n.155 del 16.06.2026 (Parte Seconda)

Richiamati:

- il Regolamento (UE) 2020/2221 del Parlamento europeo e del Consiglio del 23 dicembre 2020 che modifica il regolamento (UE) n. 1303/2013 per quanto riguarda le risorse aggiuntive e le modalità di attuazione per fornire assistenza allo scopo di promuovere il superamento degli effetti della crisi nel contesto della pandemia di COVID-19 e delle sue conseguenze sociali e preparare una ripresa verde, digitale e resiliente dell'economia (REACT-EU);

- il Regolamento (UE) 12 febbraio 2021, n. 2021/241, che istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza;

- il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) approvato con Decisione del Consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021 e notificata all’Italia dal Segretariato generale del Consiglio con nota LT161/21, del 14 luglio 2021; in particolare, la Missione 5 “Inclusione e coesione”, Componente 1 "Politiche per il Lavoro”, Riforma 1.1 “Politiche Attive del Lavoro e Formazione” del PNRR;

- Regolamento Delegato UE 2021/2106 della Commissione del 28 settembre 2021, che integra il Regolamento UE 2021/241 del Parlamento europeo e del Consiglio, che istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza, stabilendo gli indicatori comuni e gli elementi dettagliati del quadro di valutazione della ripresa e della resilienza;

Richiamati altresì:

- il Decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali del 5 Novembre 2021 “Adozione del Programma nazionale per la garanzia di occupabilità dei lavoratori (GOL)”, pubblicato in G.U. n. 306 del 27 dicembre 2021;

- il Decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze del 30 marzo 2024 che aggiorna il Programma GOL;

- il Decreto Ministero del lavoro e delle politiche sociali del 4/12/2025, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale Serie Generale n. 9 del 13 gennaio 2026 recante “Modalità di riparto delle risorse del PNRR per le annualità 2024, 2025 e 2026 e destinate all’intervento M5C1 “1.1 Politiche attive del lavoro e formazione”, nell’ambito del Programma nazionale per la Garanzia occupabilità dei lavoratori (GOL)”;

Richiamate le normative e gli atti dell’Unione Europea e nazionali come indicate nella sezione 2. dell’Allegato 1) al presente atto;

Viste le Leggi regionali:

- n.12 del 30 giugno 2003, “Norme per l’uguaglianza delle opportunità di accesso al sapere, per ognuno e per tutto l’arco della vita, attraverso il rafforzamento dell’istruzione e della formazione professionale, anche in integrazione tra loro” e ss.mm.ii.;

- n.17 del 1^ agosto 2005, “Norme per la promozione dell’occupazione, della qualità, sicurezza e regolarità del Lavoro” e ss.mm.ii.;

Richiamata la Deliberazione dell’Assemblea legislativa n.81/2022 “Piano Regionale di Attuazione del Programma nazionale per la Garanzia di Occupabilità dei Lavoratori (GOL). (Delibera della Giunta regionale n. 235 del 25 febbraio 2022)”;

Richiamate in particolare:

- la propria deliberazione n. 79 del 26/01/2026 “Programma garanzia occupabilità dei lavoratori – PNRR. Missione 5 componente 1 riforma 1.1 finanziato dall’Unione europea – Next Generation EU – Piano attuativo regionale. Aggiornamento del quadro finanziario per le annualità 2024, 2025 e 2026”;

- la comunicazione del Direttore generale DG delle politiche attive del lavoro, dei servizi per il lavoro e degli incentivi all’occupazione prot. U.0000843.15-01-2026 di coerenza del Piano Attuativo Regionale Piano attuativo regionale. Aggiornamento del quadro finanziario per le annualità 2024, 2025 e 2026;

Richiamate altresì le proprie deliberazioni:

- n. 1748/2024 “Approvazione settimo avviso per l'attuazione del programma GOL - presentazione di operazioni per rendere disponibili misure formative a favore delle persone cluster 1. PNRR, missione 5 "inclusione e coesione", componente 1 " politiche per il lavoro", riforma 1.1 "politiche attive del lavoro e formazione”;

- n. 1974/2024 “Approvazione delle operazioni pervenute in risposta al settimo avviso per l'attuazione del programma GOL per rendere disponibili misure formative a favore delle persone cluster 1. PNRR, missione 5 "inclusione e coesione", componente 1" politiche per il lavoro", riforma 1.1 "politiche attive del lavoro e formazione" di cui all'allegato 1 della deliberazione di giunta regionale n. 1748/2024”;

