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n.188 del 01.07.2014 (Parte Seconda)

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Concessione degli ammortizzatori sociali in deroga per sisma. Nono provvedimento di autorizzazione

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visto:

- l’art. 15 commi 1, 2 e 3 del Decreto Legge n. 74 del 6 giugno 2012 “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio delle province di Bologna, Modena, Ferrara, Mantova, Reggio Emilia, Rovigo, il 20 e il 29 maggio 2012” convertito con modificazioni dalla L. 1 agosto 2012, n. 122;

- la Convenzione stipulata in data 21-6-2013 fra Ministero del Lavoro e Regione Emilia-Romagna, Regione Lombardia e Regione Veneto ai sensi del comma 3 dell’art. 15 del sopra citato decreto legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito, con modificazioni, dalla Legge 1 agosto 2012, n. 122, con la quale sono state ripartite tra le Regioni interessate le risorse finanziarie e sono state individuate le modalità di attuazione dello stesso art. 15 del D.L. n. 74/2013;

- il Decreto del Ministro del Lavoro e della Politiche Sociali adottato di concerto con Il Ministro dell’Economia e della Finanze n. 75719 del 17/9/2013, con il quale il quale stabilisce nello specifico:

  • all’art. 1 la ripartizione delle risorse finanziarie complessive di cui all’art. 15, comma 3 del Decreto Legge sopra citato attribuendo alla Regione Emilia-Romagna il 92,2% delle stesse pari ad un importo di € 64.540.000,00;
  • all’art. 2 i lavoratori dipendenti da imprese fruitrici della cassa integrazione in deroga;
  • all’art. 3 gli ulteriori lavoratori dipendenti beneficiari;
  • all’art. 4 le prestazioni in favore di lavoratori autonomi e dei titolari di impresa individuale;
  • all’art. 5 i limiti e le condizioni delle erogazioni;

Dato atto che il suddetto Decreto del Ministro del Lavoro e della Politiche Sociali adottato di concerto con Il Ministro dell’economia e della Finanze n. 75719/2013, di seguito per brevità citato solo come Decreto n. 75719/13, in particolare:

- all’art. 2 riconosce ai lavoratori operanti in uno dei Comuni compresi nell’allegato 1 del sopra citato D.L. n. 74/2012, l’integrazione salariale in deroga alla normativa vigente ai sensi dell’articolo 33, comma 21, della legge 12 novembre 2011 n. 183;

- all’art. 3 individua come possibili beneficiari di una indennità di importo pari all’integrazione salariale, con relativa contribuzione figurativa:

a) i lavoratori operanti in uno dei Comuni compresi nell’allegato 1 del sopra citato D.L. 74/2012 dipendenti da imprese destinatarie di un intervento di cassa integrazione guadagni - ordinaria, straordinaria od in deroga - in relazione all’evento sismico, con un’anzianità di servizio inferiore a novanta giornate di lavoro;

b) i lavoratori dipendenti, a prescindere dall’anzianità di servizio, impossibilitati in tutto od in parte a recarsi al lavoro, ove residenti o domiciliati in uno dei Comuni compresi nell’allegato 1 del citato D.L. n. 74/2012, anche perché impegnati nella cura di familiari con loro conviventi, in grave difficoltà a causa del sisma;

c) i lavoratori agricoli impossibilitati a prestare l’attività lavorativa a causa del sisma;

Richiamate le proprie deliberazioni:

- n. 691 del 28 maggio 2012 ad oggetto “Presa d'atto del "Protocollo d'intesa per interventi straordinari per ammortizzatori sociali causa evento sismico che ha interessato i territori delle province di Bologna, Modena e Ferrara il giorno 20 maggio 2012”;

- n. 744 del 4 giugno 2012 ad oggetto “Estensione alla Provincia di Reggio Emilia dell’applicazione del Protocollo d’intesa per interventi straordinari per ammortizzatori sociali causa evento sismico - Integrazione alla DGR 691/2012”;

Viste le delibere della Giunta regionale:

