n.81 del 23.03.2023 (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visti:

- il Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio;

- il Regolamento (UE) n. 508/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio del 15 maggio 2014, relativo al Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e che abroga i regolamenti (CE) n. 2328/2003, (CE) n. 861/2006, (CE) n. 1198/2006 e (CE) n. 791/2007 del Consiglio e il regolamento (UE) n. 1255/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio come da ultimo modificato con i Regolamenti (UE) n. 460/2020 del 30 marzo 2020 e n. 560/2020 del 23 aprile 2020;

- il “Programma operativo FEAMP ITALIA 2014-2020” (PO FEAMP), CCI 2014 IT14MFOP001, approvato dalla Commissione con Decisione di Esecuzione n. C (2015) 8452 del 25 novembre 2015, modificato da ultimo con Nota ARES (2023) 1211339 del 20/2/2023, acquisita con Protocollo n. 21/02/2023.0161939.E;

- l’Accordo Multiregionale per l'attuazione coordinata degli interventi cofinanziati dal FEAMP nell'ambito del PO FEAMP 2014-2020, sul quale è stata sancita l’intesa tra il Mipaaf, le Regioni e le Province autonome protocollo n. 15286 del 20 settembre 2016, in particolare l’allegato 2 che riporta le Misure di competenza esclusiva degli O.I. nonché l'elenco delle Misure a gestione condivisa tra O.I. e Autorità di Gestione (AdG), così come modificato dall’intesa del 6 agosto 2020, repertorio atti 139;

Richiamate le proprie deliberazioni:

- n. 1975 del 22 novembre 2021 recante “FEAMP 2014/2020 - Regolamento (UE) n. 508/2014 – Approvazione avviso pubblico di attuazione della Misura 1.43 “Porti, luoghi di sbarco, sale per la vendita all’asta e ripari di pesca” – Annualità 2021 – Amministrazioni comunali” ed in particolare il relativo Allegato 1, che tra l’altro dispone:

- al paragrafo 15.1, che i progetti devono essere ultimati e rendicontati entro il termine finale del 20 aprile 2023 secondo le modalità di cui al paragrafo 18;

- al paragrafo 15.4, che è possibile richiedere una sola proroga dei termini di ultimazione e rendicontazione finale del progetto per un periodo non superiore a 60 giorni;

- al paragrafo 18.1, che la domanda di liquidazione del saldo finale deve essere presentata entro il 20 aprile 2023 pena la decadenza dal beneficio del contributo, fatto salvo la eventuale proroga;

- n. 1216 del 18 luglio 2022 recante “FEAMP 2014/2020 - Regolamento (UE) n. 508/2014 – Rettifica Avviso pubblico, Misura 1.43 “Porti, luoghi di sbarco, sale per la vendita all’asta e ripari di pesca” – Annualità 2021 – Amministrazioni comunali – approvato con Delibera di Giunta regionale n. 1975/2021”;

Richiamate inoltre:

- la determinazione n. 14385 del 25 luglio 2022 recante “FEAMP 2014/2020 - Regolamento (UE) n. 508/2014 – Misura 1.43 “Porti, luoghi di sbarco, sale per la vendita all’asta e ripari di pesca” – Amministrazioni comunali - Avviso pubblico Annualità 2021 – Approvazione della graduatoria di cui alla D.G.R. 1975/2021, modificata con D.G.R. 1216/2021”;

- la determinazione n. 16294 del 30 agosto 2022 recante “FEAMP 2014/2020 - Regolamento (UE) n. 508/2014 – Misura 1.43 “Porti, luoghi di sbarco, sale per la vendita all’asta e ripari di pesca” – Amministrazioni comunali - Avviso pubblico Annualità 2021 – Concessione dei contributi e contestuali impegni di spesa e accertamento entrate”;

