n.155 del 16.06.2026 (Parte Seconda)

Richiamati:

- il Regolamento (UE) 2020/2221 del Parlamento europeo e del Consiglio del 23 dicembre 2020 che modifica il regolamento (UE) n. 1303/2013 per quanto riguarda le risorse aggiuntive e le modalità di attuazione per fornire assistenza allo scopo di promuovere il superamento degli effetti della crisi nel contesto della pandemia di COVID-19 e delle sue conseguenze sociali e preparare una ripresa verde, digitale e resiliente dell'economia (REACT-EU);

- il Regolamento (UE) 12 febbraio 2021, n. 2021/241, che istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza;

- il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) approvato con Decisione del Consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021 e notificata all’Italia dal Segretariato generale del Consiglio con nota LT161/21, del 14 luglio 2021; in particolare, la Missione 5 “Inclusione e coesione”, Componente 1 "Politiche per il Lavoro”, Riforma 1.1 “Politiche Attive del Lavoro e Formazione” del PNRR;

- Regolamento Delegato UE 2021/2106 della Commissione del 28 settembre 2021, che integra il Regolamento UE 2021/241 del Parlamento europeo e del Consiglio, che istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza, stabilendo gli indicatori comuni e gli elementi dettagliati del quadro di valutazione della ripresa e della resilienza;

Richiamati altresì:

- il Decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali del 5 Novembre 2021 “Adozione del Programma nazionale per la garanzia di occupabilità dei lavoratori (GOL)”, pubblicato in G.U. n. 306 del 27 dicembre 2021;

- il Decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze del 30 marzo 2024 che aggiorna il Programma GOL;

- il Decreto Ministero del lavoro e delle politiche sociali del 4/12/2025, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale Serie Generale n. 9 del 13 gennaio 2026 recante “Modalità di riparto delle risorse del PNRR per le annualità 2024, 2025 e 2026 e destinate all’intervento M5C1 “1.1 Politiche attive del lavoro e formazione”, nell’ambito del Programma nazionale per la Garanzia occupabilità dei lavoratori (GOL)”;

Richiamate le normative e gli atti dell’Unione Europea e nazionali come indicate nella sezione 2. dell’Allegato 1) al presente atto;

Viste le Leggi regionali:

- n.12 del 30 giugno 2003, “Norme per l’uguaglianza delle opportunità di accesso al sapere, per ognuno e per tutto l’arco della vita, attraverso il rafforzamento dell’istruzione e della formazione professionale, anche in integrazione tra loro” e ss.mm.ii.;

- n.17 del 1^ agosto 2005, “Norme per la promozione dell’occupazione, della qualità, sicurezza e regolarità del Lavoro” e ss.mm.ii.;

Richiamata la Deliberazione dell’Assemblea legislativa n.81/2022 “Piano Regionale di Attuazione del Programma nazionale per la Garanzia di Occupabilità dei Lavoratori (GOL). (Delibera della Giunta regionale n. 235 del 25 febbraio 2022)”;

Richiamate in particolare:

- la propria deliberazione n. 79 del 26/01/2026 “Programma garanzia occupabilità dei lavoratori – PNRR. Missione 5 componente 1 riforma 1.1 finanziato dall’Unione europea – Next Generation EU – Piano attuativo regionale. Aggiornamento del quadro finanziario per le annualità 2024, 2025 e 2026”;

- la comunicazione del Direttore generale DG delle politiche attive del lavoro, dei servizi per il lavoro e degli incentivi all’occupazione prot. U.0000843.15-01-2026 di coerenza del Piano Attuativo Regionale Piano attuativo regionale. Aggiornamento del quadro finanziario per le annualità 2024, 2025 e 2026;

Richiamate altresì le proprie deliberazioni:

