n.302 del 05.12.2025 (Parte Seconda)

Vista la Legge Regionale n. 5 del 30/06/2011, “Disciplina del sistema regionale dell’istruzione e formazione professionale” e s.m.i.;

Visti:

-   il D.lgs. 17 ottobre 2005, n. 226, recante "Norme generali e livelli essenziali delle prestazioni relativi al secondo ciclo del sistema educativo di istruzione e formazione, a norma dell'articolo 2 della legge 28 marzo 2003, n. 53";

-   il D.Lgs. 13 aprile 2017, n.61 “Revisione dei percorsi dell’istruzione professionale nel rispetto dell’art. 117 della Costituzione, nonché raccordo con i percorsi dell’istruzione e formazione professionale, a norma dell’articolo 1, commi 180 e 181, lettera d), della legge 13 luglio 2015, n. 107”;

-   il Decreto Ministeriale 24 maggio 2018, n. 92 avente ad oggetto “Regolamento recante la disciplina dei profili di uscita degli indirizzi di studio dei percorsi di istruzione professionale, ai sensi dell’articolo 3, comma 3, del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 61, recante la revisione dei percorsi dell’istruzione professionale nel rispetto dell’articolo 117 della Costituzione, nonché raccordo con i percorsi dell’istruzione e formazione professionale, a norma dell’articolo 1, commi 180 e 181, lettera d), della legge 13 luglio 2015, n. 107”;

-   il Decreto Ministeriale 17 maggio 2018, avente ad oggetto “Criteri generali per favorire il raccordo tra il sistema dell’Istruzione Professionale e il sistema di Istruzione e Formazione Professionale e per la realizzazione, in via sussidiaria, di percorsi di istruzione e formazione professionale per il rilascio della qualifica e del diploma professionale quadriennale”;

-   il Decreto Ministeriale 22 maggio 2018, n.427, di recepimento dell’Accordo sancito nella seduta della Conferenza Stato-Regioni del 10 maggio 2018, Rep. atti n. 100/CSR;

-   l’Accordo 18 dicembre 2019 fra le Regioni e le Province Autonome di Trento e Bolzano relativo alla tabella di confluenza tra qualifiche e diplomi professionali e per l’assunzione delle dimensioni personali, sociali, di apprendimento e imprenditoriali nell’ambito dei percorsi di istruzione e formazione professionale. Repertorio Atti n.19/210/CR10/C9;

-   il Decreto interministeriale 7 luglio 2020, n. 56 – Recepimento dell’Accordo in Conferenza tra Stato, Regioni e PP.AA. di Trento e Bolzano, del 1° agosto 2019, Rep. Atti 155/CSR;

-   l’Intesa, Rep. Atti 155/CSR del 10 settembre 2020, ai sensi dell’articolo 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n.281 sullo schema di decreto ministeriale recante "Regolamento recante rimodulazione dell'Allegato 4 del decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, di concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, il Ministro dell'economia e delle finanze e il Ministro della salute, 24 maggio 2018, n. 92, recante la correlazione tra le figure di Operatore e Tecnico del nuovo Repertorio nazionale delle figure nazionali di riferimento per le qualifiche e i diplomi professionali di cui all'Accordo Stato/Regioni del 1^ agosto 2019, Rep. Atti n. 155/CSR, e gli indirizzi di istruzione professionale, nonché integrazione dei codici ATECO degli indirizzi di studi contenuti nell'Allegato 2 del suddetto decreto”;

-   il Decreto Ministeriale 7 gennaio 2021 n.11 – Recepimento dell’Accordo ai sensi dell’articolo 4, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, tra Governo, Regioni e Province autonome di Trento e Bolzano, del 10 settembre 2020, Repertorio Atti n. 156, per la rimodulazione dell’Accordo in Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano Rep. Atti 100/CSR del 10 maggio 2018, recepito con Decreto del Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca 22 maggio 2018, relativo alla definizione delle fasi dei passaggi tra i percorsi di istruzione professionale e i percorsi di istruzione e formazione professionale compresi nel Repertorio nazionale dell’offerta di istruzione e formazione professionale, in applicazione di quanto sancito al punto 7. dell’Accordo in Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano Rep. Atti 155/CSR del 1° agosto 2019, riguardante l’integrazione e modifica del Repertorio nazionale delle figure nazionali di riferimento per le qualifiche e i diplomi professionali, l’aggiornamento degli standard minimi formativi relativi alle competenze di base e dei modelli di attestazione intermedia e finale dei percorsi di istruzione e formazione professionale;

-   il Decreto Ministeriale 12 giugno 2024 n.118 di adozione delle linee guida per la semplificazione in via amministrativa degli adempimenti necessari per i passaggi tra i percorsi di istruzione professionale e i percorsi di istruzione e formazione professionale, in attuazione dell'articolo 8, comma 2, del decreto legislativo 13 aprile 2017, n.61;

Viste le proprie deliberazioni:

-   n. 1344/2022 “Approvazione schema di accordo fra Regione Emilia-Romagna e Ufficio scolastico regionale per l’Emilia-Romagna per la realizzazione dei percorsi di Istruzione e Formazione Professionale, in regime di sussidiarietà, da parte degli Istituti professionali dell'Emilia-Romagna, in attuazione dell'art.7, c.2 del D.lgs. 13 aprile 2017 n. 61. aa.ss. 2022/2023, 2023/2024 e 2024/2025”;

-   n. 2002/2025 “Approvazione schema di accordo fra Regione Emilia-Romagna e Ufficio scolastico regionale per l’Emilia-Romagna per la realizzazione dei percorsi di Istruzione e Formazione Professionale, in regime di sussidiarietà, da parte degli Istituti professionali dell'Emilia-Romagna, in attuazione dell'art.7, c.2 del D.lgs. 13 aprile 2017 n. 61. aa.ss. 2026/2027, 2027/2028 e 2028/2029”;

Viste altresì, con riferimento al sistema regionale di certificazione, le proprie deliberazioni:

-   n. 739/2013 “Modifiche e integrazioni al Sistema Regionale di Formalizzazione e Certificazione delle competenze, di cui alla D.G.R. n. 530/2006”;

-   n. 582/2021 “Sistema di Istruzione e Formazione Professionale - approvazione degli standard formativi e standard di certificazione dei percorsi a.s. 2021/2022 e seguenti”;

-   n. 460/2024 “Revisione e aggiornamento del repertorio regionale delle qualifiche. Approvazione della correlazione con le figure nazionali IeFP, di cui all'Accordo in Conferenza Stato-Regioni n. 155/2019. Approvazione delle confluenze delle qualifiche regionali per i percorsi di IeFP. Integrazioni alla DGR n. 1636/2022”;

Richiamate le proprie deliberazioni nn. 211/2022, 456/2022, 2354/2022, 2112/2023 di approvazione dell'elenco degli Istituti professionali e relativa offerta di percorsi triennali per la qualifica professionale e di percorsi di IV anno per il diploma professionale per gli aa.ss. 2022/2023, 2023/2024 e 2024/2025;

Richiamata altresì la propria deliberazione n. 2096/2024 “Sistema IeFP a.s. 2025/2026. Conferma delle opportunità formative selezionate e approvate per l’a.s. 2024/2025 – Proroga dell’accordo tra Regione Emilia-Romagna e Ufficio Scolastico Regionale per l’Emilia-Romagna per la realizzazione dei percorsi di IeFP in regime di sussidiarietà. DGR n.2112/2023, n.581/2023 e n.2308/2023.” con cui:

-    è stato prorogato per l’a.s. 2025/2026 l’Accordo sottoscritto in data 5/08/2022 tra Regione Emilia-Romagna e Ufficio scolastico regionale per la realizzazione dei percorsi di IeFP da parte degli Istituti professionali, in regime di sussidiarietà;  

-    è stato disposto, in coerenza e al fine garantire la continuità dell’offerta e dare stabilità al sistema, che l’offerta di percorsi IeFP approvata per l’a.s. 2024/2025 a titolarità degli Istituti professionali accreditati con la propria deliberazione n. 2112/2023 costituisca l’offerta attivabile anche per l’a.s. 2025/2026;

Considerato che l’offerta formativa in sussidiarietà del sistema IeFP, per il triennio a partire dall’a.s. 2026/2027, trova il proprio riferimento nell’Accordo fra Regione Emilia-Romagna e Ufficio scolastico regionale per l’Emilia-Romagna per gli aa.ss. 2026/2027, 2027/2028 e 2028/2029, che permette agli Istituti professionali di realizzare un’offerta di percorsi di IeFP che, nel rispetto di quanto previsto dalla Legge regionale n.5/2011 e s.m.i.,  costituisce, unitamente all’offerta realizzata dagli enti di formazione professionale accreditati, un’offerta unitaria che permette di ampliare le opportunità per i giovani per l’acquisizione di una qualifica professionale e un diploma professionale;

Evidenziato che il suddetto Accordo, con validità triennale, costituisce il riferimento per la programmazione e realizzazione dei:

-    percorsi triennali di IeFP per la qualifica professionale che potranno essere avviati negli aa.ss. 2026/2027, 2027/2028 e 2028/2029;

-    percorsi di IV anno IeFP per il diploma professionale che potranno essere avviati, a completamento dei percorsi triennali coerenti, a partire dall’a.s. 2026/2027 - con riferimento ai percorsi triennali avviati nell’a.s. 2023/2024 - e fino alla conclusione della programmazione e pertanto nell’a.s. 2031/2032 a favore di giovani che conseguiranno la qualifica professionale al termine dei percorsi triennali avviati nell’a.s. 2028/2029;  

Ritenuto necessario approvare le procedure finalizzate a rendere disponibile l’offerta di Istruzione e Formazione Professionale realizzata in sussidiarietà dagli Istituti professionali accreditati che potrà essere attivata per il triennio di riferimento del suddetto Accordo a partire dal quadro dell’offerta già approvata per l’a.s. 2025/2026;

Ritenuto per quanto sopra esposto, di approvare l’“Invito agli Istituti Professionali a presentare richiesta di accreditamento in attuazione Dell’accordo fra Regione Emilia-Romagna e Ufficio Scolastico Regionale per l’Emilia-Romagna per la realizzazione dei percorsi di IeFP in regime di sussidiarietà aa.ss. 2026/2027, 2027/2028 e 2028/2029” Allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente atto;

Dato atto che le richieste di accreditamento e candidatura per la realizzazione di percorsi di IeFP presentate in risposta all’Invito di cui all’Allegato 1) del presente atto, come dettagliato nello stesso:

-    dovranno essere formulate ed inviate secondo le modalità riportati nello stesso;

-    saranno oggetto di istruttoria di ammissibilità all’accreditamento e di validazione dell’offerta eseguita da un gruppo di lavoro composto da collaboratori del Settore “Educazione, Istruzione, Formazione, Lavoro”, nominato con atto del Direttore Generale “Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese”;

Ritenuto di prevedere che all’approvazione degli esiti delle validazioni delle richieste di accreditamento e relativa offerta di IeFP pervenute in risposta all’Invito di cui all’Allegato 1), provvederà con proprio atto il Responsabile del Settore “Educazione, Istruzione, Formazione, Lavoro” specificando che sarà approvato l’elenco degli Istituti professionali e relativa offerta di percorsi triennali per la qualifica professionale attivabili in sussidiarietà negli aa.ss. 2026/2027, 2027/2028 e 2028/2029 e, in continuità, dei percorsi di IV anno per il diploma professionale che potranno essere attivati a favore degli studenti che completeranno il proprio percorso triennale nell’a.s. 2025/2026 e fino all’a.s. 2031/2032 a favore degli studenti che inizieranno il proprio percorso triennale nell’a.s. 2028/2029;

Richiamati:

-   il Decreto Legislativo n.33/2013 recante “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

-   la determinazione n. 2335/2022 contenente la “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013”;

-   la propria deliberazione n. 2077/2023 “Nomina del Responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza”;

Vista la Legge Regionale n.43/2001 “Testo Unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.ii.;

Viste, altresì, le proprie deliberazioni:

-   n. 325/2022 “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;

-   n. 2360/2022 “Modifica e assestamento degli assetti organizzativi della Giunta regionale e soppressione dell’Agenzia sanitaria e sociale regionale. Provvedimenti”;

-   n. 2319/2023 “Modifica degli assetti organizzativi della Giunta regionale. Provvedimenti di potenziamento per fare fronte alla ricostruzione post alluvione e indirizzi operativi”;

-   n. 2376/2024 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell'ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° gennaio 2025.”;

-   n. 1187/2025 “XII Legislatura. Affidamento degli incarichi di Direttore generale e di Direttore di alcune Agenzie regionali ai sensi degli artt. 43 e 18 della L.R. n. 43/2001.”;

-   n. 1440/2025 “PIAO 2025-2027. Aggiornamento a seguito di approvazione della Legge regionale 25 luglio 2025 n. 7 "Assestamento e prima variazione al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2025-2027"”;

Richiamate inoltre:

-       la propria deliberazione n. 80/2023 “Assunzione della vincitrice della selezione pubblica per il conferimento di incarico dirigenziale, ai sensi dell'art. 18 della L.R. n. 43/2001 e ss.mm.ii., presso la Direzione Generale “Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese”;

-       la determinazione dirigenziale n. 5595/2022 “Micro-organizzazione della Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, lavoro, Imprese a seguito della D.G.R. n. 325/2022.Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di titolarità di Posizione organizzativa”;

-       la determinazione dirigenziale n. 1652/2023 “Conferimento di incarichi dirigenziali presso la Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese” con la quale si è proceduto, tra l’altro, al conferimento dell’incarico di Responsabile del Settore “Educazione, istruzione, Formazione, Lavoro”;

-       la determinazione dirigenziale n.8096/2025 “Proroga degli incarichi dirigenziali e degli incarichi di elevata qualificazione presso la Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese ai sensi della D.G.R. N. 608/2025”;

Viste le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della deliberazione della Giunta regionale n. 468/2017;

Dato atto che il Responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Su proposta del Vicepresidente con delega a “Sviluppo economico e green economy, Energia, Formazione professionale, Università e ricerca” e Assessora a “Welfare, Terzo settore, Politiche per l’infanzia, Scuola”;

1.  di approvare l’“Invito agli Istituti Professionali a presentare richiesta di accreditamento in attuazione Dell’accordo fra Regione Emilia-Romagna e Ufficio Scolastico Regionale per l’Emilia-Romagna per la realizzazione dei percorsi di IeFP in regime di sussidiarietà aa.ss. 2026/2027, 2027/2028 e 2028/2029” Allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente atto;

2.  di stabilire che le richieste di accreditamento e candidature per la realizzazione di percorsi di IeFP presentate in risposta all’Invito di cui all’Allegato 1) del presente atto, come dettagliato nello stesso:

-   dovranno essere formulate ed inviate secondo le modalità riportati nello stesso;

-   saranno oggetto di una istruttoria di ammissibilità all’accreditamento e di validazione dell’offerta eseguita da un gruppo di lavoro composto da collaboratori del Settore “Educazione, Istruzione, Formazione, Lavoro” nominato con atto del Direttore Generale “Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese”;

3.  di stabilire che con atto del Responsabile del Settore “Educazione, Istruzione, Formazione, Lavoro” saranno approvati gli esiti delle validazioni delle richieste di accreditamento e relativa offerta di IeFP pervenute in risposta all’Invito di cui all’Allegato 1), e pertanto sarà approvato l’elenco degli Istituti professionali e relativa offerta di percorsi triennali per la qualifica professionale attivabili in sussidiarietà negli aa.ss. 2026/2027, 2027/2028 e 2028/2029 e, in continuità, dei percorsi di IV anno per il diploma professionale che potranno essere attivati a favore degli studenti che completeranno il proprio percorso triennale nell’a.s. 2025/2026 e fino all’a.s. 2031/2032 a favore degli studenti che inizieranno il proprio percorso triennale nell’a.s. 2028/2029;

4.  di prevedere che con propri atti, in vigenza dell’Accordo, potranno essere successivamente attivate le procedure finalizzate a corrispondere alla disponibilità e all’impegno da parte delle Istituzioni scolastiche di richiedere l’accreditamento nonché alle eventuali richieste di modificare/ampliare la propria offerta in funzione della potenziale domanda di accesso;

5.  di disporre la pubblicazione ai sensi dell’art. 26, comma 1, del D.lgs. n. 33 del 2013 e ss.mm.ii. e l’ulteriore pubblicazione ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3 del D.lgs. n. 33/2013, secondo quanto previsto nel PIAO 2025/2027 e nella direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal medesimo Decreto;

6.  di pubblicare altresì la presente deliberazione, unitamente all’Allegato 1), parte integrante e sostanziale della stessa, nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico e sui siti http://formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it e http://scuola.regione.emilia-romagna.it.