n.57 del 03.03.2021 periodico (Parte Seconda)

IL DIRIGENTE FIRMATARIO

Viste:

- la L.R. 31/5/2017, n. 8 "Norme per la promozione e lo sviluppo delle attività motorie e sportive”;

- la deliberazione di Giunta n. 172 del 9/3/2020, “L.R. 8/2017 e piano triennale dello sport 2018-2020 - anno 2020 - approvazione di due avvisi pubblici per la concessione di contributi per eventi e progetti sportivi realizzati sul territorio regionale”, con la quale sono stati approvati due Avvisi pubblici finalizzati alla concessione di contributi per eventi e progetti sportivi e, in particolare, per quanto di interesse del presente provvedimento, l’Avviso B “L.R. 8/2017 – Piano Triennale dello Sport 2018-2020 - Avviso per la concessione di contributi per la realizzazione di progetti biennali 2020-2021 finalizzati al miglioramento del benessere fisico, psichico e sociale della persona attraverso l’attività motoria e sportiva”;

- le deliberazioni di Giunta n. 339 del 14/4/2020 “Emergenza COVID-19 – Modifiche alla DGR n. 172/2020 relativa all’approvazione di due avvisi pubblici per la concessione di contributi per eventi e progetti sportivi realizzati sul territorio regionale per l’anno 2020” e 1294 del 5/10/2020 “Emergenza covid-19 - modifica procedure di rendicontazione di cui alla delibera di giunta regionale n. 172/2020” con le quali sono state apportate modifiche all’Avviso B approvato con la citata deliberazione 172/2020;

- la deliberazione di Giunta n. 1457 del 26/10/2020 avente ad oggetto “L.R. n. 8/2017 e Piano Triennale dello sport 2018/2020 - Approvazione graduatoria e quantificazione dei contributi per progetti sportivi biennali anni 2020/2021 ai sensi dell'Avviso B) di cui all'allegato 2) della Delibera di Giunta regionale n. 172/2020 come modificata dalle delibere 339/2020 e 1294/2020” con la quale:

• è stata approvata la graduatoria relativa ai progetti presentati nell’ambito dell’Avviso B approvato con la citata deliberazione di Giunta 172/2020 e ss.mm.ii e quantificati e assegnati i contributi per la realizzazione dei rispettivi progetti (Allegato 1);
• si è disposto, al punto 5) del dispositivo, che il Dirigente regionale competente per materia provvederà, con propri atti formali, ai sensi della normativa contabile vigente e della Deliberazione di Giunta n. 2416/08 e ss.mm.ii, nel rispetto dei principi e postulati sanciti dal D.lgs. 118/2011 e ss.mm. alla concessione dei contributi e contestuale assunzione di impegno di spesa nei limiti dell’ammontare ripartito per ogni beneficiario con il presente provvedimento, nonché alla liquidazione dei contributi medesimi;

- la deliberazione di Giunta n. 1564 del 9/11/2020 “Modifica alla Delibera di Giunta regionale 1457/2020” con la quale, a seguito del riscontro di meri errori di calcolo nella quantificazione di taluni importi dei progetti ammessi a contributo, riportati nell’Allegato 1 alla citata Delibera 1457/2020, si è reso necessario rimodulare gli importi dei contributi stessi e riapprovare la graduatoria di cui all’Allegato 1 della delibera 1457/2020;

Dato atto che, a seguito delle modifiche alla delibera 1457/2020 approvate con la delibera di Giunta 1564/2020, le risorse finanziarie, quantificate ed assegnate ai beneficiari inseriti nell’Allegato 1 alla delibera di Giunta 1564/2020, pari ad € 108.236,20 sono allocate sui capitoli afferenti alla L.R. n. 8/2017 del bilancio finanziario gestionale 2021-2023, anno di previsione 2021”;

Atteso che:

- con riferimento a quanto previsto relativamente all’imputazione della spesa dal comma 1, art. 56, del citato D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. e dal punto 5.2 dell’allegato 4.2 al medesimo decreto, secondo i termini di realizzazione delle attività, la spesa di cui al presente atto è esigibile nell’anno 2021 per € 1.120.236,20;

