n.104 del 09.04.2014 periodico (Parte Seconda)
Reg. CE 1698/2005 - PRS 2007/2013 - Misura 123 Azione 1 in approccio singolo - Area sisma 2012 Secondo Bando - Approvazione, per settore/comparto, delle domande ritenute ammissibili presentate ai sensi della deliberazione della Giunta regionale n. 1646 del 18 novembre 2013
IL RESPONSABILE
Visti:
- il Regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio Europeo, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e successive modifiche ed integrazioni;
- il Regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio Europeo sul finanziamento della politica agricola comune e successive modifiche ed integrazioni;
- la Decisione n. 144/2006 del Consiglio relativa agli orientamenti strategici comunitari per lo sviluppo rurale (programmazione 2007-2013), come da ultimo modificata dalla Decisione n. 61/2009 del Consiglio;
- il Regolamento (CE) n. 883/2006 della Commissione Europea applicativo del Regolamento (CE) n. 1290/2005 concernente la tenuta dei conti degli organismi pagatori, le dichiarazioni di spesa e di entrata e le condizioni di rimborso delle spese nell’ambito del FEAGA e del FEASR e successive modifiche;
- il Regolamento (CE) n. 1974/2006 della Commissione Europea, che reca disposizioni di applicazione al citato Regolamento (CE) n. 1698/2005 e successive modifiche ed integrazioni;
- il Regolamento (UE) n. 65/2011 della Commissione Europea, e sue successive modifiche ed integrazioni, che stabilisce modalità di applicazione del Regolamento (CE) n. 1698/2005 per quanto riguarda le procedure di controllo e la condizionalità per le misure di sostegno dello sviluppo rurale ed abroga il Regolamento (CE) n. 1975/2006 che già disciplinava le suddette procedure;
- il Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013 (PSR) della Regione Emilia-Romagna nella formulazione approvata dalla Commissione Europea con comunicazione ARES (2013)3202451 - 8/10/2013 - (Versione 9) - della quale si è preso atto con deliberazione n. 1493 del 21 ottobre 2013 - quale risultante dalle modificazioni proposte con deliberazione n. 1036 del 23 luglio 2013 e dal negoziato condotto con i Servizi della Commissione dalla Direzione generale Agricoltura, Economia ittica, Attività faunistico-venatorie;
Richiamata la deliberazione della Giunta regionale n. 1646 in data 18/11/2013 con la quale è stato approvato il secondo Programma operativo con funzione di avviso pubblico relativo alla Misura 123 azione 1 in approccio singolo - Area sisma 2012;
Preso atto che con nota in data 5/3/2014 prot. NP.2014.002947, sono stati individuati, da parte del responsabile del Servizio Aiuti alle imprese i collaboratori incaricati di provvedere, sotto il suo coordinamento:
- all’esame di ammissibilità delle domande, del progetto e della documentazione di supporto;
- alla quantificazione della spesa massima ammissibile ad aiuto;
- all’attribuzione dei punteggi di merito.