- n. 853/2025 “Programma GOL PNRR - Missione 5 - Componente 1 - Riforma 1.1 - Formazione per le competenze digitali approvata con DGR n.1974/2024 - Integrazione assegnazione risorse e ampliamento dei potenziali destinatari”;

Dato atto che con le citate proprie deliberazioni:

- n.1974/2024 sono state approvate n.9 operazioni, una per ciascun territorio provinciale, per rendere disponibile un’offerta formativa per sostenere i destinatari del programma GOL nell’acquisizione di competenze digitali, per un costo totale di euro 4.323.273,00 a valere su risorse PNRR, Missione 5 “Inclusione e coesione”, Componente 1 “Politiche attive del lavoro e sostegno all’occupazione”, Riforma 1.1 “Politiche attive del lavoro e formazione”;

- n. 853/2025 sono state integrate le risorse per ciascuna delle n. 9 Operazioni approvate con la citata propria deliberazione n. 1974/2024, e pertanto per ciascun ambito territoriale e soggetto titolare, per complessivi euro 12.000.000,00 risorse PNRR, Missione 5 “Inclusione e coesione”, Componente 1 “Politiche attive del lavoro e sostegno all’occupazione”, Riforma 1.1 “Politiche attive del lavoro e formazione;

Dato atto altresì che con le seguenti determinazioni dirigenziali sono stati assunti gli impegni di spesa per le 9 operazioni approvate con la propria deliberazione n.1974/2024, successivamente integrati in attuazione della propria deliberazione n.853/2025:

- n.28321 del 31/12/2024 “Finanziamento delle operazioni pervenute in risposta al settimo Avviso per l'attuazione del Programma gol per rendere disponibili misure formative a favore delle persone Cluster 1. PNRR, Missione 5 "Inclusione e coesione", Componente 1 "Politiche per il lavoro", Riforma 1.1 "Politiche attive del lavoro e formazione" di cui all'allegato 1 della DGR n. 1748/2024 e approvate con DGR n. 1974/2024. Accertamento entrate.”;

- n.11899 del 20/06/2025 “Programma GOL PNRR - Missione 5 - Componente 1 - Riforma 1.1 - Integrazione finanziamento delle operazioni per rendere disponibili misure formative a favore delle persone Cluster 1., pervenute in risposta all'Avviso di cui all'allegato 1 della DGR n. 1748/2024 e approvate con DGR n. 1974/2024, in attuazione della DGR n. 853/2025. Accertamento entrate.”;

Richiamati gli atti regionali come indicati nella sezione 2. dell’Allegato 1) al presente atto;

Considerato che, con decorrenza 1° marzo 2026:

- con la propria deliberazione n. 2224/2025 è stato ridisegnato il nuovo macro-assetto dell’Ente, ridefinite le funzioni di tutte le Direzioni generali e Agenzie ed in particolare è stata prevista l’istituzione della Direzione Generale “Educazione, Scuola, Formazione e Università”;

- con la propria deliberazione n. 100/2026 sono state approvate, tra l’altro, la struttura organizzativa dell’Ente, le declaratorie delle Direzioni generali e Agenzie regionali e dei relativi Settori, dando mandato ai Direttori generali e di Agenzia di procedere con l’adozione degli atti di micro-organizzazione delle Aree dirigenziali e definire le relative declaratorie, e in particolare è stata cambiata la denominazione del Settore “Educazione, Istruzione, Formazione, Lavoro” in Settore “Programmazione e Regolazione delle Politiche Educative e Formative” e riapprovata la declaratoria;

Considerato altresì che, con decorrenza dal 1° maggio 2026, con la propria deliberazione n. 554/2026 sono state approvate modifiche dei macro-assetti organizzativi della Giunta regionale e in particolare è stata modificata la declaratoria del Settore “Programmazione e Regolazione delle Politiche Educative e Formative” in cui rientrano, tra le altre, le attività di gestione delle procedure oggetto del presente atto;

Preso atto che nell’aggiornamento del quadro finanziario del Piano attuativo regionale per le annualità 2024, 2025 e 2026 di cui alla sopra citata propria deliberazione n. 79/2026 è stato specificato che l’impegno di assumere, nei termini previsti, gli atti finalizzati a dare piena attuazione al Piano attuativo specificando in particolare il ricorso sia all’adozione di nuove procedure di evidenzia pubblica sia al rifinanziamento di iniziative già approvate con precedenti atti e in corso realizzazione;