- per le motivazioni indicate ai paragrafi precedenti, ricorrono gli elementi di cui al D. Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii. in relazione alla tipologia di spesa prevista e alle modalità gestionali delle procedure medesime, trattandosi di contributi a rendicontazione, gli impegni di spesa possano essere assunti con il presente atto a favore dei soggetti beneficiari di cui all’Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per l’importo complessivo di € 1.120.236,20 sui capitoli 78716, 78718, 78723 e 78729 del Bilancio finanziario gestionale 2021-2023, anno di previsione 2021 con la seguente articolazione:

- quanto a €. 831.626,70 sul capitolo 78716 “CONTRIBUTI AD ASSOCIAZIONI ED ISTITUZIONI SOCIALI PRIVATE PER LA PROMOZIONE E LO SVILUPPO DELLE ATTIVITÀ MOTORIE E SPORTIVE (ART. 2, COMMA 4, LETT A) L.R. 25 FEBBRAIO 2000, N.13 ABROGATA, ART. 5, COMMA 2, LETT. C) e D) L.R. 31 MAGGIO 2017, N.8)”;

- quanto a € 75.631,50 sul capitolo 78718 “CONTRIBUTI A ENTI DELLE AMMINISTRAZIONI LOCALI PER LA PROMOZIONE E LO SVILUPPO DELLE ATTIVITÀ MOTORIE E SPORTIVE (ART. 2, COMMA 4, LETT. A) L.R. 25 FEBBRAIO 2000, N.13 ABROGATA, ART. 5, COMMA 2 LETT. A) L.R. 31 MAGGIO 2017, N. 8)”;

- quanto a € 42.726,00 sul capitolo 78723 “CONTRIBUTI ALLE AMMINISTRAZIONI CENTRALI PER LA PROMOZIONE E LO SVILUPPO DELLE ATTIVITÀ MOTORIE E SPORTIVE (ART. 5 COMMA 2 LETT. A e B) L.R. 31 MAGGIO 2017, N. 8)”;

- quanto a € 170.252,00 sul capitolo 78729 “CONTRIBUTI ALLE IMPRESE PER LA PROMOZIONE E LO SVILUPPO DELLE ATTIVITÀ MOTORIE E SPORTIVE (ART. 2, COMMA 4, LETT.A), L.R. 25 FEBBRAIO 2000, N. 13 ABROGATA; ART. 5 COMMA 2, LETTERA D ed E), L.R. 31 MAGGIO 2017, N.8)”;

Accertato che, sulla base delle verifiche effettuate dal Servizio competente:

- le spese per i contributi in oggetto sono escluse dal campo di applicazione dell’art. 4, comma 6, del D.L. n. 95/2012, convertito con modificazioni nella Legge n. 135/2012, in quanto i beneficiari non forniscono servizi alla Regione Emilia-Romagna;

- le iniziative oggetto del finanziamento di cui al presente atto non rientrano nell’ambito di quanto previsto dall’art. 11 della Legge 16/01/2003, n. 3 “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione”;

Richiamato, in particolare, l’articolo 83, comma 3 del predetto decreto legislativo 159/2011 e succ. mod., secondo il quale la documentazione antimafia non è richiesta per i provvedimenti, ivi inclusi quelli di erogazione, gli atti ed i contratti il cui valore complessivo non supera i 150.000,00 euro;

Dato atto che è stato accertato che le previsioni di pagamento a valere sull’anno 2021 sono compatibili con le prescrizioni previste dall’art. 56, comma 6, del citato D. Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;

Visti:

- il D.lgsl. 23/6/2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 5/5/2009, n. 42” e successive modifiche ed integrazioni;

- la L.R. 15/11/2001, n. 40, “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna” per quanto applicabile;

- la L.R. 29/12/2020, n. 11 “Disposizioni collegate alla legge regionale di stabilità per il 2021”;

- la L.R. 29/12/2020, n. 12 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2021-2023 (legge di stabilità regionale 2021);

- la L.R 29/12/2020, n. 13 "Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2021-2023”;

