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n.157 del 25.05.2022 periodico (Parte Seconda)

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DGR 452/2022 - Convenzione triennale con le Organizzazioni di Volontariato di Protezione Civile. Approvazione del quadro economico dei contributi di POA 2022 - 1° stralcio, relativo alle organizzazioni di volontariato regionali e settoriali convenzionate, per lo svolgimento delle attività ordinarie e programmate nonché per la gestione della colonna mobile. Assegnazione contributi e assunzione impegno di spesa

IL DIRIGENTE FIRMATARIO

Premesso che nell’ambito delle attività di protezione civile la Regione riconosce il Volontariato come espressione di solidarietà sociale e si impegna a favorirne l’autonoma formazione nonché ad agevolarne l’impiego e lo sviluppo anche attraverso l’erogazione di contributi a favore di Associazioni ed Organizzazioni di Volontariato, finalizzati al potenziamento delle attrezzature e dei mezzi, al miglioramento della preparazione tecnica, alla formazione del volontariato ed alle azioni volte all’informazione alla cittadinanza, subordinatamente alla stipulazione di apposita convenzione conforme alle direttive legislative;

Visti:

- il decreto legislativo 31 marzo 1998, n.112, recante "Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della L.15 marzo 1997, n.59", e, in particolare, l'articolo 108 comma 7 che conferisce alle regioni la funzione relativa agli interventi per l’organizzazione e l’utilizzo del volontariato;

- il decreto-legge 7 settembre 2001, n.343, recante "Disposizioni urgenti per assicurare il coordinamento operativo delle strutture preposte alle attività di protezione civile e per migliorare le strutture logistiche nel settore della difesa civile", convertito, con modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n.401, e, in particolare l’art.5, commi 4 e 4-bis, che specifica il ruolo del concorso regionale nell’attività di protezione civile legata a scenari di evento di livello nazionale;

- la legge 21 novembre 2000, n.353, recante "Legge-quadro in materia di incendi boschivi" e, in particolare, l’articolo 7, che disciplina le modalità con le quali le regioni possono avvalersi delle organizzazioni di volontariato per le proprie iniziative in materia di prevenzione e lotta attiva agli incendi boschivi, e l’art.12, che stabilisce, a questo scopo, un finanziamento annuo da ripartire tra le regioni e le province autonome;

- il Decreto Legislativo 2 gennaio 2018, nr. 1 “Codice della Protezione Civile”;

- il D. Lgs. n. 4/2020 recante “Disposizioni integrative e correttive del Decreto Legislativo 2 gennaio 2018 Codice della Protezione Civile”;

Visti, inoltre:

- la L.R. n. 1/2005 e s.m.i. recante “Nuove norme in materia di protezione civile e volontariato. Istituzione dell’Agenzia regionale di protezione civile” Istituzione dell’Agenzia di Protezione civile” ed in particolare l’art. 20) che sancisce che l’Agenzia Regionale ha personalità giuridica di diritto pubblico, è dotata di autonomia tecnico-operativa, amministrativa e contabile e provvede alla gestione finanziaria, tecnica ed amministrativa di tutte le attività regionali di protezione civile ad essa demandate dalla medesima legge;

- la L.R. n. 13/2015 rubricata “Riforma del sistema di governo regionale e locale e disposizioni su città metropolitana di Bologna, province, comuni e loro unioni” e ss.mm.ii. in particolare l’art. 19 comma 3 con il quale dispone che L’Agenzia regionale di Protezione Civile istituita con la succitata L.R. n. 1/2005 è rinominata “Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile” ed esercita le funzioni attribuitele dalla legge in parola, comprese quelle attribuite alle province, articolandole in sezioni territoriali”, di seguito indicata come “Agenzia”;

- il Decreto del Presidente della Giunta regionale n. 259 del 18 novembre 2010 di emanazione del Regolamento n. 1 del 25 novembre 2010 “Regolamento regionale in materia di volontariato di protezione civile dell’Emilia– Romagna”;