Preso atto che i Comuni di Cesenatico, Comacchio, Goro e Rimini, beneficiari dei contributi concessi con la sopracitata determinazione 16294/2021, con nota congiunta acquisita agli atti con protocollo n. 02/03/2023.0201724.E hanno richiesto il differimento di 70 giorni dei termini di ultimazione e rendicontazione finale previsti ai paragrafi 15.1 e 18.1 dell’Avviso pubblico di cui alla richiamata deliberazione n. 1975/2021 e successive modificazioni;

Dato atto che la suddetta richiesta è motivata, in particolare, dalla preoccupazione manifestata dalle ditte titolari degli affidamenti in merito al rispetto delle tempistiche di ultimazione dei lavori e di consegna delle forniture e dovuta alla carenza di materiali e di manodopera specializzata;

Considerato che la totalità delle Amministrazioni beneficiarie della misura di che trattasi ha richiesto la proroga del termine ultimo di presentazione della rendicontazione con il rischio, in assenza di differimento di tale termine, di non poter completare quanto progettato e ammesso a contributo;

Ritenuto quindi opportuno, al fine di agevolare il completamento dei progetti oggetto di contributo e fermo restando le specifiche esigenze connesse al bilancio regionale e alla certificazione dei contributi FEAMP, di ridefinire la tempistica riferita ai termini di ultimazione e rendicontazione finale dei progetti come determinata dalla deliberazione n. 1975/2021, fissando la nuova data di scadenza al giorno 29 giugno 2023, pena la decadenza dal beneficio del contributo, con la possibilità di chiedere la proroga disposta dal paragrafo 15.4 dell’Avviso pubblico;

Richiamati, in ordine agli obblighi di trasparenza:

- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e successive modifiche e integrazioni;

- la propria deliberazione n. 111 del 31 gennaio 2022 “Piano triennale di prevenzione della corruzione e trasparenza 2022-2024, di transizione al piano integrato di attività e organizzazione di cui all'art. 6 del D.L. n. 80/2021.”;

- la determinazione n. 2335 del 9 febbraio 2022 del Responsabile del Servizio Affari legislativi e Aiuti di stato in qualità di Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza della Giunta regionale, recante “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal decreto legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;

Vista la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modifiche e integrazioni, ed in particolare l'art. 37 comma 4;

Richiamate le proprie deliberazioni:

- n. 468 del 10 aprile 2017 “Il sistema dei controlli interni nella regione Emilia-Romagna”;

- n. 324 del 7 marzo 2022 "Disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale";

- n. 325 del 7 marzo 2022 “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell'ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;

- n. 426 del 21 marzo 2022 "Riorganizzazione dell’Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori generali e ai Direttori di Agenzia";

Richiamate altresì le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della suddetta deliberazione n. 468/2017;

Dato atto che il Responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto inoltre dei pareri allegati;

Su proposta dell'Assessore all’Agricoltura e Agroalimentare, Caccia e Pesca Alessio Mammi;

A voti unanimi e palesi

delibera

1. di ridefinire la tempistica riferita ai termini di ultimazione e rendicontazione finale dei progetti prevista dall’Avviso pubblico - Misura 1.43 " Porti, luoghi di sbarco, sale per la vendita all’asta e ripari di pesca” – Annualità 2021 – Amministrazioni comunali” di cui alla deliberazione n. 1975/2021, come rettificata dalla deliberazione n. 1216/2022, fissando la nuova data di scadenza al giorno 29 giugno 2023, pena la decadenza dal beneficio del contributo, con la possibilità di chiedere la proroga disposta dal paragrafo 15.4 dell’Avviso pubblico;
2. di confermare ogni altra disposizione riportata nella deliberazione n. 1975/2021, come rettificata dalla deliberazione n. 1216/2022;
3. di disporre che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa;
4. di stabilire che la presente deliberazione sia pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico, e che si provvederà a darne la più ampia diffusione anche mediante la pubblicazione sul portale E-R Agricoltura, caccia e pesca.