- la deliberazione di Giunta n. 2004 del 28/12/2020 avente ad oggetto “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2021-2023” e succ. mod.;

- la L.R. 26/11/2001, n. 43, recante "Testo Unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e ss.mm.ii;

- la deliberazione di Giunta n. 2416/2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n. 450/2007” e ss.mm.ii., per quanto applicabile;

- la deliberazione di Giunta n. 975 del 3/7/2017 “Aggiornamenti organizzativi nell’ambito della Direzione generale economia della Conoscenza, del lavoro e dell’Impresa e della Direzione generale Risorse Europa, Innovazioni e istituzioni”

- la deliberazione della Giunta regionale n. 2018 del 28/12/2020 recante “Affidamento degli incarichi di direttore generale della giunta regionale, ai sensi dell'art. 43 della l.r. 43/2001 e ss.mm.ii.”;

- il D.lgsl. 14/3/2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii, ed in particolare l’art. 26, comma 1;

- la deliberazione di Giunta n. 898 del 21/6/2017 “Direttiva contenente disposizioni organizzative della Regione Emilia-Romagna in materia di accesso”;

- la deliberazione di Giunta n. 468 del 10/4/2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13/10/2017 e PG/2017/0779385 del 21/12/2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

- la DGR n.111 del 28/1/2021 “Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza. Anni 2021-2023” ed in particolare allegato D “Direttiva di indirizzi interpretativi 2021-2023”;

- n. 1059 del 03 luglio 2018, concernente “Approvazione degli incarichi dirigenziali rinnovati e conferiti nell’ambito delle direzioni generali, Agenzie e Istituti e nomina del responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza (RPCT), del responsabile dell’anagrafe per la stazione appaltante (RASA) e del responsabile della protezione dei dati (DPO)”;

- La determinazione n. 23245 del 30/12/2020 “Proroga e conferimento incarichi dirigenziali nell'ambito della Direzione Generale Risorse, Europa, innovazione e istituzioni e della nuova Direzione Generale Finanze”;

- la determinazione del Direttore Generale Economia della Conoscenza, del lavoro e dell’Impresa n. 23213 del 30 dicembre 2020 avente ad oggetto “Conferimento incarichi dirigenziali e proroga degli incarichi dirigenziali in scadenza” con la quale è stata disposta, tra l’altro, la proroga dell’incarico dirigenziale Professional “Destinazioni turistiche, promo-commercializzazione, Sviluppo e promozione dello Sport” al dott. Venerio Brenaggi dal 1/1/2021 fino al 31/3/2021;

- la determinazione dirigenziale n. 23248 del 30/12/2020 "proroga al titolare della posizione dirigenziale professional sp000235 "destinazioni turistiche, promo-commercializzazione, sviluppo e promozione dello sport" della delega di poteri provvedimentali e messa a disposizione di personale;

- la determinazione dirigenziale n. 23302 del 30/12/2020 "proroga della delega in materia di gestione del personale assegnato al titolare della posizione dirigenziale professional sp000235 "destinazioni turistiche, promo-commercializzazione, sviluppo e promozione dello sport;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

Attestato che il sottoscritto dirigente, responsabile del procedimento, non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dell’allegato visto di regolarità contabile;

determina

per le motivazioni meglio specificate in premessa e che qui si intendono integralmente riportate:

1) di concedere i contributi assegnati e quantificati con la deliberazione della Giunta regionale n. 1564 del 9/11/2020, per gli importi indicati a fianco di ciascuno, ai beneficiari elencati nell’Allegato 1, parte integrante e sostanziale della presente determinazione, per un importo complessivo di € 1.120.236.20;

2) di impegnare la somma complessiva di € 1.120.236.20, come di seguito indicato:

- quanto a € 831.626,70 registrata al numero 2748 di impegno sul capitolo 78716 “CONTRIBUTI AD ASSOCIAZIONI ED ISTITUZIONI SOCIALI PRIVATE PER LA PROMOZIONE E LO SVILUPPO DELLE ATTIVITÀ MOTORIE E SPORTIVE (ART. 2, COMMA 4, LETT A) L.R. 25 FEBBRAIO 2000, N.13 ABROGATA, ART. 5, COMMA 2, LETT. C) e D) L.R. 31 MAGGIO 2017, N.8)”;