Valutato, al fine di garantire la continuità dell’offerta per l’acquisizione di competenze digitali concorrendo al target “Beneficiari formati”, e nella logica del Programma GOL che costituisce una Riforma delle politiche attive del lavoro, di procedere, con il presente atto, ad integrare le risorse approvate con la propria deliberazione n. 1974/2024, e già integrate con la propria deliberazione n.853/2025, per ciascuna delle n. 9 operazioni e pertanto per ciascun ambito territoriale e soggetto titolare, con ulteriori risorse quantificate complessivamente in euro 17.544.883,00,00 a valere sul PNRR, Missione 5 “Inclusione e coesione”, Componente 1 “Politiche attive del lavoro e sostegno all’occupazione”, Riforma 1.1 “Politiche attive del lavoro e formazione”;

Dato atto che la quantificazione delle risorse che si assegnano con la presente deliberazione per ciascuna delle 9 Operazioni come sopra individuate è stata determinata sulla base dei dati di realizzazione rilevati alla data del 20 maggio 2026 nel Sistema Informativo SIFER, per garantire la continuità della possibilità per le persone di accedere alle misure su ciascun territorio provinciale;

Ritenuto opportuno, al fine di garantire una più efficace gestione e attuazione delle attività, tenuto conto della numerosità dei beneficiari coinvolti e dei partner attuatori che concorrono alla realizzazione, di costruire n. 9 nuove operazioni, una a titolarità di ciascuno dei soggetti realizzatori come già individuati in esito all’avviso di cui alla sopra citata propria deliberazione n. 1748/2024, all’interno del Sistema Informativo SIFER;

Dato atto, per quanto sopra, che le risorse complessive pari a euro 17.544.883,00,00 sono finalizzate:

-   per complessivi euro 3.481.885,00 all’integrazione delle risorse delle n. 9 operazioni approvate con la propria deliberazione n. 1974/2024, e già rifinanziate con la propria deliberazione n. 853/2025 come da tabella A) di cui all’Allegato 1), parte integrante e sostanziale al presente atto;

-   per complessivi euro 14.062.998,00 al finanziamento delle n. 9 nuove Operazioni, a titolarità degli stessi soggetti realizzatori come da tabella A) di cui all’Allegato 1), parte integrante e sostanziale al presente atto;

Dato atto che alle sopra richiamate n. 9 nuove operazioni è stato assegnato dalla competente struttura ministeriale il codice C.U.P., come riportato nella tabella A) di cui all’Allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente atto;

Ritenuto per quanto sopra di approvare l’Allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente atto, “Rifinanziamento attività approvate. Avviso pubblico n. 7 per l’attuazione del Programma GOL - presentazione di operazioni per rendere disponibili misure formative a favore delle persone Cluster 1. PNRR, Missione 5 "Inclusione e coesione", Componente 1 " Politiche per il lavoro", riforma 1.1 "Politiche attive del lavoro e formazione” Deliberazione di Giunta regionale n.1748/2024. Piano di Attuazione Regionale di cui alla delibera dell’Assemblea legislativa n. 81/2022” che ricomprende la Tabella A) contenente la ripartizione dell’assegnazione delle ulteriori risorse, pari a 17.544.883,00,00 di euro, a favore dei soggetti titolari delle operazioni come individuati con la propria deliberazione n. 1974/2024 in esito all’Avviso di cui alla propria deliberazione n. 1748/2024;

Dato atto che, rispetto al documento di cui all’Allegato 1), è stata acquisito il nulla osta alla pubblicazione con nota di risconto dell’Unità di Missione PNRR prot. U.0000266.27-05-2026;

Dato atto, infine, che il finanziamento che si approva con il presente provvedimento non costituisce aiuti di Stato ai sensi degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea;

Visto il D.Lgs. n. 118/2011 ad oggetto “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti Locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 5 Maggio 2009 n.42” e ss.mm.ii.;

Richiamate:

- la Legge 16 gennaio 2003, n. 3 recante “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione” in particolare l’art. 11;

- la Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” e succ.mod.;

- la determinazione dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 7 luglio 2011 n. 4 in materia di tracciabilità finanziaria ex art.3, legge 13 agosto 2010, n. 136 e successivo aggiornamento;

Richiamati:

- il Decreto Legislativo n. 33/2013 recante “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

- la propria deliberazione n. 2077 del 27/11/2023 ad oggetto “Nomina del Responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza”;

Richiamate le Leggi regionali:

- n. 40/2001 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n.4” per quanto applicabile;

- n. 43/2001, “Testo Unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.ii.;

- n. 11/2025 “Disposizioni collegate alla legge regionale di stabilità per il 2026”;

- n. 12/2025 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2026-2028 (Legge di stabilità regionale 2026)”;

- n. 13/2025 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2026-2028”;

Richiamata la propria deliberazione n. 2251/2025 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2026-2028”;

Viste, altresì, le proprie deliberazioni:

- n. 1559/2025 “XII legislatura. Linee di indirizzo per la riorganizzazione delle funzioni e dei servizi della Regione e adeguamento delle strutture organizzative”.