Considerato che, in esito a detto avviso pubblico, sono state presentate complessivamente n. 5 domande di aiuto e che si è provveduto all’esame delle suddette domande al fine di accertarne l’ammissibilità e la spesa massima ammissibile ad aiuto secondo i criteri contenuti nell'avviso medesimo;
Verificato:
- che le risorse necessarie a soddisfare le esigenze dei 5 progetti ritenuti ammissibili ammontano a Euro 2.807.613,32, importo inferiore alla dotazione totale quantificata al punto “Dotazione finanziaria” dell'Avviso pubblico in oggetto Euro 3.931.312,57;
- che gli importi complessivi destinabili al finanziamento dei Progetti afferenti ai singoli settori/comparti rientrano nei limiti disposti dal punto 5 del Programma Operativo in oggetto, tenuto conto dei meccanismi di compensazione previsti dal Programma medesimo;
Considerato che conseguentemente, in base a quanto disposto al punto 12 del Programma Operativo in oggetto, non si è proceduto alla fase di valutazione di merito e dette istanze risultano ordinate, per settori/comparti, in funzione del numero progressivo di domanda AGREA;
Preso atto che le domande di aiuto,le note e le chek lists relative alle istanze presentate sono acquisite e trattenute agli atti del Servizio;
Ritenuto di recepire le risultanze dell’attività svolta dai propri collaboratori, approvando l'Allegato 1 - costituente parte integrante e sostanziale della presente determinazione -. relativo agli elenchi settoriali delle 5 domande ritenute ammissibili, per ciascuna delle quali sono indicati la spesa massima ammissibile ed il contributo massimo concedibile a ciascun richiedente;
Dato atto:
- che i progetti inseriti negli elenchi di cui all’Allegato 1 verranno finanziati secondo quanto stabilito dal punto 13, primo, secondo e terzo capoverso, dell’Allegato 1 alla deliberazione 1646/13;
- che all'approvazione dei progetti, alla determinazione in via definitiva della spesa ammessa, alla concessione del contributo, alla fissazione delle prescrizioni tecniche necessarie ad assicurare la corretta realizzazione dei progetti ed alla definizione della documentazione da presentare in sede di accertamento di avvenuta esecuzione delle opere si provvederà con successivi specifici atti dirigenziali;
- che esclusivamente ai suddetti atti dirigenziali viene riconosciuta natura formale e sostanziale di provvedimento concessorio a favore dei soggetti beneficiari;
Dato atto infine che per uniformare, semplificare e garantire trasparenza alla procedura di istruttoria tecnica finalizzata alla quantificazione effettiva della spesa ammessa con riferimento ai progetti collocati in posizione utile ai fini dell’aiuto e all’accertamento di avvenuta esecuzione delle opere si provvederà secondo le disposizioni contenute nella determinazione dirigenziale n. 11111 del 3 settembre 2012;
Richiamate altresì:
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e successive modificazioni;
- la deliberazione di Giunta regionale n. 2416 del 29 dicembre 2008 avente ad oggetto “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/08. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/07." e successive modificazioni;
- la deliberazione di Giunta regionale n. 1057 del 24 luglio 2006 e s.m., con la quale è stato dato corso alla prima fase di riordino delle strutture organizzative, n. 1663 del 27 novembre 2006 e n. 1950 del 13 dicembre 2010 con le quali sono stati modificati l’assetto delle Direzioni generali della Giunta e del Gabinetto del Presidente nonché l’assetto delle Direzioni generali delle Attività produttive, Commercio e Turismo e dell’Agricoltura;
-la deliberazione della Giunta regionale n. 1903 del 19 dicembre 2011 con la quale sono stati approvati gli atti dirigenziali di conferimento di incarichi di responsabilità di struttura e professional;
Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;
determina:
1) di richiamare le considerazioni formulate in premessa che costituiscono parte integrante del presente dispositivo;
2) di recepire integralmente le risultanze dell'attività svolta dai collaboratori del Servizio preposti all’istruttoria di ammissibilità delle domande presentate in esito all'avviso pubblico, concernente la Misura 123 “Accrescimento del valore aggiunto dei prodotti agricoli e forestali” Azione 1 “Trasformazione e/o commercializzazione di prodotti Allegato I del Trattato” in area sisma 2012, di cui alla deliberazione della Giunta regionale n. 1646 del 18 novembre 2013;