- quanto a € 75.631,50 registrata al numero 2749 di impegno sul capitolo 78718 “CONTRIBUTI A ENTI DELLE AMMINISTRAZIONI LOCALI PER LA PROMOZIONE E LO SVILUPPO DELLE ATTIVITÀ MOTORIE E SPORTIVE (ART. 2, COMMA 4, LETT. A) L.R. 25 FEBBRAIO 2000, N.13 ABROGATA, ART. 5, COMMA 2 LETT. A) L.R. 31 MAGGIO 2017, N. 8)”;

- quanto a € 42.726,00 registrata al numero 2750 di impegno sul capitolo 78723 “CONTRIBUTI ALLE AMMINISTRAZIONI CENTRALI PER LA PROMOZIONE E LO SVILUPPO DELLE ATTIVITÀ MOTORIE E SPORTIVE (ART. 5 COMMA 2 LETT. A e B) L.R. 31 MAGGIO 2017, N. 8)”;

- quanto a € 170.252,00 registrata al numero 2751 di impegno sul capitolo 78729 “CONTRIBUTI ALLE IMPRESE PER LA PROMOZIONE E LO SVILUPPO DELLE ATTIVITÀ MOTORIE E SPORTIVE (ART. 2, COMMA 4, LETT.A), L.R. 25 FEBBRAIO 2000, N. 13 ABROGATA; ART. 5 COMMA 2, LETTERA D ed E), L.R. 31 MAGGIO 2017, N.8)”

del bilancio finanziario gestionale 2021-2023, anno di previsione 2021, approvato con Deliberazione della Giunta regionale. 2004/2020 e succ. mod., che presenta la necessaria disponibilità;

3) che in attuazione del D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., le stringhe concernenti la codificazione della Transazione elementare, come definita dal citato decreto, sono espressamente indicate di seguito:

Capitolo 78716 - Missione 06 - Programma 01 - Codice economico U.1.04.04.01.001 - COFOG 08.1 - Transazioni UE 8 - SIOPE 1040401001- C.I. spesa 3 - Gestione ordinaria 3;

Capitolo 78718 - Missione 06 - Programma 01 - Codice economico U.1.04.01.02.003 - COFOG 08.1 - Transazioni UE 8 - SIOPE 1040102003 - C.I. spesa 3 - Gestione ordinaria 3;

Capitolo 78723 - Missione 06 - Programma 01 - Codice economico U.1.04.01.01.012 - COFOG 08.1 - Transazioni UE 8 - SIOPE 1040101012 - C.I. spesa 3 - Gestione ordinaria 3;

Capitolo 78729 - Missione 06 - Programma 01 - Codice economico U.1.04.03.99.999 - COFOG 08.1 - Transazioni UE 8 - SIOPE 1040399999 - C.I. spesa 3 - Gestione ordinaria 3;

4) che alla liquidazione dei contributi di cui all’Allegato 1 alla presente determinazione provvederà il dirigente regionale competente, con propri atti formali, ai sensi del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. e in attuazione della deliberazione della Giunta regionale n. 2416/2008 e ss.mm.ii, in unica soluzione e su espressa richiesta del soggetto beneficiario, previo espletamento degli adempimenti previsti al punto 15 dell’Avviso B approvato con deliberazione di Giunta 172/2020 e ss.mm.ii e della seguente documentazione:

- una relazione sulle attività svolte e i risultati conseguiti rispetto agli obiettivi dichiarati, nella quale si attesti che il progetto sia stato completamente realizzato entro il 30/6/2021;

- la rendicontazione finanziaria delle entrate e delle spese, effettivamente sostenute e chiaramente riferibili al progetto;

- elenco di tutta la documentazione fiscalmente valida e comprovante le entrate relative all’iniziativa;

