n.276 del 24.08.2018 (Parte Seconda)
Legge Regionale n.14/2014 art.6 "Accordi regionali di insediamento e sviluppo" - Approvazione programma presentato a valere su bando (delibera di Giunta regionale n. 1061/2017 ) e Schema di accordo tra Regione e AETNA Group S.p.a., Regione e Energy Way S.r.l., Regione e IBM Italia S.p.a, Regione e SACMI Cooperativa Meccanici Imola S.c.
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Vista la Legge Regionale del 18 luglio 2014 n. 14 “Promozione degli investimenti in Emilia-Romagna” e in particolare, l’art. 6 della parte II “Accordi per l’insediamento e lo sviluppo delle imprese”;
Vista la propria deliberazione n. 1061/2017 “POR FESR 2014-2020 - Bando per l'attrazione di investimenti in settori avanzati di industria 4.0: big data for industry, internet of things, intelligenza artificiale, realtà virtuale e aumentata. (L.R. 14/2014, art. 6)”;
Considerato che il bando sopra richiamato all’art. 2.2 richiedeva la presentazione di proposte di investimento all’interno dei seguenti ambiti industriali:
a. Big Data for Business;
b. Internet of Things;
c. Intelligenza artificiale;
d. Realtà virtuale e aumentata.
Considerato che ogni domanda di investimento doveva essere accompagnata da una serie di interventi specifici su cui richiedere il cofinanziamento alla Regione, che potevano rientrare tra le seguenti categorie di investimento, secondo i criteri della disciplina europea sugli aiuti di stato:
a. Aiuti agli investimenti per le infrastrutture di ricerca;
b. Aiuti a favore della ricerca e sviluppo;
c. Aiuti alla formazione e aiuti all’assunzione e all'occupazione di lavoratori svantaggiati e di lavoratori con disabilità;
d. Aiuti per la tutela dell’ambiente per interventi finalizzati all’efficienza energetica, alla cogenerazione alla produzione di energia da fonti rinnovabili nonché interventi per riciclo e riutilizzazione di rifiuti;
e che per la partecipazione al bando era obbligatoria la candidatura di investimenti relativi alla categoria di aiuti “a. infrastrutture di ricerca”;
Considerato che il bando, in coerenza con l’art.6 della L.R. 14/2014 prevede di giungere alla firma di “Accordi Regionali di Insediamento e Sviluppo” tra la Regione e il soggetto proponente, comprendente tutti gli interventi presentati su cui è richiesto il contributo regionale, oltre naturalmente all’impegno a realizzare l’investimento;
Considerato che il bando prevede un iter a 2 fasi: la prima per valutare la strategicità e la rilevanza del programma di investimento ai fini della creazione di occupazione e del rafforzamento competitivo delle filiere regionali; la seconda per valutare dal punto di vista tecnico i singoli interventi, che hanno superato la prima fase, da inserire in ciascun accordo di insediamento e sviluppo;
Considerato che il bando in oggetto si è chiuso il 30 settembre 2017 e ha visto la presentazione di 10 istanze;
Vista la determinazione dirigenziale n. 18580/2017 recante POR FESR 2014-2020 - Bando per l'attrazione di investimenti in settori avanzati di industria 4.0: big data for industry, internet of things, intelligenza artificiale, realtà virtuale e aumentata. (L.R. 14/2014, art. 6) - Esito fase I e la determinazione dirigenziale 18974/2017 recante POR FESR 2014-2020 - Bando per l'attrazione di investimenti insettori avanzati di industria 4.0: big data for industry, internet of things, intelligenza artificiale, realtà virtuale e aumentata. (L.R. 14/2014, art. 6) - Esito fase I - Rettifica per mero errore materiale atto n. 18580/2017 con le quali si è provveduto, tra le altre cose, a approvare l’elenco delle istanze ammesse alla Fase II;
Considerato che:
- alle proposte presentate nell’ambito della Fase I del bando è stato attribuito, come risulta dalle succitate determinazioni, un punteggio determinato sui criteri previsti dal bando medesimo e che i programmi presentati dalle imprese di seguito riportate, sono risultati strategici:
Ragione Sociale |
Codice Fiscale |
Protocollo Istanza |
Punteggio assegnato (art. 8) |
Eon Reality Inc |
azienda estera (art. 3.3) |
PG/2017/551064 |
93,00 |
Aetna Group Spa |
01551781204 |
PG/2017/0637593 |
90,00 |
Bucci Automations S.P.A. |
00082790395 |
PG/2017/637553 |
90,00 |
Sacmi Cooperativa Meccanici Imola S.C. |
00287010375 |
PG/2017/0637376 |
90,00 |
Energy Way S.R.L. |
03543480366 |
PG/2017/637484 |
81,00 |
Ibm Italia S.P.A. |
01442240030 |
PG/2017/0637645 |
81,00 |
- con propria deliberazione n. 2194 del 28/12/2017 si è già provveduto ad approvare il progetto presentato da Eon Reality Inc, e lo schema di accordo tra Regione e la neocostituita impresa Eon reality Italia Srl;
- l’impresa Bucci Automations S.P.A. con comunicazione acquisita agli atti con protocollo PG/2018/77507 ha trasmesso formale rinuncia a partecipare alla fase II prevista dal bando;
- oltre a Eon Reality Inc., la cui approvazione del Programma di investimento è stato oggetto della succitata Deliberazione n. 2194/2017, hanno presentato, tra quelle ammesse, la documentazione di dettaglio, secondo la modulistica predisposta e pubblicata sui siti dell’Amministrazione regionale, per l’espletamento della Fase II le seguenti imprese:
Ragione Sociale |
Codice Fiscale |
Protocollo Istanza |
Aetna Group Spa |
01551781204 |
PG/2018/0048644 |
Sacmi Cooperativa Meccanici Imola S.C. |
00287010375 |
PG/2018/0048575 PG/2018/0048588 PG/2018/0048601 PG/2018/0048618 |
Energy Way S.R.L. |
03543480366 |
PG/2018/0048669 |
Ibm Italia S.P.A. |
01442240030 |
PG/2018/0042848 |
Preso atto:
- degli esiti della valutazione dell’esperto incaricato di esprimersi in merito alla qualità industriale e scientifica dei programmi di dettaglio presentati acquisito agli atti con protocollo PG/2018431334;
- che per i Programmi presentati da Aetna Group Spa, Energy Way S.R.L. e Ibm Italia S.P.A., il succitato nucleo di valutazione, nella seduta del 13/06/2018, il cui verbale è acquisito agli atti, ha proceduto all’approvazione dei progetti che li compongono;
- che per il Programma presentato da Sacmi- Cooperativa Meccanici Imola S.C., il succitato nucleo di valutazione, nella seduta del 24/7/2018, il cui verbale è acquisito agli atti, ha proceduto all’approvazione dei progetti che lo compongono;
Ritenuto necessario approvare:
- l’allegato 1), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione, in cui vengono riportati il budget relativo ai programmi proposti da Aetna Group Spa, Energy Way S.R.L., Ibm Italia S.P.A. e Sacmi- Cooperativa Meccanici Imola S.C., come risultante dagli esiti della valutazione effettuata dal Nucleo preposto;
- l’allegato 2), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione in cui si riporta, lo schema di accordo tra la Regione e Aetna Group Spa, da stipularsi ai sensi dell’art. 6, L.R. 14/2014 e dell’art. 11 del bando approvato con deliberazione n. 1061/2017;
- l’allegato 3), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione in cui si riporta, lo schema di accordo tra la Regione e Energy Way S.R.L, da stipularsi ai sensi dell’art. 6, L.R. 14/2014 e dell’art. 11 del bando approvato con deliberazione n. 1061/2017;
- l’allegato 4), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione in cui si riporta, lo schema di accordo tra la Regione e Ibm Italia S.P.A., da stipularsi ai sensi dell’art. 6, L.R. n. 14/2014 e dell’art. 11 del bando approvato con deliberazione n. 1061/2017;
- l’allegato 5), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione in cui si riporta, lo schema di accordo tra la Regione e Sacmi Cooperativa Meccanici Imola S.C, da stipularsi ai sensi dell’art. 6, L.R. n. 14/2014 e dell’art. 11 del bando approvato con deliberazione n. 1061/2017;
Ritenuto, altresì, necessario:
- demandare al Responsabile del servizio Attrattività e Internazionalizzazione la sottoscrizione dei suddetti accordi apponendo le eventuali modifiche non sostanziali agli schemi di Accordo approvati dalla Giunta che si rendano necessarie in ragione delle specificità progettuali e delle necessità procedimentali riscontrate;
- di stabilire che il Servizio programmazione delle politiche dell'istruzione, della formazione, del lavoro e della conoscenza e il Servizio ricerca, innovazione, energia ed economia sostenibile procederanno all’adozione degli atti di impegno per l’ammontare afferente agli importi relativi alle materie di loro competenza come approvati dalla presente deliberazione e riportati nell’allegato 1) parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione;
Visti infine:
- il Decreto Legislativo n. 33 del 14/3/2013 e succ. mod., recante “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione delle informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;
- la propria deliberazione n. 93 del 29 gennaio 2018 di “Approvazione Piano triennale di prevenzione della corruzione. Aggiornamento 2018-2020”, ed in particolare l’allegato B) “Direttiva di indirizzi interpretativi per l'applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal D.lgs. n. 33 del 2013. Attuazione del piano triennale di prevenzione della corruzione 2018-2020”;
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43, recante "Testo unico in materia di Organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.ii.;
Richiamate:
- la propria Deliberazione n. 2416 del 29 dicembre 2008 recante "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della Delibera n. 450/2007.” e ss.mm.ii., per quanto applicabile;
- la propria Deliberazione regionale n. 468 del 10/4/2017, recante “il sistema dei controlli nella Regione Emilia-Romagna”;
- la propria Deliberazione n. 270 del 29 febbraio 2016 recante "Attuazione prima fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015";
- la propria Deliberazione n. 622 del 28 aprile 2016 recante "Attuazione seconda fase della riorganizzazione avviata con Delibera 2189/2015";
- la propria Deliberazione n. 702 del 16 maggio 2016 avente ad oggetto "Approvazione incarichi dirigenziali conferiti nell'ambito delle Direzioni Generali - Agenzie - Istituto, e nomina dei responsabili della prevenzione della corruzione, della trasparenza e accesso civico, della sicurezza del trattamento dei dati personali, e dell'anagrafe per la stazione appaltante";
- la propria Deliberazione n. 1107 dell’11/7/2016, recante “Integrazione delle declaratorie delle strutture organizzative della Giunta regionale a seguito dell'implementazione della seconda fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”;
- la propria deliberazione n. 1059 del 3 luglio 2018 “Approvazione degli incarichi dirigenziali rinnovati e conferiti nell'ambito delle Direzioni generali, Agenzie e Istituti e nomina del Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza (RPCT), del Responsabile dell'anagrafe per la stazione appaltante (RASA) e del Responsabile della protezione dei dati (DPO)”;
Viste inoltre le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;
Richiamata altresì la Determinazione n. 1174/2017 avente ad oggetto “Conferimento degli incarichi dirigenziali presso la Direzione generale Economia della Conoscenza, del Lavoro e dell’Impresa”;
Dato atto che il Responsabile del Procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazioni di conflitto, anche potenziale, di interessi;
Dato atto dei pareri allegati;
Su proposta dell'Assessore al Coordinamento delle politiche europee allo sviluppo, Scuola, Formazione Professionale, Lavoro, Università, Ricerca e Lavoro e dell'Assessore alle Attività produttive, Piano Energetico, Economia Verde e Ricostruzione post-sisma;
A voti unanimi e palesi
delibera
Per le motivazioni riportate in premessa e che qui si intendono integralmente richiamate:
1. di prendere atto:
a. del Programma di dettaglio presentato da Aetna Group Spa, Energy Way S.R.L., Ibm Italia S.P.A. e Sacmi Cooperativa Meccanici Imola S.C ai sensi dell’art. 10 del bando di cui alla propria deliberazione n. 1061/2017 e acquisito agli atti del Servizio competente;
b. degli esiti della valutazione tecnico-scientifica dei Programmi, formalizzata dal nucleo di valutazione di cui alla determinazione del Direttore Generale all’Economia della Conoscenza, del Lavoro e dell’Impresa n. 12785 del 3/8/2017, nella seduta del 13/6/2018 e del 24/7/2018, i cui verbali sono agli atti del Servizio competente;
2. di approvare:
a) l’allegato 1), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione, in cui vengono riportati il budget relativo ai programmi proposti da Aetna Group Spa, Energy Way S.R.L., Ibm Italia S.P.A. e Sacmi Cooperativa Meccanici Imola S.C come risultante dagli esiti della valutazione effettuata dal Nucleo preposto;
b) l’allegato 2), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione in cui si riporta, lo schema di accordo tra la Regione e Aetna Group Spa, da stipularsi ai sensi dell’art. 6, L.R. n. 14/2014 e dell’art. 11 del bando approvato con deliberazione n. 1061/2017;
c) l’allegato 3), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione in cui si riporta, lo schema di accordo tra la Regione e Energy Way S.R.L, da stipularsi ai sensi dell’art. 6, L.R. n. 14/2014 e dell’art. 11 del bando approvato con deliberazione n. 1061/2017;
d) l’allegato 4), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione in cui si riporta, lo schema di accordo tra la Regione e Ibm Italia S.P.A., da stipularsi ai sensi dell’art. 6, L.R. n. 14/2014 e dell’art. 11 del bando approvato con deliberazione n. 1061/2017;
e) l’allegato 5), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione in cui si riporta, lo schema di accordo tra la Regione e Sacmi Cooperativa Meccanici Imola S.C, da stipularsi ai sensi dell’art. 6, L.R. 14/2014 e dell’art. 11 del bando approvato con propria deliberazione n. 1061/2017;
3. di demandare al Responsabile del Servizio Attrattività e Internazionalizzazione la sottoscrizione dei suddetti accordi apponendo le eventuali modifiche non sostanziali agli schemi di Accordo approvati dalla Giunta che si rendano necessarie in ragione delle specificità progettuali e delle necessità procedimentali riscontrate;
4. di stabilire che il Servizio programmazione delle politiche dell'istruzione, della formazione, del lavoro e della conoscenza e il Servizio ricerca, innovazione, energia ed economia sostenibile procederanno all’adozione degli atti di impegno per l’ammontare afferente agli importi relativi alle materie di loro competenza come approvati dalla presente deliberazione e riportati nell’allegato 1) parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione;
5. di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative e amministrative richiamate in parte narrativa;
6. di pubblicare la presente deliberazione comprensiva degli Allegati nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico e sui siti http://www.regione.emilia-romagna.it/fesr/ e http://imprese.regione.emilia-romagna.it.