- n. 850 del 15 giugno 2009 "Approvazione schema di convenzione tra INPS e Regione Emilia-Romagna per modalità attuative, gestionali e flussi informativi relativi agli ammortizzatori sociali in deroga ex all'art. 19 L. 2/2008 e art. 16 L.R. 17/2005.";

- n. 1138 del 27 luglio 2009 “Modifica allo schema di Convenzione di cui alla propria deliberazione n. 850/2009 del 15 giugno 2009 avente ad oggetto "Approvazione schema di convenzione tra INPS e Regione Emilia-Romagna per modalità attuative, gestionali e flussi informativi relativi agli ammortizzatori sociali in deroga ex all'art. 19 L. 2/2008 e art. 16 L.R. 17/2005.";

Richiamata altresì la Convenzione tra la Regione Emilia-Romagna e la Direzione Generale dell’INPS Regionale sottoscritta in data 29 luglio 2009;

Dato atto che con le seguenti proprie deliberazioni si è già proceduto alla concessione degli ammortizzatori sociali in deroga per sisma a favore dei beneficiari come individuati da ultimo dall’art. 2 del sopra citato D.M. n. 75719/2013;

- n. 1086 del 30 luglio 2012 ad oggetto “Concessione degli ammortizzatori sociali in deroga per sisma. Primo provvedimento di autorizzazione”;

- n. 1294 del 10 settembre 2012 ad oggetto “Concessione degli ammortizzatori sociali in deroga per sisma. Secondo provvedimento di autorizzazione”;

- n. 1567 del 29 ottobre 2012 ad oggetto “Concessione degli ammortizzatori sociali in deroga per sisma. Terzo provvedimento di autorizzazione”;

- n. 2004 del 17 dicembre 2012 ad oggetto “Concessione degli ammortizzatori sociali in deroga per sisma. Quarto provvedimento di autorizzazione”;

- n. n. 847 del 24 giugno 2013 ad oggetto “Concessione degli ammortizzatori sociali in deroga per sisma. Quinto provvedimento di autorizzazione”;

- n. 1857 del 9 dicembre 2013 ad oggetto “Attuazione contenuti del Decreto Ministeriale n.75719 del 17/9/2013. Concessione degli ammortizzatori sociali in deroga per sisma. Sesto provvedimento di autorizzazione. Approvazione avviso pubblico per domande di trattamenti in deroga a causa sisma per ulteriori beneficiari” e s.m.;

- n. 140 del 10 febbraio 2014 “Concessione degli ammortizzatori sociali in deroga per sisma. Settimo provvedimento di autorizzazione”;

- n. 678 del 19 maggio 2015 “Concessione degli ammortizzatori sociali in deroga per sisma. Ottavo provvedimento di autorizzazione”;

Dato atto altresì che:

- con determinazione del Direttore Generale “Cultura, Formazione, Lavoro” n. 7256 del 30 maggio 2012 si è provveduto all’istituzione dei tavoli tecnici previsti dal sopra citato Protocollo d’intesa per interventi straordinari per ammortizzatori sociali causa evento sismico;

- presso le Amministrazioni provinciali di Bologna, Ferrara, Modena e Reggio Emilia, alla presenza delle parti sociali sono stati sottoscritti appositi verbali dell’insediamento dei suddetti tavoli, nonché i relativi verbali di accordo per l’accesso alla CIG in deroga per evento sismico dei datori di lavoro ubicati negli stessi territori;

- nel corso di appositi incontri del “Tavolo Tecnico” di monitoraggio delle situazioni di crisi e delle dinamiche del lavoro - di cui al Decreto Assessorile n. 3 dell’8/6/2010 - sono state condivise le modalità operative per la gestione degli ammortizzatori sociali legati al sisma di cui ai verbali del 13/6/2012, del 25/6/2012, del 2/7/2012, del 25/7/2012, del 2/10/2012 e del 28/02/2013, agli atti del competente Servizio regionale;

Verificato dal competente Servizio Lavoro che nel proseguo dell’attività di riconoscimento ai sopra citati lavoratori di cui all’art. 2 del Decreto n. 75719/13 per il suddetto trattamento di cassa integrazione guadagni in deroga risultano pervenute le seguenti ulteriori richieste di proroga: 

SISMA 9

N. domande

Lavoratori

Richiesta in Euro

A.1 Proroga periodo CIGO

1

7

€ 22.050

A. 2 Proroga periodo CIGS

4

24

€ 96.880

Totale

5

31

€ 118.930

Dato atto, altresì, che sempre in attuazione dei “Protocolli” di cui alle deliberazioni n. 691/2012 e n. 744/2012 sopra riportate, in aggiunta alle richieste di CIGO e CIGS per sisma di cui sopra, il competente Servizio Lavoro ha ricevuto ulteriori richieste per beneficiare di una indennità di importo pari all’integrazione salariale, con relativa contribuzione figurativa, da parte delle seguenti tipologie di beneficiari di cui all’art.3 dello sopra citato Decreto n. 75719/13 di cui alla lettera:

a) n. 69 richieste a favore di n. 136 lavoratori dipendenti da imprese destinatarie di un intervento di cassa integrazione guadagni - ordinaria, straordinaria od in deroga - in relazione all’evento sismico, con un’anzianità di servizio inferiore a novanta giornate di lavoro di cui all’allegato B.1 e B.2 per una spesa calcolata a preventivo in Euro 357.315,00;

b) n. 1 richieste a favore di n. 1 lavoratore dipendente, che a prescindere dall’anzianità di servizio, è stato impossibilitato a recarsi al lavoro a causa dell’evento del sisma, di cui all’allegato C.1 per una spesa calcolata a preventivo in Euro 350.00;

c) n. 3 richieste a favore di n. 134 lavoratori agricoli impossibilitati a prestare l’attività lavorativa a causa del sisma, di cui all’allegato D.1 per una spesa calcolata a preventivo in Euro 496.510.00;

Ritenuto in attuazione dei contenuti del sopra citato Decreto n. 75719/13 di procedere alla concessione dei sopra citati trattamenti in deroga contenuti negli allegati A.1, A.2, B.1, B.2, C.1 e D.1 che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente deliberazione per un importo totale di Euro 973.105,00.

Visti:

- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modifiche;

- le proprie deliberazioni n. 1057 del 24 luglio 2006, n. 1663 del 27 novembre 2006, n. 1377/2010 così come rettificata dalla n. 1950/2010, n. 2060 del 20 dicembre 2010, n. 1642 del 14 novembre 2011 e n. 221 del 27 febbraio 2012;

- la propria deliberazione n. 2416 del 29 dicembre 2008 recante “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007.” e ss.mm.;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta congiunta degli Assessori regionali competenti per materia;

A voti unanimi e palesi;

delibera:

per le motivazioni espresse in premessa e qui integralmente richiamate di:

  1. concedere i trattamenti di ammortizzatori sociali in deroga contenuti negli allegati A.1, A.2, B.1, B.2 C.1 e D1 parte integrante e sostanziale del presente atto per un importo pari ad Euro 973.105,00;
  2. dare atto che i trattamenti in deroga concessi al precedente punto 1, comunque, potranno coprire unicamente le sospensioni o le riduzioni di attività lavorativa dovute all’evento sismico, non potendosi riferire, pertanto, a vicende dipendenti da ragioni diverse;
  3. autorizzare, conseguentemente alla concessione di cui al punto 1, la sede dell’INPS territorialmente competente, fatto salvo l’accertamento da parte dell’Istituto stesso di eventuali preclusioni, incompatibilità, o cause di decadenza, sulla base di quanto richiesto dalle suddette imprese di cui agli allegati A.1, A.2, B.1, B.2 C.1 e D1, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
  4. autorizzare il Responsabile del Servizio Lavoro a revocare i trattamenti concessi con il presente atto, qualora si verifichi la carenza o l’insussistenza dei requisiti richiesti;
  5. pubblicare la presente deliberazione sia nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna sia sul portale tematico http://formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it/.

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