n.223 del 21.07.2021 periodico (Parte Seconda)
Contributi ai Comuni e Unioni di Comuni per interventi strutturali in canili e gattili pubblici di cui alla DGR 1828/2020. Cancellazione impegni di spesa di cui alla propria determinazione n. 10787/2021 e contestuale assunzione nuovi impegni di spesa
IL DIRIGENTE FIRMATARIO
Richiamata la deliberazione di Giunta regionale n. 1960/2019 avente ad oggetto: “Approvazione delle procedure e modalità per l'ammissione al contributo degli interventi strutturali in canili e gattili pubblici e per la costruzione di strutture temporanee di accoglienza per cani e gatti” (di seguito denominata “Bando”), che prevedeva la disponibilità di € 880.988,89 per i progetti ammessi a contributo;
Dato atto che nel suddetto Bando veniva stabilito che la Giunta Regionale sulla base degli esiti definiti dalla Commissione tecnica di cui alle DD 16012/2020 così come modificata dalla DD 17954/2020, con proprio successivo atto avrebbe provveduto, tra l’altro:
- ad approvare la graduatoria degli interventi ammessi a contributo;
- ad assegnare le risorse agli Enti beneficiari;
- a dare mandato al Responsabile del Servizio regionale competente di provvedere all’impegno di spesa e alla liquidazione delle risorse assegnate;
- a definire le modalità di riassegnazione delle risorse eventualmente non utilizzate;
Richiamata altresì, la deliberazione di Giunta regionale 1828/2020 che approva la valutazione della sopracitata Commissione, nonché la relativa proposta di riparto delle quote di contributo assegnate, per un importo complessivo di € 609.160,46, rinviando ad un successivo atto la riassegnazione della quota residua;
Richiamata la propria DD 10787/2021: “Assegnazione e concessione contributi ai Comuni e Unioni di Comuni per interventi strutturali in canili e gattili pubblici di cui alla DGR 1828/2020. Impegno di spesa”;
Considerato che:
- per mero errore materiale, nella sopra richiamata determinazione, non sono stati riportati i Codici C.U.P. dei progetti ammessi a contributo, e che, pertanto, ai sensi della Legge 16 gennaio 2003, n. 3 e della Deliberazione del Comitato interministeriale per la programmazione economica del 20/1/2020, la propria determinazione n. 10787/2021 è da considerarsi nulla;
- è pertanto necessario provvedere alla cancellazione degli impegni assunti con la propria determinazione n. 10787/2021 in favore dei Comuni ed Unione di Comuni come di seguito riportati a valere sul Capitolo 64405:”Contributi alle amministrazioni locali per la costruzione e la ristrutturazione di ricoveri per cani e gatti (L.14 agosto 1991, n. 281 e art. 5, comma 3, art. 31, comma 2, L.R. 7 aprile 2000, n. 27)- Mezzi statali” del bilancio finanziario gestionale 2021-2023, anno di previsione 2021:
- € 15.000,00 a favore del Comune di Loiano (BO)registrata al n.8343 di impegno;
- € 3.902,25 a favore del Comune di Budrio (BO) registrata al n. 8344 di impegno;
- € 125.000,00 a favore del Comune di Forlì (FC) registrata al n. 8345 di impegno;
- € 75.000,00 a favore del Comune di Cesena (FC) registrata al n. 8346 di impegno;
- € 10.000,00 a favore del Comune di Ravenna (RA) registrata al n. 8347 di impegno;
- € 15.000,00 a favore del Comune di Cervia (RA) registrata al n. 8348 di impegno;
- € 24.844,19 a favore dell’Unione Comuni Valli Taro e Ceno (PR) registrata al n.8349 di impegno;
- € 145.000,00 a favore del Comune di Reggio Emilia (RE) registrata al n.8350 di impegno;
- € 58.873,72 a favore del Comune di Modena (MO)registrata al n.8351 di impegno;
- € 75.000,00 a favore del Comune di Carpi (MO) registrata al n.8352 di impegno;
- € 61.540,30 a favore dell’Unione Comuni Modenesi Area Nord (MO) registrata al n.8353 di impegno;
Considerato altresì che, a seguito di formale richiesta, con nota PG 681199/2020 il Comune di Ravenna ha comunicato la mancata acquisizione del codice C.U.P. per il progetto presentato e ammesso a contributo da parte della Commissione di valutazione e che pertanto, con il presente atto, non può essere assunto alcun impegno a favore del Comune stesso;
