n.286 del 04.09.2019 periodico Parte Seconda

IL DIRIGENTE FIRMATARIO

Richiamati:

- l’art. 5 della legge regionale 27 dicembre 2018 n. 25, ove si prevede un contributo straordinario di € 1.000.000,00 per la realizzazione di un parco tematico archeologico di età medioevale a San Giovanni in Persiceto, al fine di persegue gli obiettivi di tutela del patrimonio culturale e delle tradizioni storiche del territorio regionale di cui all'articolo 2, comma 1, lettera c) e le finalità di promozione e sostegno della cultura di cui all'articolo 6, comma 1, lettera g), dello Statuto regionale, nonché, nell'ambito delle funzioni ad essa attribuite dalla Costituzione, di promuovere lo sviluppo del turismo quale settore strategico di sviluppo economico, sostenibile e sociale del territorio regionale e riconosce in tale ambito il valore degli attrattori culturali;

- il bilancio di previsione 2019-2021, che presenta una disponibilità complessiva di € 1.000.000,00 sul capitolo 25589 “Contributo straordinario al Comune di San Giovanni in Persiceto per la realizzazione di un parco tematico archeologico di età medioevale (Art. 5, L.R. 27 dicembre 2018, n. 25)”, di cui € 500.000,00 sull’annualità 2019 ed € 500.000,00 sull’annualità 2020;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 826 del 31 maggio 2019, con la quale sono stati approvati i criteri, termini e modalità per la concessione del contributo straordinario per la realizzazione di un parco tematico archeologico di età medioevale a San Giovanni in Persiceto ai sensi dell’art. 5, legge regionale 27 dicembre 2018 e il relativo schema di convenzione da stipularsi con la Regione;

Rilevato che nel termine stabilito del 30 giugno 2019, è pervenuta, completa della documentazione indicata nella citata delibera n. 826/2019, la domanda presentata dal Comune di San Giovanni in Persiceto;

Dato atto dell’istruttoria effettuata dal Servizio Commercio, Turismo e Sport, relativa alla verifica della regolare presentazione della domanda, della regolarità e completezza della documentazione allegata e della verifica delle condizioni di ammissibilità previste in conformità al paragrafo 6 della citata deliberazione n. 826/2019;

Considerato che, sulla base delle informazioni rilevate nella domanda di finanziamento presentata dal Comune di San Giovanni in Persiceto, l’intervento finanziato con la presente determinazione non presenta le caratteristiche di aiuto di stato, conformemente a quanto indicato al paragrafo 4 della citata deliberazione n. 826/2016;

Ritenuto pertanto, sulla base delle risultanze dell’istruttoria condotta dal Servizio regionale competente di approvare il progetto presentato dal Comune di San Giovanni in Persiceto ai sensi dell’art. 5 della legge regionale 27 dicembre 2018 n. 25, denominato “Parco archeologico di età medievale in San Giovanni in Persiceto” per un importo ammissibile pari ad € 1.320.000,00 e di concedere un contributo di € 1.000.000,00, nella misura pari all’importo del 75,76% circa;

Visti:

- la legge 13 agosto 2010, n. 136 avente ad oggetto “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” e successive modificazioni;

- la determinazione dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture del 7 luglio 2011, n. 4 recante “Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136”;

- l’art. 11 della L. 16 gennaio 2003, n. 3 recante “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione”;

Dato atto che al programma di investimento pubblico oggetto del presente atto è stato assegnato dalla competente struttura ministeriale il Codice Unico di Progetto (CUP) n. D56E19000030006;

Visti inoltre:

- il D.Lgs. 159/2011 e successive modificazioni ed in particolare l’art. 83, comma 3, lett. a);

- il D.Lgs. 23 giugno 2011 n. 118, “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n.42” e ss.mm. ii;

- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, Abrogazione della L.R. 6/7/1977, n. 31 e 27 marzo 1972 n.4” per le parti in essa ancora applicabili;

- la L.R. 27 dicembre 2018, n. 24 “Disposizioni collegate alla legge regionale di stabilità per il 2019”;

- la L.R. 27 dicembre 2018, n. 25 “Disposizioni per la formazione del Bilancio di previsione 2019-2021 (Legge di stabilità regionale 2019)”;

- la L.R. 23 dicembre 2018, n. 26 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2019-2021”;

