n.20 del 30.01.2013 periodico (Parte Seconda)

PSR 2007-2013. Misura 227 "Sostegno agli investimenti forestali non produttivi". Accertamento economie di spesa annualità 2008, revoche finanziamenti e accertamento economie per ribassi d'asta annualità 2011. Riassegnazione finanziamenti

IL DIRETTORE

Richiamati:

- il Regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio Europeo, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e successive modifiche;

- il Regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio Europeo sul finanziamento della politica agricola comune;

- il Regolamento (CE) n. 1974/2006 della Commissione Europea, che reca disposizioni di applicazione al citato Regolamento (CE) n. 1698/2005;

- il Regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio europeo che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto agli agricoltori nell'ambito della politica agricola comune e che modifica i Regolamenti (CE) n. 1290/2005, (CE) n. 247/2006, (CE) n. 378/2007 e abroga il Regolamento (CE) n. 1782/2003;

- il Regolamento (CE) n. 1122/2009 della Commissione che reca le modalità di applicazione del Regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio per quanto riguarda la condizionalità, la modulazione e il sistema integrato di gestione e di controllo;

- il Programma di Sviluppo Rurale della Regione Emilia-Romagna per il periodo 2007-2013 attuativo del citato Reg. (CE) n. 1698/2005, nella formulazione allegata alla propria deliberazione n. 2282 del 28 dicembre 2009 quale risultante delle modifiche proposte, approvate con Decisione della Commissione Europea C(2009) 10344 del 17 dicembre 2009;

Considerato:

- che il PSR è stato oggetto di successive modifiche sottoposte all'esame della Commissione europea e da questa approvate;

- che, da ultimo, con propria deliberazione n. 1144 del 30 luglio 2012 si è preso atto della formulazione del PSR (Versione 7), approvata dalla Commissione Europea, con comunicazione CM/II(2012)1046658 - trasmessa in data 20 luglio 2012 a seguito delle modificazioni proposte con le deliberazioni n. 431 del 16 aprile 2012 e n. 815 del 18 giugno 2012 e del negoziato condotto con i servizi della Commissione dalla Direzione Generale Agricoltura, economia ittica, attività faunistico-venatorie;

Richiamate, altresì, le deliberazioni della Giunta Regionale:

- n. 1441 dell' 1 ottobre 2007 con la quale sono state definite l’articolazione della spesa pubblica per asse a livello territoriale e la ripartizione per Misura delle risorse destinate ad interventi di competenza della Regione;

- n. 1559 del 22 ottobre 2007 con la quale sono state definite le strategie finanziarie, le modalità di attribuzione della riserva di premialità e di effettuazione delle eventuali compensazioni finanziarie a livello territoriale;

- n. 101 del 28 gennaio 2008 con la quale si è provveduto ad apportare modificazioni alla pianificazione finanziaria per Misura, ad aggiornare conseguentemente le citate deliberazioni 1441/07 e 1559/07, nonché a definire gli obiettivi finanziari per territorio;

- n. 1477 del 7/10/2010 con la quale vengono rideterminate l’entità delle risorse libere dell’Asse 2 e la nuova tempistica di attivazione dei bandi;

Dato atto che:

- nell'ambito del citato P.S.R., sono comprese la Misura 226 “Interventi per la riduzione del rischio di incendio boschivo” e la Misura 227 “Sostegno agli investimenti forestali non produttivi”, inserite nell'Asse 2 “Miglioramento dell’ambiente e dello spazio rurale”;

- con la deliberazione della Giunta regionale n. 1004 del 30/6/2008 sono stati approvati il Programma Operativo e le norme tecniche della Misura 227 per l’anno 2008;

- con le determinazioni n. 3098 del 16/4/2009 e successiva di modifica n. 8002 del 24/8/2009, è stata approvata, tra l’altro, la graduatoria dei progetti ammessi a finanziamento, afferenti alla Misura 227 per l’annualità 2008, per una spesa pubblica complessiva di Euro 5.993.728,37;

- alcuni beneficiari hanno rinunciato alla realizzazione dei rispettivi progetti e che, con la citata deliberazione n. 1477/2010, le risorse impegnate per la Misura 227 sono state rideterminate in Euro 5.453.585,00;

- con la deliberazione della Giunta regionale n. 1071 del 27 luglio 2011 sono stati approvati il Programma Operativo e le norme tecniche della Misura 227 per l’anno 2011 che prevede un importo massimo disponibile per il finanziamento dei progetti di Euro 5.315.506,00;

- con la determinazione n. 2749 del 7/3/2012 è stata approvata la graduatoria dei progetti ammessi a finanziamento, afferenti alla Misura 227 per l’annualità 2011, per una spesa complessiva di Euro 5.315.506,00, nonché di quelli ammissibili e dei non ammessi;

- con la determinazione n. 3948 del 27/3/2012 sono state approvate le note e le prescrizioni relative ai sopracitati progetti;

Considerato:

- che, sui progetti relativi alla Misura 227 per l’annualità 2008, ammessi a finanziamento con le sopracitate determinazioni 3098/09 e 8002/09, alla chiusura dei lavori fissata per il 31/12/2011, sono state accertate economie di spesa per un ammontare di Euro 393.408,74;

