale EmiliaRomagnaCultura della Regione https://spettacolo.emiliaromagnacultura.it/it/finanziamenti/bandi/.

Il Responsabile del Servizio

Gianni Cottafavi