- la L.R. 30 luglio 2019, n. 14 “Assestamento e prima variazione generale al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2019-2021”;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 2301/2018 avente ad oggetto: “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2019–2021” e ss.mm.ii.;

- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 recante “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii., ed in particolare l’art. 26, comma 2 e l’art. 27;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 122 del 28 gennaio 2019 “Approvazione Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione 2019 -2021” ed in particolare l’allegato D “Direttiva di indirizzi interpretativi per l'applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal d.lgs. n. 33 del 2013. Attuazione del piano triennale di prevenzione della corruzione 2019-2021”;

- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e successive modificazioni ed integrazioni;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 2416 del 29 dicembre 2008, esecutiva ai sensi di legge, avente ad oggetto "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007" e successive modificazioni;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 468 del 10 aprile 2017 avente ad oggetto “Il sistema dei controlli nella Regione Emilia-Romagna”;

- le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017, relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

Ritenuto che ricorrono gli elementi di cui al D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii. in relazione alla tipologia di spesa prevista e alle modalità gestionali delle procedure medesime, trattandosi di contributo a rendicontazione concesso per interventi da realizzarsi nel 2019 e 2020, come previsto al paragrafo 3 dell’allegato A della citata deliberazione n. 286/2019 e che pertanto si possa procedere all’assunzione dell’impegno di spesa a favore del Comune di San Giovanni in Persiceto, per la somma complessiva di € 1.000.000,00;

Preso atto che la procedura dei conseguenti pagamenti che saranno disposti in attuazione del presente atto è compatibile con le prescrizioni previste dall’art. 56, comma 6, del citato D.Lgs. n. 118/2011, e che analoga attestazione dovrà essere resa nei successivi provvedimenti nei quali si articolerà la procedura di spesa per l’anno 2020;

Viste le seguenti deliberazioni della Giunta regionale:

- n. 2189 del 21 dicembre 2015 recante “Linee di indirizzo per la riorganizzazione della macchina amministrativa regionale”;

- n. 56 del 25 gennaio 2016 recante “Affidamento degli incarichi di Direttore generale della Giunta regionale, ai sensi dell'art. 43 della L.R. 43/2001”;

- n. 270 del 29 febbraio 2016 recante “Attuazione prima fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”;

- n. 622 del 28 aprile 2016 recante “Attuazione seconda fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”;

- n. 1107 dell’11 luglio 2016 recante “Integrazione delle declaratorie delle strutture organizzative della Giunta Regionale a seguito dell'implementazione della seconda fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”;

- n. 1182 del 25 luglio 2016 recante “Costituzione della rete regionale per il presidio delle funzioni trasversali in materia di aiuti di stato e modifica delle deliberazioni n. 909/2015, 270/2016 e 622/2016”;

- n. 1681 del 17 ottobre 2016 avente ad oggetto “Indirizzi per la prosecuzione della riorganizzazione della macchina amministrativa regionale avviata con Delibera n. 2189/2015”;

- n. 975 del 3 luglio 2017 “Aggiornamenti organizzativi nell’ambito della Direzione Generale Economia della Conoscenza, del lavoro e dell’impresa e della Direzione generale Risorse, Europa, Innovazione e Istituzioni”;

- n. 1059/2018 recante “Approvazione degli incarichi dirigenziali rinnovati e conferiti nell’ambito delle Direzioni Generali, Agenzie e Istituti e nomina del Responsabile della Prevenzione della corruzione e della trasparenza (RPCT), del Responsabile dell’anagrafe per la stazione appaltante (RASA) e del Responsabile della protezione dei dati (DPO)”;

Richiamata infine la determinazione dirigenziale n. 2373 del 21/2/2018, avente ad oggetto: “Conferimento dell'incarico dirigenziale di responsabile del servizio "Turismo, commercio e sport”;

Attestato che la sottoscritta Dirigente, Responsabile del procedimento, non si trova in conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

Dato atto dell’allegato visto di regolarità contabile;

determina

per le motivazioni indicate in premessa e che qui si intendono integralmente riportate:

1) di prendere atto che, entro il termine stabilito del 30 giugno 2019 ed in attuazione della deliberazione della Giunta regionale n. 826/2019, è pervenuta la domanda presentata dal Comune di San Giovanni in Persiceto ai sensi l’art. 5 della legge regionale 27 dicembre 2018 n. 25;