- il Decreto del Capo del Dipartimento della Protezione Civile del 12 gennaio 2012, pubblicato in Gazzetta Ufficiale il 6 aprile 2012 e successive direttive con le quali, d’intesa con le Regioni e le Province Autonome e in condivisione con la Consulta Nazionale delle Organizzazioni di Volontariato di protezione civile, con la Croce Rossa Italiana e il Corpo Nazionale del Soccorso Alpino e Speleologico, definisce le modalità della sorveglianza sanitaria per i Volontari di protezione civile e vengono condivisi gli indirizzi comuni sugli scenari di rischio di protezione civile, i compiti dei volontari, il controllo sanitario di base e la formazione;

- la Direttiva del Presidente del Consiglio dei ministri del 9 novembre 2012 (pubblicata in Gazzetta Ufficiale il 1° febbraio 2013) concernente “Indirizzi operativi per assicurare l'unitaria partecipazione delle organizzazioni di volontariato all'attività di protezione civile” che fornisce indicazioni in merito a:

  • valorizzazione della partecipazione del volontariato alle attività di protezione civile;
  • promozione di una piena assunzione di responsabilità anche organizzativa e amministrativa – per quanto di loro competenza – da parte delle Regioni e degli Enti locali;
  • semplificazione delle procedure di applicazione dei benefici di legge (attualmente artt. 39 e 40 del D.Lgs.1/2018);
  • integrazione del sistema nazionale e i sistemi regionali di riconoscimento e coordinamento delle organizzazioni di volontariato, nonché istituzione dell'elenco nazionale delle organizzazioni di volontariato di Protezione Civile costituito dalla sommatoria degli elenchi, albi o registri istituiti dalle Regioni, (detti “elenchi territoriali del volontariato di Protezione Civile”) e dell'elenco istituito presso il Dipartimento Nazionale della Protezione Civile, (detto “elenco centrale del volontariato di Protezione Civile”);

- la DGR n. 1071 del 2/8/2013 “Approvazione delle modalità per la gestione dell’elenco regionale del volontariato di Protezione Civile”;

- la DGR n. 1193 del 21/7/2014 “Approvazione degli standard minimi per la formazione del Volontariato di protezione civile in materia di sicurezza e comportamenti di autotutela”;

- la DD n. 890 del 31/10/2014 “Elenco Territoriale delle organizzazioni di Volontariato di Protezione Civile della Regione Emilia-Romagna – Accertamento alla data del 31 Ottobre 2014 e pubblicazione”;

- la DD 383 del 6/5/2015 “Elenco territoriale delle organizzazioni di volontariato di protezione civile della regione Emilia-Romagna - adozione ed avvio del Sistema Territoriale delle Associazioni Regionali di Protezione civile (STARP)”;

- la DGR n. 1008 del 28/6/2016 “Primi adeguamenti della DGR n.1071 del 2 agosto 2013 alla legge regionale n.13 del 30 luglio 2015 in tema di modalità di gestione dell’elenco regionale del volontariato di Protezione Civile”;

- la Determina Dirigenziale 2249/2021 del 30/6/2021 “approvazione delle indicazioni operative per l’istruttoria dei piani operativi annuali (POA) attuativi delle Convenzioni con il Volontariato di Protezione Civile;

Dato atto che nell’ambito della normativa adottata per definire i percorsi di riordino delle funzioni territoriali avviati con la precitata L.R. n. 13/2015 occorre richiamare:

- la DGR n. 1769 del 11/12/2006 con la quale la Giunta Regionale ha approvato il Regolamento di organizzazione e contabilità dell’Agenzia e successive modifiche ed integrazioni approvate con proprie deliberazioni n. 839/2013 e n.1023/2015;

