n.321 del 16.11.2023 (Parte Seconda)

Viste le deliberazioni di Giunta regionale:

• n.1199 del 25 luglio 2016 “Approvazione della disciplina dell'offerta formativa per l'apprendistato professionalizzante e approvazione dell'invito per la validazione del catalogo dell'offerta” che approva:
  • la “Disciplina dell'offerta formativa pubblica per l'acquisizione di competenze di base e trasversali di cui all’art. 44, comma 3 del D.lgs. 81/2015”, Allegato 1), parte integrante e sostanziale della stessa deliberazione;
  • l’”Invito a presentare candidature per l’ammissione al Catalogo regionale dell'apprendistato professionalizzante di cui all’art. 44 del D.lgs. 81/2015" Allegato 2), parte integrante e sostanziale della stessa deliberazione;
• n.1723 del 24 ottobre 2016 “Approvazione del catalogo regionale delle offerte formative per l'apprendistato professionalizzante che costituisce l'offerta formativa pubblica di cui all'art.44 c.3 del D.lgs. 81/2015 di cui alla DGR n.1199/2016. Previsione scadenza per aggiornamento del catalogo regionale”;
• n. 502 del 1° aprile 2019 “Offerta formativa pubblica per l'acquisizione di competenze di base e trasversali di cui all'art. 44, comma 3 del D.lgs. 81/2015. Approvazione del Piano di intervento 2019/2020” che approva, nello specifico, l’”Offerta formativa pubblica per l'acquisizione di competenze di base e trasversali di cui all'art. 44, comma 3 del D.lgs 81/2015 - Piano di intervento 2019/2020" di cui all’Allegato 1, parte integrante e sostanziale della stessa deliberazione;
• n. 176 del 9 marzo 2020 “Componente formativa nel contratto di apprendistato professionalizzante - Delibere di Giunta regionale n. 220/2018 e n. 502/2019. Proroga termini per l'erogazione”;
• n. 678 del 15 giugno 2020 “Componente formativa nel contratto di apprendistato professionalizzante - Delibere di Giunta regionale n. 220/2018, n. 502/2019 e n. 176/2020. Specifiche sul termine congruo”;
• n. 1818 del 7 dicembre 2020 “Apprendistato professionalizzante. Proroga del “Piano di intervento 2018/2020 dell'offerta formativa pubblica per l'acquisizione di competenze di base e trasversali di cui all'art. 44, comma 3 del D.lgs. 81/2015" di cui alla DGR 502/2019 e dei termini per l'erogazione della componente formativa”;
• n. 1838 del 30 ottobre 2023 “Adeguamento della DGR 1199/2016 "Approvazione della disciplina dell'offerta formativa per l'apprendistato professionalizzante e approvazione dell'invito per la validazione del catalogo dell'offerta" alle disposizioni di cui alla DGR 201/2022 sull'accreditamento degli organismi che erogano formazione professionale”;

Richiamate le deliberazioni di Giunta regionale:

• n.177 del 10 febbraio 2003 “Direttive regionali in ordine alle tipologie di azione ed alle regole per l’accreditamento degli organismi di formazione professionale” e ss.mm.ii. nella quale si prevede relativamente all’erogazione dell’offerta formativa pubblica per l’apprendistato professionalizzante l’accreditamento per l’ambito “formazione continua e permanente” e ambito speciale “apprendistato;
• n.201 del 21 febbraio 2022 “Approvazione dei criteri e requisiti per l'accreditamento degli organismi che erogano formazione professionale in Emilia-Romagna, ai sensi dell'art. 33 della Legge regionale n.12/2003”, nella quale si prevede relativamente all’erogazione dell’offerta formativa pubblica per l’apprendistato professionalizzante, il nuovo ambito formativo di accreditamento “Formazione per l’accesso all’occupazione, continua e permanente”;
• n.1161 del 10 luglio 2023 “Modifiche alla DGR n.201/2022 "Criteri e requisiti per l'accreditamento degli organismi che erogano formazione professionale in Emilia-Romagna, ai sensi dell'art. 33 della legge regionale n. 12/2003" e adeguamento DGR n.1959/2016 "Approvazione della disciplina in materia di accreditamento dei servizi per il lavoro e definizione dell'elenco delle prestazioni dei servizi per il lavoro pubblici e privati accreditati ai sensi degli artt. 34 e 35 della L.R. 1° agosto 2005, n. 17 e ss.mm.ii" con la quale si è fissato al 31 ottobre 2023 la scadenza entro la quale gli Organismi già accreditati sulla base delle disposizioni di cui alla sopra citata deliberazione n.177/2003 e ss.mm.ii., ricompresi nella determina dirigenziale n.7387/2023, dovranno presentare domanda di rilascio di primo accreditamento sulla base dei nuovi criteri contenuti nella suddetta deliberazione n.201/2022 per non decadere dall’accreditamento;