- n. 2224/2025 “XII Legislatura. Riorganizzazione dell'ente in vigore dal 1° marzo 2026. prima fase.”, per le parti già in vigore;

- n. 2225/2025 “XII legislatura. Affidamento degli incarichi di Direttore generale politiche finanziarie ed educazione, scuola, formazione e università ai sensi degli artt. 43 e 18 della L.R. n. 43/2001”;

- n. 100/2026 “XII legislatura. Riorganizzazione dell'ente in vigore dal 1° marzo 2026. Seconda fase.”;

- n. 101/2026 “Piano integrato delle attività e dell’organizzazione 2026-2028. Approvazione”;

- n. 263/2026 “XII legislatura. Riassegnazione degli organici tra le Direzioni generali e le Agenzie regionali e disposizioni attuative a completamento della riorganizzazione in vigore dal 1° marzo 2026”;

- n. 278/2026 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell'ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° marzo 2026”;

- n. 554/2026 “XII Legislatura. Modifiche dei macro-assetti organizzativi della Giunta regionale”;

Richiamate inoltre:

- la propria deliberazione n. 80/2023 “Assunzione della vincitrice della selezione pubblica per il conferimento di incarico dirigenziale, ai sensi dell'art. 18 della L.R. n. 43/2001 e ss.mm.ii., presso la Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese”;

- la determinazione dirigenziale n. 2223/2026 “Micro-organizzazione della Direzione generale Educazione, Scuola, Formazione e Università e istituzione di aree dirigenziali” con decorrenza dal 1° marzo 2026;

- la determinazione dirigenziale n. 4300/2026 “Conferimento e proroga di incarichi dirigenziali - Direzione generale “Educazione, Scuola, Formazione e Università”;

Dato atto che il Responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore a “Politiche abitative, Lavoro, Politiche giovanili”;

1) di approvare l’Allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente atto, “Rifinanziamento attività approvate. Avviso pubblico n. 7 per l’attuazione del Programma GOL - presentazione di operazioni per rendere disponibili misure formative a favore delle persone Cluster 1. PNRR, Missione 5 "Inclusione e coesione", Componente 1 " Politiche per il lavoro", riforma 1.1 "Politiche attive del lavoro e formazione” Deliberazione di Giunta regionale n.1748/2024. Piano di Attuazione Regionale di cui alla delibera dell’Assemblea legislativa n. 81/2022” che ricomprende la Tabella A) contenente la ripartizione dell’assegnazione delle ulteriori risorse, pari a 17.544.883,00,00 di euro, a favore dei soggetti titolari delle operazioni come individuati con la propria deliberazione n. 1974/2024 in esito all’Avviso di cui alla propria deliberazione n. 1748/2024; 

2) di specificare che le risorse complessive pari a euro 17.544.883,00,00 come da tabella A) di cui all’Allegato 1), sono assegnate:

-   per complessivi euro 3.481.885,00 all’integrazione delle risorse delle n. 9 operazioni approvate con la propria deliberazione n. 1974/2024, e già rifinanziate con la propria deliberazione n. 853/2025;

-   per complessivi euro 14.062.998,00 al finanziamento di n. 9 nuove Operazioni, a titolarità degli stessi soggetti realizzatori alle quali è stato assegnato dalla competente struttura ministeriale il codice C.U.P.;

3) di rinviare per le modalità di finanziamento, erogazione del finanziamento e rendicontazione delle spese a quanto stabilito nella Sezione 14. “Modalità di erogazione del finanziamento e rendicontazione delle spese” dell’Allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente atto;

4) che si provvederà agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 26, comma 1, del D.Lgs. n.33 del 2013 e all’ulteriore pubblicazione, ai sensi dell’art. 7 bis, del D.lgs. n. 33/2013, secondo quanto previsto nel PIAO 2026/2028;

5) di pubblicare la presente deliberazione sul Bollettino Ufficiale telematico della Regione Emilia-Romagna e sul sito http://formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it.