- n. 2143/2024 “Approvazione Avvisi per l'attuazione del programma GOL presentazione di operazioni per rendere disponibili misure formative per l'upskilling delle competenze - percorso 2. e per il reskilling delle competenze - percorso 3. PNRR Missione 5 "Inclusione e coesione", Componente 1 "Politiche per il lavoro", Riforma 1.1 "Politiche attive del lavoro e formazione" ed, in particolare, l’ “Avviso pubblico n. 9 per l’attuazione del Programma Garanzia Occupabilità dei Lavoratori da finanziare nell’ambito del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), Missione 5 “Inclusione e coesione”, Componente 1 “Politiche per il Lavoro”, Riforma 1.1 “Politiche Attive del Lavoro e Formazione”, finanziato dall’Unione europea – Next Generation EU Piano di Attuazione Regionale di cui alla delibera dell’Assemblea legislativa n. 81/2022 Presentazione di operazioni per rendere disponibili misure formative a favore delle persone ricomprese nel Cluster 3”, Allegato 2) alla stessa deliberazione;;

- n. 665/2025 “Approvazione delle operazioni presentate in risposta all’Avviso pubblico n. 9 per l'attuazione del Programma Garanzia Occupabilità dei lavoratori da finanziare nell'ambito del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), Missione 5, Componente 1, Riforma 1.1, finanziato dall'Unione Europea - NEXT Generation EU Piano di attuazione regionale di cui alla delibera dell'Assemblea legislativa n. 81/2022 - Cluster 3 di cui all'Allegato 2) della deliberazione di Giunta regionale n. 2143 del 11/11/2024”;

Dato atto che con la citata propria deliberazione n.665/2025 sono state approvate n. 23 operazioni, una per ciascuna delle azioni previste dall’Avviso, per rendere disponibile un’offerta formativa a favore delle persone che in esito all’assessment sono rientrate nel Cluster 3, per un costo totale di euro 7.200.000,00 a valere sulle risorse del PNRR, Missione 5 “Inclusione e coesione”, Componente 1 “Politiche attive del lavoro e sostegno all’occupazione”, Riforma 1.1 “Politiche attive del lavoro e formazione”;

Dato atto altresì che con la determinazione dirigenziale n. 10447/2025 “Finanziamento delle Operazioni pervenute sull'Avviso pubblico n. 9 per l'attuazione del Programma Garanzia Occupabilità dei Lavoratori da finanziare nell'ambito PNRR Missione 5, Componente 1, Riforma 1.1, misure formative per il reskilling delle competenze - Percorso 3 di cui all'allegato 2), della DGR n. 2143/2024 e approvate con DGR n. 665/2025. Accertamento entrate” sono stati assunti gli impegni di spesa per le 23 operazioni approvate con la propria deliberazione n. 665/2025;

Richiamati gli atti regionali come indicati nella sezione 2. dell’Allegato 1) al presente atto;

Considerato che con Deliberazione di Giunta Regionale n. 2224/2025, che ha modificato l’assetto organizzativo della Regione Emilia-Romagna, è stata istituita, con decorrenza dal 1° marzo 2026, la Direzione Generale “Educazione, Scuola, Formazione e Università” e definita la relativa declaratoria;

Vista la deliberazione della Giunta Regionale n. 100/2026 “XII Legislatura. Riorganizzazione dell'ente in vigore dal 1° marzo 2026. seconda fase.” e s.m. con cui è stata approvata, con decorrenza 1° marzo 2026, la struttura organizzativa della Regione Emilia-Romagna, sono state riapprovate le declaratorie delle Direzioni Generali ed è stato dato mandato ai Direttori generali e di Agenzia di procedere con l’adozione degli atti di micro-organizzazione delle Aree dirigenziali, compresa la ridefinizione delle declaratorie di pertinenza;

Tenuto pertanto conto che con determinazione dirigenziale n. 2223/2026 è stata approvata la micro-organizzazione della Direzione generale Educazione, Scuola, Formazione e Università, e definita la declaratoria dell’”Area Interventi Formativi per l’Occupazione e l’Inclusione”, nell’ambito del “Settore Programmazione e Regolazione delle Politiche Educative e Formative”, in cui rientrano, tra le altre, le attività di predisposizione, presidio e gestione delle procedure oggetto del presente atto;