Vista la determinazione dirigenziale n.23156 del 6 novembre 2023 “Approvazione elenco enti accreditati alla formazione professionale ai sensi della D.G.R. 201/2022 e s.m.i.i. e della DGR.177/2003 e s.m.i.i. “con la quale si è provveduto, nello specifico, come riportato nell’Allegato A), parte integrante e sostanziale della stessa, a definire nella:

• Tabella 1): l’elenco dei nuovi enti accreditati alla formazione professionale ai sensi della sopra citata deliberazione di Giunta regionale n.201/2022, con specifica indicazione degli ambiti e dei requisiti aggiuntivi;
• Tabella 2): l’elenco degli organismi che restano accreditati alla formazione professionale ai sensi della sopra citata deliberazione di Giunta regionale n.177/2003 e ss.mm.ii., in quanto hanno presentato al 31 ottobre 2023 domanda di rilascio di primo accreditamento ai sensi della suddetta deliberazione di Giunta regionale n.201/2022;
• Tabella 5): elenco degli organismi decaduti dall’accreditamento alla formazione professionale, in quanto non hanno presentato entro il 31 ottobre 2023 domanda di rilascio di primo accreditamento ai sensi della suddetta deliberazione di Giunta regionale n.201/2022;

Dato atto che nell'Invito di cui all'Allegato 2), parte integrante della sopracitata deliberazione di Giunta regionale n.1199/2016,

• al punto D. “Soggetti ammessi alla presentazione delle candidature”, così come modificato dalla sopra citata deliberazione n.1838/2023, si stabilisce che possono presentare la propria candidatura gli enti di formazione professionale accreditati alla data di presentazione della domanda per l’ambito “Formazione per l’accesso all’occupazione, continua e permanente sulla base della deliberazione di Giunta regionale n.201/2022 o che, accreditati ai sensi della DGR 177/2003 e ss.mm., abbiano presentato entro il 31 ottobre 2023 domanda di accreditamento per lo stesso ambito, nelle more dell’accoglimento della stessa istanza;
• al punto H “Modalità di validazione e approvazione delle candidature” si prevede che:
  • l’istruttoria di ammissibilità venga eseguita a cura della struttura regionale competente e che le candidature risultate ammissibili siano validate dalla stessa struttura;
  • l’elenco delle suddette candidature così validate, costituisca il Catalogo dell’offerta di formazione di base e trasversale per l’apprendistato professionalizzante di cui all’art. 44 del D.lgs. n.81/2015;
• al punto I “Modalità e termini di aggiornamento dell’offerta” si stabilisce che:
  • eventuali ulteriori soggetti attuatori che intendessero presentare la propria candidatura, successivamente al termine stabilito al punto G., possano presentare la propria candidatura entro i termini indicati in ciascun atto di validazione, secondo le modalità già definite allo stesso punto G.;
  • la Regione attiverà le procedure di istruttoria- ammissibilità e validazione secondo le modalità definite al precedente punto H e procederà all'approvazione dell'aggiornamento del Catalogo, entro 60 gg. dalla data di scadenza, con atto del Responsabile della struttura regionale competente;

Richiamata, in particolare, la propria determinazione dirigenziale n.12975 del 13/06/2023 “Approvazione dell'aggiornamento del catalogo regionale delle offerte formative per l'apprendistato professionalizzante che costituisce l'offerta formativa pubblica di cui all'art.44 c.3 del D.lgs.81/2015 in attuazione delle DGR n.1199/2016, DGR n.220/2018 e DGR 502/2019. Previsione scadenza per aggiornamento del catalogo regionale – XXVI provvedimento”;

Dato atto che con la sopra citata determinazione n.3589/2023 è stata fissata la scadenza per l’aggiornamento del suddetto Catalogo regionale per il giorno 12/10/2023 alle ore 12.00;

Preso atto che entro la suddetta scadenza delle ore 12,00 del 12/10/2023, secondo le modalità previste al punto G. del sopracitato Invito, sono pervenute n.2 richieste di candidature al Catalogo regionale;   

Dato atto che:

• è stata svolta l’attività d’istruttoria come definita dal sopra citato punto H. dell'Invito di cui all'Allegato 2) della deliberazione di Giunta regionale n.1199/2016 e s.m.; 

• in esito alla citata istruttoria, le suddette candidature pervenute sono risultate ammissibili in quanto:
  • candidate da soggetto ammissibile come definiti dal sopra citato punto D dello stesso Invito, così come modificato dalla sopra citata deliberazione n.1838/2023, e nello specifico da enti di formazione professionale accreditati alla data di presentazione della domanda per l’ambito “Formazione per l’accesso all’occupazione, continua e permanente sulla base della deliberazione di Giunta regionale n.201/2022 o che, accreditati ai sensi della DGR 177/2003 e ss.mm. abbiano presentato entro il 31 ottobre 2023 domanda di accreditamento per lo stesso ambito, nelle more dell’accoglimento della stessa istanza;
  • pervenute con le modalità e nel rispetto dei termini di cui al sopra richiamato punto G. del più volte citato Invito;
  • complete delle informazioni richieste; 

• pertanto, le suddette 2 candidature sono risultate ammissibili e conseguentemente validate, come da Allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e che le corrispondenti complessive n.8 sedi sono risultate validabili, come da Allegato 2), parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 

Ritenuto, pertanto, di procedere ad approvare:

• l’Allegato 1) contenente 2 richieste di ammissione al Catalogo per l'apprendistato professionalizzante in attuazione della deliberazione di Giunta regionale n.1199/2016, quale parte integrante e sostanziale al presente provvedimento;
• l’Allegato 2) contenente 8 sedi con l'esito della validazione in attuazione della sopracitata deliberazione di Giunta regionale n.1199/2016, quale parte integrante e sostanziale al presente provvedimento;

Dato atto che la formazione relativa alle candidature validate, come da Allegato 1), sarà erogata presso le sedi validate di cui all’Allegato 2), per i contenuti relativi alle aree professionali (livello di accesso/approfondimento e/o specializzazione) ed eventuali competenze trasversali presenti nel Catalogo regionale dell’offerta formativa per l’apprendistato professionalizzante di cui all'Allegato 3), parte integrante e sostanziale al presente provvedimento, che con il presente atto si aggiorna; 

Dato atto, altresì, che sulla base di quanto stabilito dal punto 2 del dispositivo della sopra citata deliberazione n.1838/2023, in esito all’istruttoria svolta per l’aggiornamento del suddetto Catalogo regionale dell’offerta formativa per l’apprendistato professionalizzante di cui all'Allegato 3), parte integrante e sostanziale al presente provvedimento, si è provveduto:

• ad approvare confermando la validità delle offerte formative già presenti nello stesso Catalogo a titolarità degli organismi accreditati ai sensi della deliberazione di Giunta regionale n.201/2022 per l’ambito “Formazione per l’accesso all’occupazione, continua e permanente” o che, accreditati ai sensi della DGR 177/2003 e ss.mm., abbiano presentato entro il 31 ottobre 2023 domanda di accreditamento per lo stesso ambito, nelle more dell’accoglimento della stessa istanza;
• a cancellare le offerte formative già presenti nello stesso Catalogo regionale a titolarità di organismi accreditati di cui alla deliberazione di Giunta regionale n.177/2003 e ss.mm.ii. per l’ambito “formazione continua e permanente” e ambito speciale “apprendistato” che non abbiano presentato entro il 31 ottobre 2023 domanda di accreditamento ai sensi della suddetta deliberazione di Giunta regionale n.201/2022 per l’ambito “Formazione per l’accesso all’occupazione, continua e permanente”, di cui all’elenco contenuto nella sopra citata Tabella 3 dell’Allegato A, parte integrante della suddetta determinazione dirigenziale n.23156/2023;

 Visti:

• il D.Lgs. 14 marzo 2013, n.33 "Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni" e ss.mm.ii.;
• la deliberazione di Giunta regionale n. 771/2021 ad oggetto “Rafforzamento delle capacità amministrative dell'Ente. Secondo adeguamento degli assetti organizzativi e linee di indirizzo 2021”, con la quale si è proceduto al conferimento dell’incarico di Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT) per le strutture della Giunta della Regione Emilia-Romagna;
• la deliberazione di Giunta Regionale n. 380/2023 ad oggetto “Approvazione Piano Integrato delle Attività e dell'Organizzazione 2023-2025”, per brevità PIAO 2023-2025, così come da ultimo aggiornato con la deliberazione di Giunta Regionale n. 1097/2023 “Approvazione Piano Integrato delle Attività e dell'Organizzazione 2023 - 2025. Secondo adeguamento a seguito degli eventi alluvionali di maggio 2023”;
• la “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal decreto legislativo n.33 del 2013. Anno 2022.” di cui all’Allegato A) della determinazione dirigenziale n.2335/2022;

