n.268 del 12.08.2024 (Parte Seconda)

Visti:

-       la legge 5 febbraio 1992, n. 104, recante ”Legge-quadro per l'assistenza, l'integrazione sociale e i diritti delle persone handicappate”;

-       la Legge Regionale 21 agosto 1997, n. 29 “Norme e provvedimenti per favorire l’opportunità di vita autonoma e l’integrazione sociale delle persone disabili”;

-       la Legge 8 novembre 2000, n. 328 “Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali”;

-       la Legge Regionale 12 marzo 2003, n. 2 e ss.mm.ii. “Norme per la promozione della cittadinanza sociale e per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali”;

-       il Piano sociale e sanitario regionale 2017-2019, approvato con Deliberazione assembleare n. 120 del 12 luglio 2017, che aggiorna il sistema di governance per il settore socio-sanitario;

Richiamati:

-       la legge 22 giugno 2016 n. 112 “Disposizioni in materia di assistenza in favore delle persone con disabilità grave prive del sostegno familiare”, ed in particolare l’articolo 3, che al comma 1, istituisce il Fondo per l’assistenza alle persone con disabilità grave prive del sostegno familiare;

-       il Decreto del Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali di concerto con il Ministro della Salute ed il Ministro dell’Economia e delle Finanze del 23 novembre 2016 con il quale sono stati stabiliti in particolare i requisiti per l’accesso alle misure di assistenza, cura e protezione a carico del Fondo di cui alla Legge n. 112/2016;

-       la propria deliberazione n. 733 del 31 maggio 2017 si è provveduto ad approvare il “PROGRAMMA PER L'UTILIZZO DEL FONDO PER L'ASSISTENZA ALLE PERSONE CON DISABILITÀ GRAVE PRIVE DEL SOSTEGNO FAMILIARE L. 112/2016 E DEC. 23/11/2016”, con la quale sono state definite le modalità di utilizzo sul territorio regionale delle risorse previste dalla Legge n. 112/2016 per gli esercizi finanziari 2016, 2017 e 2018, sentito il parere degli Enti Locali e delle Associazioni regionali delle persone con disabilità;

-       la propria deliberazione n. 291 del 25 febbraio 2019 “FONDO PER L'ASSISTENZA ALLE PERSONE CON DISABILITÀ GRAVE PRIVE DEL SOSTEGNO FAMILIARE L. N.112/2016 (DOPO DI NOI) INDIRIZZI E RIPARTO RISORSE ESERCIZIO 2018”;

-       la propria deliberazione n. 1857 del 14 dicembre 2020 “FONDO PER L'ASSISTENZA ALLE PERSONE CON DISABILITÀ GRAVE PRIVE DEL SOSTEGNO FAMILIARE L. N. 112/2016 (DOPO DI NOI) INDIRIZZI E RIPARTO RISORSE 2019. ACCERTAMENTO ENTRATE”;

-       la propria deliberazione n. 1921 del 22 novembre 2021 “FONDO PER L'ASSISTENZA ALLE PERSONE CON DISABILITÀ GRAVE PRIVE DEL SOSTEGNO FAMILIARE L. N. 112/2016 (DOPO DI NOI) INDIRIZZI E RIPARTO RISORSE 2020”;

-       la propria deliberazione n. 1080 del 27 giugno 2022 “FONDO PER L'ASSISTENZA ALLE PERSONE CON DISABILITÀ GRAVE PRIVE DEL SOSTEGNO FAMILIARE L. N. 112/2016. PROGRAMMAZIONE RISORSE DECRETO 7/12/2021”;

-       la propria deliberazione n. 1313 del 31 luglio 2023 “FONDO PER L'ASSISTENZA ALLE PERSONE CON DISABILITÀ GRAVE PRIVE DEL SOSTEGNO FAMILIARE L. N. 112/2016. PROGRAMMAZIONE RISORSE DECRETO 21/12/2022”;

Richiamato il DECRETO 22 dicembre 2023 concernente il riparto per l’annualità 2023, delle risorse del fondo per l’assistenza alle persone con disabilità grave prive del sostegno familiare pubblicato in G.U. n.31 del 7 febbraio 2024, che assegna alla Regione Emilia – Romagna risorse pari a euro 5.806.430,00;

Dato atto che l’Area regionale competente ha provveduto a trasmettere la rendicontazione delle risorse fino alla annualità 2022 e dati attività al 31/12/2023 nella specifica sezione Sistema informativo SIOSS, nonché provvederà a trasmettere la programmazione di cui alla presente deliberazione e ad aggiornare il Sistema informativo nazionale SIOSS sopra richiamato nelle modalità chieste dal Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali;

Preso atto che come previsto dal Decreto 22 dicembre 2023 sopra richiamato e sulla base delle indicazioni del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali è necessario:

-    approvare la ripartizione tra i 38 ambiti distrettuali della Regione delle risorse relative all’annualità 2021 del Fondo per l'assistenza alle persone con disabilità grave prive del sostegno familiare di cui alla Legge n. 112/2016 (Dopo di Noi), pari a euro 5.806.430,00 effettuata sulla base della popolazione residente nella classe di età 18-64 anni al 01/01/2023, di cui euro 1.144.500,00 sono destinate agli obiettivi di servizio di cui all’articolo 1, comma 2, del Decreto 7 dicembre 2021, così come indicato nell’Allegato 1, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