- che, sui progetti relativi alla Misura 227 per l'annualità 2011, ammessi a finanziamento con la sopracitata determinazione 2749/12, a seguito dell'esame della documentazione comprovante l'inizio dei lavori entro il termine stabilito del 30/9/2012, a seguito dei ribassi d’asta, sono state accertate economie sui lavori e spese generali, per un importo complessivo di Euro 114.670,74, così come specificato nell’Allegato A al presente atto;

- che, relativamente alla medesima annualità 2011, il Parco Regionale del Corno alle Scale, con comunicazione in data 18/10/2012, trattenuta agli atti del Servizio Parchi e Risorse Forestali con Prot. PG.244678 del 18/10/2012, ha rinunciato alla realizzazione dei progetti di cui alle domande di aiuto n. 2329484, n. 2329477 e n. 2329486 e che, pertanto, sussistono i presupposti per la revoca dei contributi assegnati di complessivi Euro 364.134,43;

- che, pertanto, la somma complessiva a disposizione per il finanziamento di progetti ritenuti ammissibili relativamente all’annualità 2011, così come disposto dalla deliberazione della Giunta regionale 1071/2011, ammonta a complessivi Euro 872.213,91, di cui Euro 393.408,74 relativi alle economie accertate alla chiusura dei lavori inerenti la Misura 227, annualità 2008, Euro 114.670,74 relativi alle economie conseguenti ai ribassi d'asta e Euro 364.134,43 relativi alle rinunce inerenti la Misura 227, annualità 2011;

Ritenuto:

- che, in applicazione di quanto stabilito al punto 11. dell’Allegato A) alla sopracitata deliberazione 1071/011 si debba procedere alla revoca dei contributi di complessivi Euro 364.134,43 relativi alle domande di aiuto n. 2329484, n. 2329477 e n. 2329486, annualità 2011;

- di procedere alla contestuale riassegnazione delle somme recuperate a seguito delle suddette economie a favore dei progetti dichiarati ammissibili con la sopracitata determinazione n. 2749/12 per la Misura 227, annualità 2011, seguendo l'ordine di graduatoria, per un importo complessivo di Euro 868.109,20, così come riportato nell’Allegato B al presente atto;

Dato atto che, per quanto riguarda il progetto della Comunità Montana Unione Comuni Parma Est, relativo alla domanda n. 2329786, l’importo finanziato di complessivi Euro 75.524,29 corrisponde all’integrazione del finanziamento approvato con la precedente determinazione 2749/12;

Stabilito che la documentazione da trasmettere alla Regione da parte degli Enti beneficiari, ai fini della rendicontazione delle spese e della liquidazione dei contributi elencati nell’Allegato B al presente atto, così come elencata al punto 9 dell’Allegato A) alla sopracitata deliberazione 1071/11, sia presentata entro i seguenti termini:

  • entro il 30/6/2013, la documentazione comprovante l’inizio dei lavori;
  • entro il 30/6/2014, l’avvenuta realizzazione dei lavori;
  • entro il 30/9/2014, la documentazione comprovante il pagamento di tutte le spese rendicontate in base allo stato finale dei lavori stessi;

Viste:

- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e successive modifiche, ed in particolare l'art. 37, comma 4;

- le deliberazioni della Giunta regionale n. 1057 del 24/7/2006, n. 1663 del 27/11/2006, n. 1030 del 19/7/2010 e n. 1222 del 4/8/2011;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 2416 del 29 dicembre 2008 recante "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/08. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/07" e ss.mm.;

Dato atto del parere allegato;

determina:

1. di revocare, per le motivazioni espresse in premessa, nell'ambito della Misura 227, annualità 2011, i contributi di complessivi Euro 364.134,43 relativi alle domande di aiuto n. 2329484, n. 2329477 e n. 2329486 ammesse a finanziamento con la determinazione n. 2749 del 7/3/2012;

2. di riapprovare, a seguito dell'accertamento dei ribassi d'asta, gli importi dei lavori, degli oneri per la sicurezza e delle spese generali dei progetti ammessi a finanziamento nell'ambito della Misura 227 per l’annualità 2011, così come riportati nell’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente atto;

3. di riassegnare, per le motivazioni espresse in premessa, la somma complessiva di Euro 868.109,20, recuperata a seguito delle economie accertate alla chiusura dei lavori inerenti la Misura 227, annualità 2008, nonchè delle economie dovute alle revoche e ai ribassi d'asta sopracitati, ai progetti dichiarati ammissibili con la determinazione 2749/12 afferenti la Misura 227 “Sostegno agli investimenti forestali non produttivi”, annualità 2011, seguendo l'ordine di graduatoria, così come riportati nell’Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente atto;

4. di stabilire che gli Enti beneficiari, con propri provvedimenti, approvino i relativi progetti esecutivi, tenendo conto delle eventuali riduzioni definite nell’allegato B, nonché delle eventuali prescrizioni definite con la determinazione n. 3948 del 27/3/2012;

5. di stabilire, inoltre, che la documentazione da trasmettere ai fini della rendicontazione delle spese e della liquidazione dei contributi elencati nell’Allegato B al presente atto, così come previsto dalla citata deliberazione 1071/11, sia presentata entro i seguenti termini:

  • entro il 30/6/2013, la documentazione comprovante l’inizio dei lavori;
  • entro il 30/6/2014, l’avvenuta realizzazione dei lavori;
  • entro il 30/9/2014, la documentazione comprovante il pagamento di tutte le spese rendicontate in base allo stato finale dei lavori stessi;

6. di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.

Il Direttore generale

Giuseppe Bortone

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