- la DGR n. 622 del 28 aprile 2016 “Attuazione seconda fase della riorganizzazione avviata con Delibera 2189/2015” e la DGR n. 1107 dell’11 luglio 2016 “Integrazione delle declaratorie delle Strutture organizzative della Giunta regionale a seguito dell’implementazione della seconda fase della riorganizzazione avviata con Delibera 2189/2015” con le quali, nell’ambito della normativa adottata per definire i percorsi di riordino delle funzioni territoriali avviati con la citata L.R. n. 13/2015 e ss.mm.ii., la Giunta Regionale ha modificato, a decorrere dalla data del 01/05/2016 e 01/08/2016, l’assetto organizzativo e funzionale dell’Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile;

Viste:

- la D.G.R. n. 324 del 7/3/2022 “ Disciplina organica in materia di organizzazione dell'Ente e gestione del personale”;

- la D.G.R. n.325 del 7/3/2022 “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell'ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;

- la D.G.R. n. 426 il 21/3/2022 "Organizzazione dell'ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale conferimento degli incarichi ai direttori generali e ai direttori di agenzia";

- la DD n. 1049 del 25/3/2022 “Riorganizzazione dell'Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile a seguito del nuovo modello organizzativo e gestione del personale conferimento incarichi dirigenziali e proroga delle Posizioni Organizzative”;

Richiamata la deliberazione di Giunta regionale n. 452 del 28 marzo 2022 con la quale è stato approvato lo schema di Convenzione - Quadro pluriennale finalizzato a:

- regolamentare i rapporti fra la Regione Emilia-Romagna e le Organizzazioni di Volontariato di Protezione Civile;

- perseguire la realizzazione delle iniziative di sostegno e supporto alla crescita delle Organizzazioni di Volontariato, sotto il profilo tecnico-operativo negli ambiti richiamati dalla normativa statale e regionale citata;

- consentire una razionale allocazione delle risorse finanziarie disponibili da destinare all’efficace potenziamento delle capacità, efficienza e prontezza di intervento delle strutture operative presenti nel territorio regionale;

Dato atto che, sulla base dello schema di convenzione–quadro approvato, sono state sottoscritte singole convenzioni con le Organizzazioni di Volontariato fra cui le Organizzazioni “regionali” e settoriali” di seguito elencate: 

Nome esteso

A

AGESCI-RER

Associazione Guide e Scout Cattolici Italiani Emilia-Romagna

B

ANA-RER

Associazione Alpini dell’Emilia-Romagna di Protezione Civile dell’Associazione Nazionale Alpini

C

ANC-RER

Coordinamento Regionale Protezione Civile Associazione Nazionale Carabinieri Emilia-Romagna

D

ANPAs-RER

Associazione Nazionale Pubbliche Assistenze Emilia-Romagna

E

CRI-RER

Croce Rossa Italiana – Comitato regionale dell’ Emilia-Romagna

F

Centro Servizi

Centro Servizi Regionale Volontariato Protezione Civile)ONLUS

G

FEDERGEV

Federazione regionale raggruppamenti Guardie Ecologiche Volontarie – Emilia-Romagna

H

Geo-Pro-Civ

Associazione Geologi Emilia-Romagna per la Protezione Civile

I

Pro-Ing

Ingegneri Liberi Professionisti per la Protezione Civile

L

SAER

Soccorso Alpino Emilia-Romagna

ed è in attesa di sottoscrizione la convenzione con l’OdV: 

 

Associazione Geometri

Associazione Geometri Volontari Emilia-Romagna

Richiamati in particolare i seguenti punti della suddetta convenzione - quadro:

- (Art.1 – Finalità ed oggetto): gestione della convenzione attraverso la predisposizione ed attuazione di un Programma Operativo Annuale (POA) che verrà redatto tramite specifiche Determinazioni Dirigenziali, sulla base delle disponibilità di bilancio relative ai fondi da destinare al Volontariato in qualità di contributi

- (Art.2 – Contenuti e articolazioni in misure finanziabili del Programma Operativo Annuale):

  • Misura A Gestione delle attività del Volontariato;
  • Misura B Attività formative e informative;
  • Misura C Gestione e potenziamento di attrezzature e mezzi della Colonna Mobile Regionale;