5) che la presentazione della rendicontazione finale di cui al punto 4) che precede, dovrà avvenire come da indicazioni che saranno rese note tramite pubblicazione sul sito sport della Regione Emilia-Romagna;

6) che il termine per la presentazione della rendicontazione di cui al precedente punto 5 è fissata al 31/07/2021 come prescritto al p.to 15, comma 4, dell’Avviso B approvato con deliberazione di Giunta 172/2020 e ss.mm.ii e nel caso in cui la documentazione a consuntivo risulti carente, al soggetto attuatore sarà assegnato un periodo di sette giorni entro cui provvedere all’integrazione decorso il quale il soggetto sarà considerato rinunciatario e si procederà alla revoca del contributo assegnato;

7) di stabilire che il Dirigente regionale competente, a fronte di variazioni in aumento o diminuzione dei costi sostenuti per la realizzazione del progetto, provvederà a confermare o a ridurre il contributo regionale con le modalità di seguito indicate, purché il progetto sia stato interamente realizzato e gli obiettivi previsti raggiunti:

- qualora a consuntivo il valore di ciascuna macro-voce sia superiore al 30% dell’importo indicato a preventivo il contributo verrà decurtato dell’importo eccedente;

- nell’ipotesi di riduzione del costo totale dichiarato del progetto superiore al 15%, si procederà alla proporzionale riduzione del contributo calcolato sulla differenza tra la percentuale dello scostamento effettivo e il 15%;

8) che il Servizio regionale competente potrà procedere a verifiche amministrativo-contabili, anche a campione, accedendo alla documentazione conservata presso i soggetti finanziati, al fine di accertare la regolarità e la corrispondenza della documentazione inerente alle attività finanziate e delle spese sostenute; a tal fine, i soggetti beneficiari sono tenuti a consentire le attività di controllo e ad esibire alla Regione, qualora richiesti, i documenti giustificativi relativi alle spese ammesse a contributo;

9) che si procederà alla revoca d'ufficio, oltre che nel caso previsto al punto 6) che precede, nei seguenti ulteriori casi e previa comunicazione ai beneficiari ai sensi dell’art. 10 bis della Legge 241/90:

- qualora il beneficiario non rispetti il termine previsto per la conclusione del progetto (30/06/2021);

- qualora, decorsi 7 giorni dalla data di comunicazione di invito a provvedere all’invio o all’integrazione della richiesta di liquidazione, il soggetto beneficiario non abbia provveduto;

- in caso di esito negativo delle verifiche effettuate dalla Regione sul rendiconto inviato o qualora la documentazione presenti delle irregolarità o delle omissioni non sanabili, accertate nel corso delle verifiche e dei controlli effettuati tenuto conto che, in caso di esito negativo in sede di controllo a campione, ai sensi dell’art. 71 del DPR 445/2000, la revoca del contributo è inderogabile ai sensi del successivo articolo 75;

- qualora le entrate superino le spese di un importo uguale o superiore al contributo regionale;

- qualora il beneficiario comunichi la rinuncia al contributo;

- qualora, in fase di rendicontazione, il costo totale del progetto risulti inferiore alla soglia minima prevista pari ad € 15.000,00;

10) di vincolare i soggetti beneficiari degli interventi finanziari di cui al presente atto ad evidenziare nei modi più opportuni che le iniziative ammesse sono state realizzate con il contributo della Regione Emilia-Romagna;

11) di rinviare, per quanto non espressamente previsto nel presente provvedimento, alle citate deliberazioni di Giunta n. 1457 del 26/10/2020 e 1564 del 9/11/2020;

12) che si provvederà agli adempimenti previsti dall’art. 56, comma 7, del citato D.lgs. n. 118/2011, relativamente ai soggetti pubblici indicati nell’Allegato 1);

13) di provvedere agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 26 comma 2 del D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e alle ulteriori pubblicazioni previste dal Piano triennale di prevenzione della corruzione ai sensi dell’art. 7 bis comma 3 del medesimo D.Lgs.;

14) di pubblicare il presente atto nel BURERT (Bollettino Ufficiale telematico della Regione Emilia-Romagna).

Il Dirigente Professional

Venerio Brenaggi