3) di dare atto che le risorse assegnate al Programma Operativo in oggetto sono sufficienti a finanziare tutti i progetti risultati ammissibili;
4) di approvare, pertanto, l'Allegato 1 - costituente parte integrante e sostanziale della presente determinazione -. relativo agli elenchi settoriali delle 5 domande ritenute ammissibili, per ciascuna delle quali sono indicati la spesa massima ammissibile ed il contributo massimo concedibile a ciascun richiedente;
5) di dare atto:
a) che al finanziamento dei progetti di cui all’Allegato 1 alla presente determinazione sono destinate le risorse indicate nell’Allegato 1 alla deliberazione 1646/13 pari ad Euro 3.931.312,57;
b) che dette risorse disponibili coprono il fabbisogno finanziario di tutte le istanze presentate e risultate ammissibili e che conseguentemente, in base a quanto disposto al punto 12 del Programma Operativo approvato con deliberazione 1646/13, non si è proceduto alla fase di valutazione di merito e dette istanze risultano pertanto ordinate, per settori/comparti, in funzione del numero progressivo di domanda AGREA;
c) che i progetti inseriti nell’elenco di cui all’Allegato 1 verranno finanziati secondo quanto stabilito dal punto 13, primo, secondo e terzo capoverso, dell’Allegato 1 alla deliberazione n. 1646/13;
6) di dare atto inoltre:
a) che all'approvazione dei progetti, alla determinazione in via definitiva della spesa ammessa, alla concessione del contributo, alla fissazione delle prescrizioni tecniche necessarie ad assicurare la corretta realizzazione dei progetti ed alla definizione della documentazione da presentare in sede di accertamento di avvenuta esecuzione delle opere si provvederà con successivi specifici atti dirigenziali;
b) che esclusivamente ai suddetti atti dirigenziali viene riconosciuta natura formale e sostanziale di provvedimento concessorio a favore dei soggetti beneficiari;
7) di stabilire che per uniformare, semplificare e garantire trasparenza alla procedura di istruttoria tecnica finalizzata alla quantificazione effettiva della spesa ammessa, con riferimento ai progetti collocati in posizione utile ai fini dell’aiuto, e all’accertamento di avvenuta esecuzione delle opere si provvederà secondo le disposizioni contenute nella determinazione dirigenziale n. 11111 del 3 settembre 2012;
8) di dare atto che l’erogazione del contributo da parte dell’Organismo pagatore regionale riconosciuto a livello comunitario per la gestione delle risorse del FEASR, sarà effettuata, successivamente all’esecutività dell’atto di concessione, con le seguenti modalità:
- acconto pari al 50% del contributo concesso, su richiesta del beneficiario, ad avvenuto inizio lavori e subordinatamente alla presentazione di garanzia fidejussoria a favore dell’Organismo pagatore, rilasciata da soggetti autorizzati. La garanzia dovrà essere conforme a quanto stabilito con determinazione del Direttore dell'Agenzia Regionale per le Erogazioni in Agricoltura (AGREA);
- saldo pari alla residua percentuale di contributo, ovvero minor somma, ad avvenuto accertamento dell’esecuzione delle opere e previa approvazione della documentazione tecnica, amministrativa e contabile inerente i lavori effettuati;
9) di stabilire che, come già indicato al punto 14 dell’Allegato 1 alla deliberazione 1646/13, i lavori dovranno essere ultimati entro il 31 dicembre 2014;
10) di dare atto che, per quanto non espressamente previsto nel presente provvedimento, si rinvia a quanto indicato nell’Allegato 1 alla deliberazione 1646/13 nonché alla normativa comunitaria, statale e regionale in vigore;
11) di disporre la pubblicazione in forma integrale della presente determinazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna, dando atto che con la suddetta pubblicazione la Regione intende adempiuti gli obblighi di comunicazione del presente provvedimento ai soggetti interessati;
12) di dare atto inoltre che il Servizio Aiuti alle imprese provvederà a dare la più ampia diffusione alla presente determinazione attraverso l’inserimento nel sito internet della Regione dedicato all’Agricoltura;
13) di dare atto infine che avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso, entro 60 giorni dalla data di pubblicazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna, avanti il Tribunale Amministrativo Regionale territorialmente competente.
Il Responsabile del Servizio
Marco Calmistro