2) di dare atto dell’esito positivo dell’istruttoria effettuata dal Servizio Commercio, Turismo e Sport, relativa alla verifica della regolare presentazione della domanda, della regolarità e completezza della documentazione allegata e della verifica delle condizioni di ammissibilità previste in conformità al paragrafo 6 della citata deliberazione n. 826/2019;

3) di assegnare e concedere al Comune di San Giovanni in Persiceto il contributo straordinario di € 1.000.000,00 su una spesa progettuale ammissibile di € 1.320.000,00, per la realizzazione del progetto “Parco archeologico di età medievale in San Giovanni in Persiceto” a cui è stato attribuito il Codice Unico di Progetto D56E19000030006;

4) di impegnare, sulla base di quanto stabilito dal cronoprogramma previsto al paragrafo 3 dell’allegato A alla deliberazione della Giunta regionale n. 826/2019, la somma di € 1.000.000,00, come segue:

- quanto ad € 500.000,00 registrata con il n. 7079 di impegno sul capitolo 25589 “Contributo straordinario al Comune di San Giovanni in Persiceto per la realizzazione di un parco tematico archeologico di età medioevale (Art. 5, L.R. 27 dicembre 2018, n. 25”, del bilancio finanziario gestionale 2019-2021, anno di previsione 2019, che presenta la necessaria disponibilità, approvato con propria deliberazione n. 2301/2018 e ss.mm;

- quanto ad € 500.000,00 registrata con il n. 1022 di impegno sul capitolo 25589 “Contributo straordinario al Comune di San Giovanni in Persiceto per la realizzazione di un parco tematico archeologico di età medioevale (art. 5, L.R. 27 dicembre 2018, n. 25”, del bilancio finanziario gestionale 2019-2021, anno di previsione 2020, che presenta la necessaria disponibilità, approvato con propria deliberazione n. 2301/2018 e ss.mm;

5) di dare atto che in attuazione del D. Lgs. n.118/2011 e ss.mm.ii., la stringa concernente la codificazione della Transazione elementare, come definita dal citato decreto, è di seguito espressamente indicata:

Capitolo 25589 - Missione 07 - Programma 01 - Codice Economico U.2.03.01.02.003 - COFOG 04.7 - Transazione UE 8 - SIOPE 2030102003 - CUP D56E19000030006 - C.I. Spesa 4 - Gestione ordinaria 3

6) di dare atto che il Comune di San Giovanni in Persiceto dovrà entro 30 giorni dalla data di comunicazione di concessione del contributo, sottoscrivere con firma digitale e trasmettere, all’indirizzo di posta elettronica certificata comtur@postacert.regione.emilia-romagna.it, la convenzione secondo lo schema di cui all’allegato B alla deliberazione della Giunta regionale n. 826/2019;

7) di dare atto che alla liquidazione ed alla richiesta di emissione dei titoli di pagamento provvederà il dirigente regionale competente con propri atti formali, ai sensi della vigente normativa contabile ed in attuazione delle disposizioni previste dalla propria deliberazione n. 2416/2008 e successive modificazioni, ove applicabile, con le modalità previste dall’art. 7 della convenzione di cui all’allegato B alla deliberazione della Giunta regionale n. 826/2019, a cui espressamente si rinvia;

8) di dare atto, inoltre, che al Comune di San Giovanni in Persiceto compete l’adempimento degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modificazioni;

9) di dare atto, altresì, che si provvederà agli adempimenti previsti dall’art. 56, comma 7, del D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii.;

10) di provvedere agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 26 comma 2, del D.lgs. 14 marzo 2013, n.33 e alle ulteriori pubblicazioni previste dal Piano Triennale di prevenzione della corruzione ai sensi dell’art. 7 bis comma 3 del medesimo
D.lgs.;

11) di dare atto che per tutto quanto non espressamente previsto nella presente determinazione si rinvia alle prescrizioni indicate nella propria delibera n. 826/2019 sopracitata nonché alla Convenzione tra la Regione Emilia-Romagna e il Comune di San Giovanni in Persiceto;

12) di pubblicare integralmente la presente determinazione nel Bollettino Telematico Ufficiale della Regione.