Richiamate: 

• la Legge Regionale n.43/2001, “Testo Unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.ii.;
• la deliberazione di Giunta Regionale n.2416/2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n.450/2007” e ss.mm.ii., per quanto applicabile.
• la deliberazione di Giunta Regionale n. 468/2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;
• la deliberazione di Giunta Regionale n. 325/2022 “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;
• la deliberazione di Giunta Regionale n. 426/2022 “Riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e ai Direttori di Agenzia”;
• la deliberazione di Giunta Regionale n. 1615/2022 “Modifica e assestamento degli assetti organizzativi di alcune Direzioni Generali/Agenzie della Giunta regionale” e s.m.;
• la deliberazione di Giunta Regionale n. 2360/2022 “Modifica e assestamento degli assetti organizzativi della Giunta regionale e soppressione dell'Agenzia Sanitaria e Sociale Regionale. Provvedimenti”;
• la deliberazione di Giunta Regionale n. 474/2023 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell'ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° aprile 2023 a seguito dell'entrata in vigore del nuovo ordinamento professionale di cui al titolo III del CCNL Funzioni Locali 2019/2021 e del PIAO 2023/2025”;

Richiamate altresì le determinazioni dirigenziali:

• n.5595/2022 “Micro-organizzazione della Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, lavoro, Imprese a seguito della D.G.R. n. 325/2022. Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di titolarità di Posizione organizzativa”;
• n.25436/2022 “Conferimento e proroga di incarichi dirigenziali presso la Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese”;
• n.1633/2023 “Modifica della micro-organizzazione della Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese. Conferimento di incarichi dirigenziali”;

Attestato che la sottoscritta dirigente, responsabile del procedimento, non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

per le motivazioni indicate in premessa:

1. di approvare:

• l'elenco delle 2 candidature validate ed ammesse al Catalogo per l'apprendistato professionalizzante in attuazione della deliberazione della Giunta Regionale n.1199/2016 in premessa richiamata, come da Allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
• l'elenco delle 8 sedi con l'esito della validazione in attuazione della sopracitata deliberazione n.1199/2016, come da Allegato 2), parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di specificare che la formazione potrà essere erogata presso le sedi validate con il presente provvedimento, come da Allegato 2), parte integrante e sostanziale al presente atto;

3. di approvare l’aggiornamento del Catalogo regionale delle offerte formative per l’apprendistato professionalizzante che costituisce l’offerta formativa pubblica di cui all’art.44 c.3 del D.lgs. 81/2015, approvato con deliberazione della Giunta regionale n. 1723/2016 e successivi aggiornamenti, che risulta pertanto composto dai soggetti attuatori e dalle sedi di erogazione per le proposte formative come elencate nell’Allegato 3), parte integrante e sostanziale al presente atto, che è disponibile all’indirizzo web http://siaper.regione.emiliaromagna.it/siaper_catalogo;

4. di dare atto che:

• il suddetto Catalogo regionale di cui all'Allegato 3), parte integrante e sostanziale al presente provvedimento, rappresenta l’offerta formativa pubblica e obbligatoria per gli assunti con contratto di apprendistato professionalizzante;
• che negli Allegati 4) e 5), parti integranti e sostanziali del presente atto, è contenuto l’elenco delle competenze trasversali e delle aree professionali di riferimento per le quali è attiva un’offerta formativa;

5. di stabilire che la presentazione di nuove candidature per l’aggiornamento del Catalogo regionale di cui all’Allegato 3), parte integrante e sostanziale della presente determinazione, sarà possibile a partire dal 15/01/2024 fino alle ore 12,00 del 15/02/2024;

6. di specificare, altresì, che dell’approvazione dell’aggiornamento del suddetto Catalogo regionale e della definizione della scadenza per il suo aggiornamento di cui al punto precedente verrà data idonea informazione sul sito http://formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it;

7. .che si provvederà all’ulteriore pubblicazione ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3 del D.lgs. 14 marzo 2013 n. 33, secondo quanto previsto dal PIAO 2023-2025 e nella Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal medesimo Decreto;

8. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale Telematico (BURERT) della Regione Emilia-Romagna.