Vista la DD 8931/2021: “Variazione di Bilancio per utilizzo di quote vincolate del risultato di amministrazione 2020” con cui si è provveduto alla reiscrizione nell’apposito capitolo di spesa, dell’importo di € 949.599,30;
Richiamato il punto 8) della DGR 1828/2020 che dà mandato al Responsabile del competente Servizio di provvedere con proprio atto formale, ai sensi del D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii. ed in attuazione della DGR 2416/2008 e s.m., al successivo impegno di spesa;
Viste:
- la Legge Regionale 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e successive modificazioni;
- la deliberazione di Giunta regionale n. 2416 del 29 dicembre 2008, concernente “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e ss.mm.ii. per quanto applicabile;
Richiamate:
- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n.31 e 27 marzo 1972, n. 4”, per quanto applicabile;
- l’art. 83, comma 3, lettera a) del D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159 “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 13 agosto 2010, n. 136” e s.m.i.;
- Legge regionale 29 dicembre 2020, n. 11 “Disposizioni collegate alla Legge regionale di Stabilità per il 2021”;
- Legge regionale 29 dicembre 2020, n. 12 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2021-2023 (Legge di Stabilità regionale 2021)”;
- Legge regionale 29 dicembre 2020, n. 13 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2021-2023”;
- Delibera di Giunta regionale n. 2004 del 28 dicembre 2020 di “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2021-2023” e succ. mod.;
- la deliberazione di Giunta regionale n. 468 del l0 aprile 2017 recante: “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna” ed in particolare gli artt. 21 e 22 dell’Allegato A), parte integrante e sostanziale della deliberazione medesima;
- le Circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni, predisposte in attuazione della deliberazione n. 468/2017;
- la deliberazione della Giunta regionale n. 2013 del 28 dicembre 2020 avente ad oggetto: “Indirizzi organizzativi per il consolidamento e il potenziamento delle capacità amministrative dell’Ente per il conseguimento degli obiettivi del programma di mandato, per fare fronte alla programmazione comunitaria 2021/2027 e primo adeguamento delle strutture regionali conseguenti alla soppressione dell’IBACN”;
Visti:
- il D.Lgs. 23 giugno 2011 n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti Locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”, e ss.mm.ii. ed in particolare il Titolo II che disciplina i principi contabili generali applicati per il settore sanitario; il D.Lgs. n.159 del 6/9/2011 e s.m.i.;
- il D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e successive modifiche, ed in particolare l’art. 26, comma 2;
- la Delibera di Giunta regionale n. 111/2021 ”Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza. Anni 2021-2023”;
- la Legge 16 gennaio 2003, n. 3 “Disposizioni ordinamentali in materia di Pubblica Amministrazione”, ed in particolare l’art. 11;
- la deliberazione di Giunta regionale n. 771 del 24 Maggio 2021, nonché la determinazione n. 10257 del 31/5/2021;
Vista la deliberazione di Giunta regionale n. 2018 del 28 dicembre 2020 avente ad oggetto:” Affidamento degli incarichi di Direttore Generale della Giunta regionale ai sensi dell’art. 43 della L.R. 43/2001” e ss.mm.ii.;
Richiamate inoltre la determinazione n. 15571 del 14/9/2020, con cui è stato affidato l’incarico di Responsabile del Servizio Prevenzione Collettiva e Sanità Pubblica al sottoscritto dirigente nonché la Determinazione n. 23245/2020 e la determinazione del D.G. Finanze 10257 del 31/5/2021 ad oggetto: ”Conferimento incarichi dirigenziali nell’ambito della Direzione generale “Politiche finanziarie”;
Ritenuto che ricorrano tutte le condizioni previste dal D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., in relazione anche all’esigibilità della spesa (scadenza dell’obbligazione) e che, pertanto, si possa procedere ad una nuova assunzione degli impegni di spesa per una somma complessiva di € 599.160,46 con il presente atto a titolo di co-finanziamento ai Comuni ed Unioni di Comuni per interventi strutturali in canili e gattili pubblici;
Dato atto che è stato accertato che le previsioni di pagamento a valere sull’anno 2021 sono compatibili con le prescrizioni di cui all’art. 56, comma 6, del citato D.Lgs. n. 118/2011;
Attestato che il sottoscritto dirigente, Responsabile del Procedimento, non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;
Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;
Dato atto dell’allegato visto di regolarità contabile;
determina
1. la necessità di provvedere alla cancellazione degli impegni di spesa assunti in favore dei Comuni ed Unioni di Comuni indicati nel preambolo con la determinazione n. 10787/2021 a valere sul capitolo 64405: “Contributi alle amministrazioni locali per la costruzione e la ristrutturazione di ricoveri per cani e gatti (L. 14 agosto 1991, n.281 e art.5, comma 3, art.31, comma 2, L.R. 7 aprile 2000, n.27) - Mezzi statali”, del bilancio finanziario gestionale 2021-2023, anno di previsione 2021, ciò per la nullità del provvedimento stesso risultando carente, per mero errore materiale, dei Codici C.U.P. dei progetti ammessi a contributo;
2. di stabilire che, ai sensi della Legge 16 gennaio 2003, n. 3 e della deliberazione del Comitato interministeriale per la programmazione economica del 20/1/2020, il presente atto esclude l’assunzione dell’impegno di spesa inerente il contributo assegnato con la deliberazione di Giunta regionale 1828/2020 a favore del progetto presentato dal Comune di Ravenna, in quanto sprovvisto di C.U.P.;
3. di procedere pertanto ad una nuova assunzione degli impegni di spesa imputando, in attuazione della DGR n. 1828/2020, la somma di € 599.160,46 sul Capitolo 64405:” Contributi alle amministrazioni locali per la costruzione e la ristrutturazione di ricoveri per cani e gatti (L. 14 agosto 1991, n.281 e art.5, comma 3, art.31, comma 2, L.R. 7 aprile 2000, n.27) - Mezzi statali”, del bilancio finanziario gestionale 2021-2023, anno di previsione 2021, approvato con DGR 2004/2020 e succ.mod. che presenta la necessaria disponibilità, a seguito della determina di variazione di Bilancio n. DD 8931/2021, secondo la ripartizione per singolo beneficiario riportata nella tabella di cui all’allegato 1 parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
4. che, in attuazione del D. Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii., le stringhe concernenti la codificazione della transazione elementare, come definita dal citato Decreto è la seguente:
Missione 13 - Programma 07 - Codice Economico U.2.03.01.02.003 - COFOG 07.4 - Transazioni UE 8 - Cod. Gestionale SIOPE 2030102003 - C.I. Spesa 4 - Gestione Sanitaria 4
Missione 13 - Programma 07 - Codice Economico u.2.03.01.02.005 - COFOG 07.4 - Transazioni UE 8 - Cod. Gestionale SIOPE 2030102005 - C.I. Spesa 4 - Gestione Sanitaria 4
e che in relazione ai codici C.U.P. si rinvia all’Allegato 1 parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
5. che alla liquidazione ai sopracitati Comuni, provvederà il Dirigente regionale competente con propri atti formali ai sensi della vigente normativa contabile e della DGR n. 2416/08 e ss.mm. per quanto applicabile, secondo le modalità di cui alla DGR 1960/2019;
6. di provvedere agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 26 comma 2, del D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e alle ulteriori pubblicazioni previste dal Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione ai sensi dell’art. 7 bis comma 3 del medesimo D. Lgs.;
7. di pubblicare la presente determinazione nel Bollettino Ufficiale Telematico (B.U.R.E.R.T.) della Regione Emilia-Romagna.
Il Responsabile del Servizio
Giuseppe Diegoli