n.11 del 13.01.2016 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Richiamate:

- la legge regionale 26 novembre 2001, n. 43 “Testo Unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modificazioni ed integrazioni, ed in particolare l’art. 43 che stabilisce le modalità di conferimento dell’incarico di direttore generale prevedendo:

• al secondo comma, che "L'incarico di direttore generale può essere altresì conferito a persone esterne all'Amministrazione. Alle relative assunzioni si provvede per chiamata diretta, previa deliberazione della Giunta regionale o dell’Ufficio di Presidenza del Consiglio, per le rispettive direzioni generali. Dette assunzioni sono disposte nel rispetto dei requisiti culturali e professionali stabiliti dal comma 4 dell'art. 18” della medesima legge;

• al terzo comma, primo periodo, che "L'incarico di direttore generale è conferito con contratto di diritto privato a tempo determinato per un periodo non superiore a cinque anni, rinnovabile.";
• al sesto comma, che “Degli incarichi dei direttori generali è data preventiva informazione alla competente Commissione consiliare”;

- la propria deliberazione n. 2060 del 20/12/2010 con cui sono stati conferiti per la durata di 5 anni, ossia con decorrenza dal 1/1/2011 a tutto il 31/12/2015, ai sensi dell’art. 43 della sopra citata legge regionale n. 43/2001, gli incarichi ai sotto elencati direttori generali:

• Dott.ssa Cristina Balboni, Direttore generale "Cultura, formazione e lavoro”;
• Dott. Giuseppe Bortone, Direttore generale “Ambiente e difesa del suolo e della costa”;
• Dott. Enrico Cocchi, Direttore generale “Programmazione territoriale e negoziata, intese. Relazioni Europee e Relazioni Internazionali”;
• Dott.ssa Morena Diazzi, Direttore generale “Attività produttive, Commercio, Turismo”;
• Dott. Paolo Ferrecchi, Direttore generale “Reti Infrastrutturali, Logistica e Sistemi mobilità”;
• Dott. Valtiero Mazzotti, Direttore generale “Agricoltura Economia ittica, Attività faunistico-venatorie”;
• Dott.ssa Filomena Terzini, Direttore generale centrale “Affari istituzionali e legislativi”;

- la deliberazione n. 113 del 31/1/2011 che ha conferito l’incarico di Direttore generale centrale "Risorse Finanziarie e Patrimonio", al dott. Onelio Pignatti con sottoscrizione del contratto di diritto privato a tempo determinato, ai sensi dell’art. 43 della L.R. n. 43/01, con decorrenza dal 1/2/2011 e scadenza al 31/12/2015;

- la propria deliberazione n. 905 del 2/7/2012 con cui è stato conferito l’incarico di Direttore generale centrale “Organizzazione, Personale, Sistemi Informativi e Telematica” al dirigente regionale dott. Lorenzo Broccoli, con decorrenza dal 1/8/2012 e scadenza al 31/12/2015;

Rilevato pertanto che tutti i contratti ed incarichi sopra richiamati sono in scadenza al 31 dicembre 2015;

Evidenziato che è in corso un complesso processo di riordino istituzionale a livello territoriale e organizzativo avviato con la Legge regionale n. 13 del 30 luglio 2015 “Riforma del sistema di governo regionale e locale e disposizioni su città metropolitana di Bologna, Province, Comuni e loro Unioni.”, nonché una significativa revisione dell'assetto organizzativo delle strutture, agenzie e aziende della Regione Emilia-Romagna;

Considerato che l’esigenza di assicurare il funzionamento dell’amministrazione richiede, nelle more della definizione dei nuovi assetti organizzativi, la permanenza nell’incarico di direttore già assegnato in precedenza, a fronte dall’alto livello di specializzazione dei compiti e attività assegnati alle Direzioni e dalla particolare competenza posseduta e dai buoni risultati raggiunti dai Dirigenti preposti;

Verificato, in tal senso, per i predetti direttori generali il raggiungimento degli obiettivi fissati in sede di indirizzo politico e di programmazione ed i risultati conseguiti, come risulta dalle valutazioni annuali effettuate dalla Giunta regionale;

Vista la nota dell’Assessore al Bilancio, Riordino Istituzionale, Risorse Umane e Pari opportunità, con la quale si è formulata richiesta di rinnovo degli incarichi di responsabilità delle direzioni generali interessate, avute a riferimento le proposte espresse dagli Assessori competenti, per il periodo strettamente necessario alla definizione dei nuovi assetti organizzativi dell’Ente, ossia fino al 29 febbraio 2016;

Ritenuto, pertanto, di procedere con il presente provvedimento a rinnovare - per ciascuno dei sotto elencati direttori generali - il rapporto di lavoro in scadenza al 31/12/2015 unitamente al relativo incarico di Direttore generale per la direzione generale la cui denominazione è indicata a fianco di ciascun nominativo:

1. Dott.ssa Cristina Balboni, Direzione generale "Cultura, formazione e lavoro”;
2. Dott. Giuseppe Bortone, Direzione generale “Ambiente e Difesa del Suolo e della Costa”;
3. Dott. Enrico Cocchi, Direzione generale “Programmazione territoriale e negoziata, intese. Relazioni Europee e Relazioni Internazionali”;
4. Dott.ssa Morena Diazzi, Direzione generale “Attività produttive, Commercio, Turismo;
5. Dott. Paolo Ferrecchi, Direzione generale “Reti infrastrutturali, Logistica e Sistemi mobilità”;
6. Dott. Valtiero Mazzotti, Direzione generale “Agricoltura Economia ittica, Attività faunistico-venatorie”;
7. Dott.ssa Filomena Terzini, Direzione generale centrale “Affari istituzionali e legislativi”;
8. Dott. Onelio Pignatti, Direttore generale centrale "Risorse Finanziarie e Patrimonio";

Valutato che l’incarico di Direttore generale centrale “Organizzazione, Personale, Sistemi Informativi e Telematica”, non avendo raggiunto la durata massima quinquennale prevista dall’art. 43 L.R. 43/2001, può essere prorogato;

Dato atto, inoltre, che per i dirigenti sopra elencati, è già stato accertato il possesso dei requisiti culturali e professionali richiesti ai sensi di legge, all’atto del conferimento dei precedenti incarichi;

Ritenuto necessario, pertanto, procedere alla sottoscrizione di un contratto di lavoro subordinato di diritto privato a tempo determinato tra la Regione Emilia-Romagna e i dirigenti elencati conferendo ai medesimi l’incarico di Direttore generale per la direzione generale la cui denominazione è indicata a fianco di ciascun nominativo, per il periodo strettamente necessario alla definizione dei nuovi assetti organizzativi dell’Ente, ossia fino al 29 febbraio 2016:

• Dott.ssa Cristina Balboni, Direzione generale "Cultura formazione e lavoro”;
• Dott. Giuseppe Bortone, Direzione generale “Ambiente e difesa del suolo e della costa”;
• Dott. Cocchi Enrico, Direzione generale “Programmazione Territoriale e Negoziata, intese. Relazioni Europee e Relazioni Internazionali”;
• Dott.ssa Morena Diazzi, Direzione generale “Attività produttive, Commercio, Turismo”;
• Dott. Paolo Ferrecchi, Direzione generale “Reti infrastrutturali, Logistica e Sistemi Mobilità”;
• Dott. Valtiero Mazzotti, Direzione generale “Agricoltura, Economia ittica, Attività faunistico-venatorie”;
• Dott.ssa Filomena Terzini, Direzione generale centrale “Affari istituzionali e legislativi”;
• Dott. Onelio Pignatti, Direttore generale centrale "Risorse Finanziarie e Patrimonio";

Ritenuto altresì di prorogare, per il medesimo periodo necessario alla definizione dei nuovi assetti organizzativi dell’Ente, ossia fino al 29 febbraio 2016, il termine finale del contratto di lavoro subordinato di diritto privato a tempo determinato stipulato tra la Regione Emilia-Romagna e il Dott. Lorenzo Broccoli, unitamente all’incarico di Direttore generale per la direzione generale “Organizzazione, Personale, Sistemi Informativi e Telematica”;

Dato atto altresì che il dott. Lorenzo Broccoli è stato nominato Responsabile della Prevenzione della Corruzione della Giunta regionale con deliberazione n. 783 del 2013, prorogata fino al 31.12.2015, con deliberazione n. 700 del 2015;

Valutato opportuno prorogare ulteriormente l'incarico di Responsabile della Prevenzione al dott. Broccoli fino alla scadenza dell'incarico di direttore generale, ossia fino al 29 febbraio 2016;

Dato atto che:

- i rinnovi dei contratti a tempo determinato e dei relativi incarichi di direttore generale, decorrano dal 1° gennaio 2012 ed abbiano termine alla data del 29 febbraio 2016;

- i direttori in ragione del precedente rapporto di lavoro a tempo determinato con la Regione Emilia-Romagna sono esonerati dal periodo di prova;

Ritenuto di confermare per i sopra citati direttori il trattamento retributivo in attuale godimento;

Rilevato inoltre che ai suddetti dirigenti spettano le funzioni individuate all'art. 40 della L.R. n. 43/01 e successive modificazioni ed integrazioni, così come specificate con propria delibera n. n. 2416/2008 nonché ogni altra funzione assegnata ai Direttori generali dalla legge e dagli atti regionali;

Dato atto che il presente provvedimento, ai sensi dell’art. 43, comma 6, della L.R. n. 43/01 e successive modificazioni ed integrazioni, è stato oggetto di informazione alla competente Commissione Assembleare nella seduta pomeridiana del 15 dicembre 2015;

Dato atto del parere allegato;

Su proposta del Presidente della Giunta;

A voti unanimi e segreti

delibera

per le motivazioni espresse in parte narrativa e che qui s’intendono richiamate integralmente:

1) di rinnovare, ai sensi dell’art. 43 della L.R. n. 43/01 e successive modificazioni, per il periodo strettamente necessario alla definizione dei nuovi assetti organizzativi dell’Ente, per ciascuno dei sotto elencati dirigenti, il rapporto di lavoro con contratto subordinato di diritto privato a tempo determinato stipulato con l’amministrazione regionale per il conferimento del relativo incarico di Direttore generale, per la direzione generale la cui denominazione è indicata a fianco di ciascun nominativo:

• Dott.ssa Cristina Balboni, Direzione generale "Cultura, formazione e lavoro”;
• Dott. Giuseppe Bortone, Direzione generale “Ambiente e Difesa del suolo e della Costa”;
• Dott. Enrico Cocchi, Direzione Generale “Programmazione territoriale e negoziata. intese. Relazioni Europee e Relazioni Internazionali”;
• Dott.ssa Morena Diazzi, Direzione generale “Attività produttive, Commercio, Turismo;
• Dott. Paolo Ferrecchi, Direzione generale “Reti infrastrutturali, Logistica e Sistemi Mobilità;
• Dott. Valtiero Mazzotti, Direzione generale “Agricoltura, Economia ittica, Attività faunistico-venatorie”;
• Dott.ssa Filomena Terzini, Direzione generale centrale “Affari istituzionali e legislativi”;
• Dott. Onelio Pignatti, Direttore generale centrale "Risorse Finanziarie e Patrimonio";

2) di stabilire che ciascun contratto di lavoro a tempo determinato sia disciplinato sulla base di quanto contenuto nello schema di contratto riportato all'Allegato A), parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

3) di disporre la modifica del contratto individuale di diritto privato a tempo determinato stipulato tra la Regione Emilia-Romagna e il Dott. Lorenzo Broccoli in data 1 agosto 2012, nella clausola 3) "DECORRENZA E DURATA DEL CONTRATTO", durata che viene prorogata, per il periodo strettamente necessario alla definizione dei nuovi assetti organizzativi dell’Ente, fino al 29 febbraio 2016, secondo lo schema Allegato B) parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, unitamente all’incarico di Direttore generale “Organizzazione, Personale, Sistemi Informativi e Telematica”, non avendo il precedente incarico e rapporto di lavoro raggiunto il limite massimo quinquennale previsto dall’art. 43 della L.R. 43/2001;

4) di confermare in ogni altra parte il contratto di lavoro individuale in essere con il Dott. Broccoli stipulato il 1/8/2012 ai sensi della deliberazione n. 905/2012;

5) di prorogare fino alla data del 29 febbraio 2016 la durata dell'incarico di “Responsabile della Prevenzione della Corruzione” attribuito al dott. Lorenzo Broccoli con propria deliberazione n. 783 del 17 giugno 2013, prorogato con deliberazione n. 700 del 15 giugno 2015, in scadenza al 31 dicembre 2015;

6) di stabilire le seguenti comuni modalità:

1. che i rinnovi decorrano dalla data del 1 gennaio 2016 ed abbiano termine alla data del 29/2/2016;
2. tutti i direttori siano esonerati dal periodo di prova in ragione dei precedenti rapporti di lavoro a tempo determinato con la Regione Emilia-Romagna;
3. la retribuzione annua complessiva spettante ai direttori di cui trattasi, al lordo di oneri e ritenute di legge, è determinata in Euro 120.000,00 incrementabili di un ulteriore 25% massimo, in ragione del raggiungimento dei risultati, verificati secondo la metodologia ed il processo di valutazione vigenti per la dirigenza regionale;

7) di dare atto che il Presidente della Giunta regionale provvederà alla sottoscrizione dei singoli contratti, secondo lo schema allegato A), e della proroga secondo lo schema allegato B);

8) di dare atto che ai sensi dell’art. 20 del decreto legislativo n. 39/2013 è presentata dai dirigenti sopraindicati la dichiarazione e, di conseguenza, verificata l’insussistenza di cause di inconferibilità e incompatibilità per l’attribuzione dell’incarico di Direttore generale, acquisita agli atti della Direzione generale Organizzazione, Personale, Sistemi Informativi e Telematica e pubblicata sul sito dell’Amministrazione;

9) di dare atto che la spesa complessiva derivante dalla presente assunzione attribuzione di incarico, verrà imputata, per l’anno 2016, sui capitoli di spesa 04080 “Stipendi, retribuzioni ed altri assegni fissi al personale. Spese obbligatorie”, n.4140 “Rimborso forfettario mensile per trasferte in territorio regionale”, n. 04077 “Oneri previdenziali, assicurativi ed assistenziali su stipendi, retribuzioni ed altri assegni fissi al personale. Spese obbligatorie” - UPB 1.2.1.1.110 - del Bilancio per l’esercizio finanziario 2016, che saranno dotati della necessaria disponibilità;

10) di dare infine atto che ai sensi della normativa contabile vigente il Responsabile del Servizio competente per materia, provvederà con proprio atto formale alla liquidazione di quanto dovuto sulla base dei conteggi elaborati mensilmente;

11) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna, nonché nelle forme previste dall’ordinamento regionale, nel rispetto delle disposizioni di cui al Decreto legislativo n. 33 del 2013 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte di pubbliche amministrazioni” e delle relative disposizioni applicative nell’ordinamento regionale.