Preso atto che nell’aggiornamento del quadro finanziario del Piano attuativo regionale per le annualità 2024, 2025 e 2026 di cui alla sopra citata propria deliberazione n. 79/2026 è stato specificato l’impegno di assumere, nei termini previsti, gli atti finalizzati a dare piena attuazione al Piano attuativo specificando in particolare il ricorso sia all’adozione di nuove procedure di evidenzia pubblica sia al rifinanziamento di iniziative già approvate con precedenti atti e in corso realizzazione;

Valutato, al fine di garantire la continuità dell’offerta formativa a favore delle persone rientranti nel cluster 3, concorrendo al target “Beneficiari formati”, e nella logica del Programma GOL che costituisce una Riforma delle politiche attive del lavoro, di procedere, con il presente atto, ad integrare le risorse approvate con la propria deliberazione n. 665/2025, per ciascuna delle n. 23 operazioni e pertanto per ciascuna Azione e soggetto titolare, con ulteriori risorse quantificate complessivamente in euro 12.908.600,00 a valere sul PNRR, Missione 5 “Inclusione e coesione”, Componente 1 “Politiche attive del lavoro e sostegno all’occupazione”, Riforma 1.1 “Politiche attive del lavoro e formazione”;

Dato atto che la quantificazione delle risorse che si assegnano con la presente deliberazione per ciascuna delle 23 Operazioni è stata determinata sulla base dei dati di realizzazione rilevati alla data del 20 maggio 2026 nel Sistema Informativo SIFER, per garantire la continuità della possibilità per le persone di accedere alle misure come determinate per ciascun territorio/ambito formativo;

Ritenuto per quanto sopra di approvare l’Allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente atto, “Rifinanziamento attività approvate. Avviso pubblico n. 9 per l’attuazione del Programma Garanzia Occupabilità dei Lavoratori da finanziare nell’ambito del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), Missione 5 “Inclusione e coesione”, Componente 1 “Politiche per il Lavoro”, Riforma 1.1 “Politiche Attive del Lavoro e Formazione”, finanziato dall’Unione europea – Next Generation EU Presentazione di operazioni per rendere disponibili misure formative a favore delle persone ricomprese nel Cluster 3. Delibera di Giunta regionale n. 2143/2024 – allegato 2)” che ricomprende la Tabella A) contenente la ripartizione dell’assegnazione delle ulteriori risorse, pari complessivamente a 12.908.600,00 euro, a favore dei soggetti titolari delle operazioni come individuati con la propria deliberazione n. 665/2025 in esito all’Avviso di cui alla propria deliberazione n. 2143/2024 allegato 2);

Dato atto che, rispetto al documento di cui all’Allegato 1), è stata acquisito il nulla osta alla pubblicazione da parte dell’Unità di Missione PNRR;

Dato atto, infine, che il finanziamento che si approva con il presente provvedimento non costituisce aiuti di Stato ai sensi degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea;

Visto il D.Lgs. n. 118/2011 ad oggetto “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti Locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 5 Maggio 2009 n.42” e ss.mm.ii.;

Richiamate:

- la Legge 16 gennaio 2003, n. 3 recante “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione” in particolare l’art. 11;

- la Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” e succ.mod.;

- la determinazione dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 7 luglio 2011 n. 4 in materia di tracciabilità finanziaria ex art.3, legge 13 agosto 2010, n. 136 e successivo aggiornamento;

Richiamati:

- il Decreto Legislativo n. 33/2013 recante “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

- la propria deliberazione n. 2077 del 27/11/2023 ad oggetto “Nomina del Responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza”;

Richiamate le Leggi regionali:

- n. 40/2001 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n.4” per quanto applicabile;

- n. 43/2001, “Testo Unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.ii.;

- n. 11/2025 “Disposizioni collegate alla legge regionale di stabilità per il 2026”;

- n. 12/2025 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2026-2028 (Legge di stabilità regionale 2026)”;

- n. 13/2025 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2026-2028”;

Richiamata la propria deliberazione n. 2251/2025 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2026-2028”;

Viste, altresì, le proprie deliberazioni:

- la deliberazione di Giunta Regionale n.2416/2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n.450/2007” e ss.mm.ii., per quanto applicabile;

- n. 1559/2025 “XII legislatura. Linee di indirizzo per la riorganizzazione delle funzioni e dei servizi della Regione e adeguamento delle strutture organizzative”.