-         approvare gli Indirizzi di programmazione delle risorse per l’annualità 2023 riportati nell’allegato 2, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, il cui utilizzo è previsto nel 2024 e che danno continuità alla programmazione già approvata e realizzata di cui alla propria deliberazione n.733/2017 e successive deliberazioni e che vengono confermati tenendo conto del monitoraggio e dei risultati fino ad oggi raggiunti e discussi anche con le Associazioni aderenti alle Federazioni delle associazioni delle persone con disabilità FISH e FAND Emilia-Romagna di cui alla DGR n.1215/2020 “Protocollo d’Intesa tra Regione Emilia-Romagna, Federazione Italiana per il Superamento dell’Handicap (FISH) ER e Federazione tra le Associazioni Nazionali delle persone con Disabilità (FAND) E-R";

-         stabilire che il Dirigente regionale competente provvederà ad assegnare, concedere e liquidare alle Aziende USL le somme a fianco di ciascuna indicate per un totale pari ad euro 5.806.430,00 come specificato nel medesimo Allegato 1, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

-         stabilire altresì che la rendicontazione delle risorse di cui alla presente deliberazione dovrà essere effettuata dalle Aziende USL e dagli Uffici di Piano attraverso il sistema di monitoraggio online della non autosufficienza (FRNA CUP 2000) e attraverso il sistema informativo nazionale SIOSS, con le schede e modalità previste dal Ministero del Lavoro e Politiche Sociali;

Dato atto che come indicato nell’allegato 2 parte integrante della presente deliberazione la programmazione delle risorse del Fondo “Dopo di Noi” sulla base del sistema di governance regionale viene effettuata in modo integrato a livello di ambito distrettuale dai Comuni (con i Comitati di distretto o le Giunte delle Unioni dei Comuni là dove esistenti e coincidenti con gli ambiti distrettuali) e dalle AUSL in modo condiviso nell’ambito delle rispettive competenze e nel rispetto delle indicazioni nazionali e regionali;

Visti per gli aspetti amministrativi di natura organizzativa e contabile:

-     la legge 16 gennaio 2003, n. 3 recante "Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione" ed in particolare l’art.11;

-    la legge regionale 26 novembre 2011, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e successive modifiche ed integrazioni;

-    il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

Richiamate:

-   la deliberazione di Giunta regionale 21 marzo 2022, n. 426 “Riorganizzazione dell'ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai direttori generali e ai direttori di Agenzia”;

-   la deliberazione di Giunta regionale 22 dicembre 2023, n. 2317 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell'ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° gennaio 2024”;

-   la deliberazione di Giunta regionale 29 gennaio 2024, n.157 “Piano integrato delle attività e dell'organizzazione 2024-2026. Approvazione”;

Richiamate infine le determinazioni dirigenziali:

-  n.2335 del 9 febbraio 2022, avente ad oggetto “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto legislativo n.33 del 2013. Anno 2022”;

-   la determinazione dirigenziale 31 marzo 2022, n. 6229 “Riorganizzazione della Direzione generale Cura della persona, salute e welfare. Istituzione aree di lavoro. Conferimento incarichi dirigenziali” con cui si è provveduto, tra l’altro, all’istituzione dell’area “Integrazione sociosanitaria dell’area della non autosufficienza;

-   n.21457 del 07 novembre 2022 avente ad oggetto “Conferimento di incarico dirigenziale presso la Direzione Generale Cura della Persona, Salute e Welfare”;

Dato atto che il Responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore Igor Taruffi, Assessore al “Welfare, Politiche giovanili, Montagna e Aree interne”;

A voti unanimi e palesi

1.  sulla base di quanto specificato in premessa e che qui si intende integralmente riportato, di approvare la ripartizione tra i 38 ambiti distrettuali della Regione delle risorse relative all’annualità 2023 del Fondo per l'assistenza alle persone con disabilità grave prive del sostegno familiare di cui alla Legge n. 112/2016 (Dopo di Noi), pari a euro 5.806.430,00 effettuata sulla base della popolazione residente nella classe di età 18-64 anni al 01/01/2023, di cui euro 1.144.500,00 sono destinate agli obiettivi di servizio di cui all’articolo 1, comma 2, del Decreto 7 dicembre 2021, così come indicato nell’Allegato 1, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

2.  di approvare gli Indirizzi di programmazione delle risorse per l’annualità 2023 riportati nell’Allegato 2, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, il cui utilizzo è previsto nel 2024 e che danno continuità alla programmazione già approvata e realizzata di cui alla propria deliberazione n.733/2017 e successive deliberazioni e che sono confermati tenendo conto del monitoraggio e dei risultati fino ad oggi raggiunti;

3.  di stabilire che il Dirigente regionale competente provvederà a dare attuazione alla programmazione di cui alla presente deliberazione nonché ad assegnare, concedere e liquidare alle Aziende USL le somme a fianco di ciascuna indicate per un totale pari ad euro 5.806.430,00 come specificato nel medesimo Allegato 1, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

4.  di stabilire altresì che la rendicontazione delle risorse di cui alla presente deliberazione dovrà essere effettuata dalle Aziende USL e dagli Uffici di Piano attraverso il sistema di monitoraggio online della non autosufficienza (FRNA CUP 2000) e attraverso il sistema informativo nazionale SIOSS, con le schede e modalità previste dal Ministero del Lavoro e Politiche Sociali;

5.  di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa;

6.  di disporre la pubblicazione integrale del presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico.