n.149 del 25.06.2015 (Parte Seconda)
Modifica alle Ordinanze n. 75 del 15 novembre 2012 “Istituzione del Soggetto Incaricato dell’Istruttoria – SII previsto all’art. 3 dell’Ordinanza n. 57 del 12 ottobre 2012”, n. 5 del 30 gennaio 2013 “Istituzione Nuclei di Valutazione a supporto del SII previsti dall’art.3, comma 2 dell’Ordinanza n. 57/2012 e s.m.i.” modificate successivamente con ordinanze n. 83 Del 16 dicembre 2014, n. 5 del 30 gennaio 2015 e n. del 4 febbraio 2015
IL PRESIDENTE
IN QUALITÀ DI COMMISSARIO DELEGATO
ai sensi dell’art. 1 comma 2 del D.L.n.74/2012
convertito con modificazioni dalla Legge n.122/2012
Il Presidente in qualità di Commissario Delegato ai sensi dell’art. 1 comma 2 del D.L. n. 74/2012, convertito con modificazioni dalla Legge n. 122/2012;
Visti:
- il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 21 maggio 2012 recante la dichiarazione dell’eccezionale rischio di compromissione degli interessi primari a causa degli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto, ai sensi dell’art. 3 comma 1 del Decreto legge 4 novembre 2002 n. 245 convertito con modificazioni dall’art. 1 della legge 27 dicembre 2002 n. 286;
- i Decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri del 22 e 30 maggio con i quali è stato dichiarato lo stato di emergenza in ordine agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Province di Bologna, Modena, Ferrara, Reggio Emilia, Mantova, Rovigo, i giorni del 20 e 29 maggio 2012 ed è stata disposta la delega al capo del Dipartimento della Protezione Civile ad emanare ordinanze in deroga ad ogni disposizione vigente e nel rispetto dei principi generali dell’ordinamento giuridico;
- il Decreto Legge 6 giugno 2012 n. 74, “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio delle province di Bologna, Modena, Ferrara, Mantova, Reggio Emilia e Rovigo, il 20 e il 29 maggio 2012” in G.U. n. 131 del 7 giugno 2012 convertito in legge con modificazioni nella Legge 1 agosto 2012 n. 122;
- il Decreto Legge 26 aprile 2013 n. 43 “Disposizioni urgenti per il rilancio dell'area industriale di Piombino, di contrasto ad emergenze ambientali, in favore delle zone terremotate del maggio 2012 e per accelerare la ricostruzione in Abruzzo e la realizzazione degli interventi per Expo 2015” con il quale lo stato di emergenza viene prorogato al 31 dicembre 2014;
- il Decreto Legge 12 settembre 2014 n. 133 “Misure urgenti per l'apertura dei cantieri, la realizzazione delle opere pubbliche, la digitalizzazione del Paese, la semplificazione burocratica, l'emergenza del dissesto idrogeologico e per la ripresa delle cattività produttive”, come convertito dalla L. 11 novembre 2014, n. 164, con il quale lo stato di emergenza viene prorogato al 31 dicembre 2015;
Preso atto che il giorno 29 dicembre 2014 si è insediato il nuovo Presidente della Region Emilia-Romagna Stefano Bonaccini che ricopre da tale data anche le funzioni di Commissario delegato per la realizzazione degli interventi per la ricostruzione, l’assistenza alla popolazione e la ripresa economica dei territori colpiti dagli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012 secondo il disposto dell’art. 1 del decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito con modificazioni, dalla legge 1 agosto 2012, n. 122;
Richiamate le Ordinanze del Commissario delegato:
- n. 31 del 30 agosto 2012 “Disposizioni generali per il funzionamento della struttura commissariale prevista dall’art. 1, comma 5 del D.L. 74/2012, come modificato e convertito in legge e dall’art. 3-bis del D.L. 95/2012, inserito dalla legge di conversione n. 135/2012”;
- n. 57 del 12 ottobre 2012 “Criteri e modalità per il riconoscimento dei danni e la concessione dei contributi per la riparazione, il ripristino, la ricostruzione di immobili ad uso produttivo, per la riparazione e il riacquisto di beni mobili strumentali all’attività, per la ricostituzione delle scorte e dei prodotti e per la delocalizzazione, in relazione agli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012” e smi ed in particolare l’articolo 3 “Soggetto Incaricato dell’istruttoria - SII” con il quale si dispone:
- al punto 1 che l’istruttoria delle domande è effettuata da una Struttura dedicata denominata Soggetto Incaricato dell’Istruttoria (di seguito SII) istituita e nominata dal Commissario Delegato che ne individua altresì l’articolazione funzionale e la sua composizione;
- al punto 2 che per la valutazione delle perizie, dei progetti, della congruità dei valori e della coerenza degli interventi proposti rispetto alle finalità della presente Ordinanza, il SII si avvale di appositi nuclei di valutazione composti da esperti nelle materie oggetto di valutazione e nei settori di appartenenza delle imprese;
- al punto 3 che i nuclei di valutazione, fatta salva la possibile introduzione di ulteriori specifiche competenze, sono presieduti da un dirigente dell’Amministrazione regionale o di altre Amministrazioni locali e composti inoltre da:
- 2 esperti di contributi alle imprese nel settore da analizzare
- 1 ingegnere civile
- 1 perito/ingegnere/altro professionista esperto di processi produttivi
- 1 esperto di valutazione dei danni e dei costi d’impresa.
- al punto 4 che i componenti dei nuclei di valutazione saranno nominati dal Commissario fra il personale dell’Amministrazione regionale e delle sue società in house, di altre Pubbliche amministrazioni, delle Università, dei Laboratori regionali accreditati e dei Centri di Ricerca e fra gli iscritti degli Ordini e dei Collegi professionali e che gli eventuali atti d’incarico verranno adottati con appositi provvedimenti con i quali verranno determinati i compensi, se dovuti.
- n. 75 del 15 novembre 2012 recante “Istituzione del Soggetto incaricato dell’istruttoria – SII” ed in particolare:
- il punto 10 con il quale si individua nella società regionale in house Ervet SpA, la società che svolgerà compiti di assistenza tecnica al SII; in particolare per l’attività di segreteria tecnica organizzativa, individuazione degli esperti e supporto all’attività dei Nuclei di valutazione, monitoraggio della spesa;
- il punto 12 con il quale si stabilisce che i rapporti con Ervet SpA ed Invitalia saranno oggetto di convenzioni adottate con successivi provvedimenti;
- n. 5 del 30 gennaio 2013 “Istituzione Nuclei di Valutazione a supporto del SII (Soggetto incaricato dell’istruttoria) previsti ai sensi dell’art.3 comma 2 dell’ordinanza 57/2012 e smi”.
- n. 44 del 30 maggio 2014 “Modifiche alle Ordinanze Commissariali nn. 75/2012 e 5/2013 recanti “Istituzione del Soggetto Incaricato dell’Istruttoria - SII previsto all’art. 3 dell’Ordinanza n. 57 del 12 ottobre 2012.” e “Istituzione Nuclei di Valutazione a supporto del SII (Soggetto incaricato dell’istruttoria) previsti ai sensi dell’art.3 comma 2 dell’ordinanza 57/2012 e smi” con la quale si provvede a sostituire il dott. Glauco Lazzari quale Responsabile della Procedura “Istruttoria, concessione, liquidazione “ e di Presidente del Nucleo di valutazione ”Industria, artigianato, Servizi” con il dott. Roberto Ricci Mingani;
- n. 56 del 4 luglio 2014 “Sostituzione di un componente del Nucleo di Valutazione “Industria, Artigianato, Servizi” a supporto del SII istituito con l’Ordinanza n. 5 del 30 gennaio 2013;
- n. 83 del dicembre 2014 “Modifica alle Ordinanze n. 75 del 15 Novembre 2012 “Istituzione del Soggetto Incaricato dell’Istruttoria - SII previsto all’art. 3 dell’Ordinanza n. 57 del 12 ottobre 2012”, n. 5 del 30 gennaio 2013 “Istituzione Nuclei di Valutazione a supporto del SII previsti dall’art.3, comma 2 dell’Ordinanza n. 57/2012 e s.m.i.”;
- n.5 del 14 gennaio 2015 Modifica alle Ordinanze n. 75 del 15 Novembre 2012 “Istituzione del Soggetto Incaricato dell’Istruttoria - SII previsto all’art. 3 dell’Ordinanza n. 57 del 12 ottobre 2012”, n. 5 del 30 gennaio 2013 “Istituzione Nuclei di Valutazione a supporto del SII previsti dall’art.3, comma 2 dell’Ordinanza n. 57/2012 e s.m.i.”e n. 83 del 16 dicembre 2014 “Modifica alle Ordinanze n. 75 del 15 novembre 2012 “Istituzione del Soggetto Incaricato dell’Istruttoria - SII previsto all’art. 3 dell’Ordinanza n. 57 del 12 ottobre 2012”, n. 5 del 30 gennaio 2013 “Istituzione Nuclei di Valutazione a supporto del SII previsti dall’art.3, comma 2 dell’Ordinanza n. 57/2012 e s.m.i.”;
- n. 6 del 4 febbraio 2015 Modifiche alle Ordinanze Commissariali nn. 44/2014, 83/2014 e 5/2015 recanti “Istituzione del Soggetto Incaricato dell’Istruttoria - SII previsto all’art. 3 dell’Ordinanza n. 57 del 12 ottobre 2012” e “Istituzione Nuclei di valutazione a supporto del SII (Soggetto incaricato dell’istruttoria) previsti ai sensi dell’art. 3 comma 2 dell’Ordinanza 57/2012 e s.m.i”
Vista la comunicazione della Provincia di Reggio Emilia del 19/06/2015 assunta al Protocollo CR/2015/0029106 in relazione alla sostituzione del Dr. Fausto Fini con il Dr. Giovanni Bonoretti in seno Nucleo di Valutazione dell’Area Agricoltura e Agroindustria;
Considerato che, al fine di assicurare maggior efficienza nelle attività istruttorie e gestionali dei procedimenti connessi alle istanze presentate ai sensi dell’Ordinanza del Commissario delegato per la ricostruzione n. 57 e s.m.i., è necessario:
- consentire la interscambiabilità tra analoghe figure professionali anche nei Nuclei di Valutazione dell’Area Agricoltura e Agroindustria;
- consentire ai Nuclei di Valutazione dell’Area Agricoltura e Agroindustria di esprimersi sugli interventi proposti da imprese agricole e agroindustriali di tutto il territorio regionale colpito dal sisma;
- individuare nel Dr. Giovanni Bonoretti della Provincia di Reggio Emilia il nuovo componente in sostituzione del collega Dr. Fausto Fini nel Nucleo di valutazione dell’Area Agricoltura e Agroindustria;
- individuare nell’arch. Lucia Governatori e nel P.a. Tiziano Tassinari del Servizio Aiuti alle imprese ulteriori sostituti degli esperti dei contributi alle imprese e di processi produttivi e valutazione dei danni e dei costi d’impresa nei Nuclei di valutazione dell’Area Agricoltura e Agroindustria, in caso di assenza degli altri funzionari precedentemente individuati;
tutto ciò premesso e considerato
DISPONE
per le ragioni espresse in parte narrativa e che qui si intendono integralmente richiamate
1) di individuare:
- nel Dr. Giovanni Bonoretti della Provincia di Reggio Emilia il nuovo componente in sostituzione del collega Dr. Fausto Fini nel Nucleo di valutazione dell’Area Agricoltura e Agroindustria;
- nell’arch. Lucia Governatori e nel P.a. Tiziano Tassinari del Servizio Aiuti alle imprese ulteriori sostituti degli esperti dei contributi alle imprese e di processi produttivi e valutazione dei danni e dei costi d’impresa nei Nuclei di valutazione dell’Area Agricoltura e Agroindustria, in caso di assenza degli altri funzionari precedentemente individuati;
2) di consentire:
- la interscambiabilità tra analoghe figure professionali anche nei Nuclei di Valutazione dell’Area Agricoltura e Agroindustria;
- ai Nuclei di Valutazione dell’Area Agricoltura e Agroindustria di esprimersi sugli interventi proposti da imprese agricole e agroindustriali di tutto il territorio regionale colpito dal sisma;
3) di sostituire, in relazione a quanto disposto al precedente punto1), l’allegato 1 all’Ordinanza n. 5 del 15 gennaio 2015, contenente lo schema riepilogativo della composizione dei Nuclei di valutazione, come riportato nell’allegato 1, parte integrante e sostanziale della presente ordinanza;
4) di pubblicare la presente ordinanza nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna (BURERT).
Bologna, 25 giugno 2015
Il Commissario Delegato
Stefano Bonaccini