- n. 2224/2025 “XII Legislatura. Riorganizzazione dell'ente in vigore dal 1° marzo 2026. prima fase.”, per le parti già in vigore;

- n. 2225/2025 “XII legislatura. Affidamento degli incarichi di Direttore generale politiche finanziarie ed educazione, scuola, formazione e università ai sensi degli artt. 43 e 18 della L.R. n. 43/2001”;

- n. 100/2026 “XII legislatura. Riorganizzazione dell'ente in vigore dal 1° marzo 2026. Seconda fase.”;

- n. 101/2026 “Piano integrato delle attività e dell’organizzazione 2026-2028. Approvazione”;

- n. 263/2026 “XII legislatura. Riassegnazione degli organici tra le Direzioni generali e le Agenzie regionali e disposizioni attuative a completamento della riorganizzazione in vigore dal 1° marzo 2026”;

- n. 278/2026 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell'ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° marzo 2026”;

- n. 554/2026 “XII Legislatura. Modifiche dei macro-assetti organizzativi della Giunta regionale”;

Richiamate inoltre:

- la determinazione dirigenziale n. 2223/2026 “Micro-organizzazione della Direzione generale Educazione, Scuola, Formazione e Università e istituzione di aree dirigenziali” con decorrenza dal 1° marzo 2026;

- la determinazione dirigenziale n. 4300/2026 “Conferimento e proroga di incarichi dirigenziali - Direzione generale “Educazione, Scuola, Formazione e Università”;

Dato atto che il Responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore a “Politiche abitative, Lavoro, Politiche giovanili”;

1) di approvare l’Allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente atto, “Rifinanziamento attività approvate. Avviso pubblico n. 9 per l’attuazione del Programma Garanzia Occupabilità dei Lavoratori da finanziare nell’ambito del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), Missione 5 “Inclusione e coesione”, Componente 1 “Politiche per il Lavoro”, Riforma 1.1 “Politiche Attive del Lavoro e Formazione”, finanziato dall’Unione europea – Next Generation EU Presentazione di operazioni per rendere disponibili misure formative a favore delle persone ricomprese nel Cluster 3. Delibera di Giunta regionale n. 2143/2024 – allegato 2)” che ricomprende la Tabella A) contenente la ripartizione dell’assegnazione delle ulteriori risorse, pari a 12.908.600,00 euro, a favore dei soggetti titolari delle operazioni come individuati con la propria deliberazione n. 665/2025 in esito all’Avviso di cui alla propria deliberazione n. 2143/2024, allegato 2); 

2) di specificare che le risorse complessive pari a euro 12.908.600,00  come da tabella A) di cui all’Allegato 1), sono assegnate per ciascuna delle 23 Operazioni approvate con la propria deliberazione n. 665/2025 per garantire la continuità della possibilità per le persone di accedere alle misure come determinate per ciascun territorio/ambito formativo;

3) di rinviare per le modalità di finanziamento, erogazione del finanziamento e rendicontazione delle spese a quanto stabilito nella Sezione 8. “Modalità di erogazione del finanziamento e rendicontazione delle spese” dell’Allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente atto;

4) che si provvederà agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 26, comma 1, del D.Lgs. n.33 del 2013 e all’ulteriore pubblicazione, ai sensi dell’art. 7 bis, del D.lgs. n. 33/2013, secondo quanto previsto nel PIAO 2026/2028;

5) di pubblicare la presente deliberazione sul Bollettino Ufficiale telematico della Regione Emilia-Romagna e sul sito http://formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it.