- (Art.3 - Modalità per la presentazione, approvazione ed attuazione del Programma Operativo Annuale);

- (Art.4 - Oneri a carico dell’Organizzazione);

- (Art.5 - Oneri a cario della Regione) in cui vengono indicati, in particolare le modalità di erogazione delle risorse;

Acquisite agli atti del “Settore Coordinamento Tecnico Sicurezza territoriale e Protezione Civile” le proposte di “POA 2022”, presentate dalle Organizzazioni di Volontariato regionali e settoriali di seguito indicate:

  1. AGESCI–RER: Prot. 27/12/2021.0069967.E;
  2. ANA-RER: Prot. 12/04/2022.0019582.E;
  3. ANC-RER: Prot. 20/12/2021.0068837.E;
  4. ANPAs-RER: Prot. 05/04/2022.0018437.E;
  5. Centro Servizi: Prot. 05/04/2022.0018434.E;
  6. CRI-RER: Prot. 05/04/2022.0018435.E;
  7. FEDERGEV: Prot. 05/04/2022.0018433.E;
  8. Geo-Pro-Civ: Prot. 05/04/2022.0018439.E;
  9. Pro-Ing: Prot. 28/03/2022.0016685.E;
  10. SAER: Prot. 21/12/2021.0069377.E;
  11. Associazione Geometri: 12/04/2022.0019583.E;

le cui richieste finanziarie per l’annualità 2022, complessivamente ammontanti ad €1.268.950,88, sono contenute nella Colonna “RICHIESTO” dei quadri economici dei singoli POA allegati al presente atto (da A ad L) quali parti integranti e sostanziali;

Dato atto, in particolare che le suddette proposte di POA per l’anno 2022 sono state:

- compilate e presentate dalle OdV, attraverso la piattaforma informatica STARP – modulo “presentazione POA 2022”, dell’Agenzia Regionale, comprensive delle necessarie dichiarazioni in relazione agli impegni sui Livelli Essenziali di Prestazione, (LEP) ai sensi dell’Art. 4 della Convenzione;

- recepite formalmente dall’Agenzia ed analizzate nelle versioni primarie nonché in taluni casi in successive versioni aggiornate e/o integrative, valutando la coerenza dei vari progetti (e relativi allegati documentali), con le finalità e le linee operative fissate in Convenzione, nonché tenendo conto delle risorse disponibili a bilancio;

- valutate anche rispetto alle ampiezze dei rispettivi segmenti di Colonna Mobile in capo alle OdV, nonché alla effettiva capacità di pianificazione (e di completamento entro i termini prefissati) dei progetti presentati da parte delle OdV stesse, nelle annualità precedenti;

Dato atto che si è proceduto, in taluni casi, a svolgere specifici incontri con le Organizzazioni interessate, ove sono state concordare soluzioni alternative alle richieste iniziali per meglio razionalizzare la destinazione dei contributi da assegnare;

Dato atto che la somma di cui sopra risulta comunque superiore alla quota che l’Agenzia Regionale ritiene adeguato dedicare, in questa fase, sul Bilancio dell’esercizio finanziario 2022, ai POA delle Organizzazioni regionali e settoriali;

Premesso tutto quanto sopra esposto si ritiene opportuno ammettere e concedere contributi alle suddette Organizzazioni regionali e settoriali, sul POA 2022 – 1° stralcio, un importo complessivo di € 915.000,00 suddiviso nei seguenti sub totali inerenti alle singole misure: 

- MISURA A: € 252.130,00

- MISURA B: € 78.570,00

- MISURA C: € 584.300,00

di cui

- SOTTO-MISURA C1: € 185.500,00

- SOTTO-MISURA C2: € 398.800,00

Dato atto che le somme complessive finali che si ritiene congruo ed opportuno assegnare alle singole organizzazioni regionali e settoriali in occasione di POA 2022, sono le seguenti:

A) AGESCI-RER € 10.000,00

B) ANA-RER € 130.000,00

C) ANC-RER € 115.000,00

D) ANPAs-RER € 110.000,00

E) Centro Servizi € 220.000,00

F) CRI-RER € 150.000,00

G) FEDERGEV € 115.000,00

H) Geo-Pro-Civ € 3.000,00

I) Pro-Ing € 7.000,00

L) SAER € 55.000,00

per un sub totale, corrispondente ad € 915.000,00, che qui si va ad impegnare, come da ALLEGATO 1 (Tabella generale), nonché da ALLEGATI da A a L relativi ai singoli POA delle OdV, parti integranti e sostanziali del presente atto;

Dato atto, inoltre, che in merito ai segmenti di Colonna Mobile ed alle loro relative contabilità:

- gli elenchi ufficiali dei mezzi e delle attrezzature dei rispettivi Segmenti di Colonna Mobile afferenti alle varie OdV sono presenti ed archiviati sulla piattaforma STARP;

- le composizioni dei Segmenti vengono aggiornate in occasione delle approvazioni dei POA in base:

- a proposte delle OdV approvate dall’Agenzia;

- piani d’acquisto concordati fra le parti finalizzati al potenziamento della Colonna Mobile;

- le spese per la gestione delle Colonne Mobili vengono rendicontate su STARP sulle apposite contabilità di Sotto Misura C1;

- consultando STARP al 31/12/2021, è emerso che sulle rispettive contabilità C1 delle organizzazioni regionali o settoriali gestori di Segmento di Colonna Mobile figuravano i seguenti importi residui:

- AGESCI-RER € 5.672,09;

- ANA-RER € 1.490,43;

- ANC-RER € 10.983,31

- ANPAs-RER € 26.643,81;

- CRI-RER € 53.514,50;

- FEDERGEV € 16.386,75;

- SAER € 181,28;

che col presente atto vengono formalmente riassegnati in disponibilità come risorse immediate per l’annualità 2022, ed ai quali vanno a sommarsi le nuove risorse di POA 2022 dedicate alla contabilità C1 ed assegnate col presente atto;

Dato atto che:

- taluni progetti presentati dalle OdV regionali nell’ambito delle proposte POA 2022, che attengono in particolare alla realizzazione di attività addestrative ed esercitative, sono stati valutati ammissibili attraverso l’istituto dei RIMBORSI ai sensi dell’art. 40 del D.Lgs 1/2018 e dunque NON sono stati ricompresi nelle somme riconducibili ai CONTRIBUTI che si vanno ad impegnare col presente atto;

- tali progetti (senza essere conteggiati negli importi da impegnare) vengono comunque inseriti, richiamati e quantificati nei POA, che costituiscono a tutti gli effetti uno strumento di pianificazione generale delle attività, dandone specifica e puntuale menzione negli ALLEGATI da A ad L, utilizzando la specifica colonna denominata “Rimborsi - Art.40”;

- al momento in cui tali progetti dovranno essere realizzati, la scrivente Agenzia procederà ad emettere le “Note di Attivazione” delle rispettive OdV assicurando i benefici derivanti dall’applicazione degli Artt. 39 e 40 del D.Lgs. 1/2018 per le somme precedentemente concordate ed indicate sui POA ALLEGATI da A ad L;

- l’ammontare di tali progetti risulta complessivamente pari ad € 90.000,00, suddiviso nelle quote di seguito indicate:

- ANA-RER € 35.000,00 (Allegato B)

- ANPAs-RER € 40.000,00 (Allegato D)

- CRI-RER € 15.000,00 (Allegato F)

- tali some saranno rimborsate alle OdV, con fondi regionali, ai sensi dell’Art. 40 a seguito di istruttorie ove le rendicontazioni delle spese siano giudicate ammissibili;

Ritenuto di approvare i quadri economici dei singoli POA delle OdV regionali e settoriali per l’anno 2022, per un contributo complessivo pari ad € 915.000,00, nonché di procedere con successivo atto alla liquidazione a favore delle Organizzazioni di Volontariato convenzionate secondo le seguenti modalità:

  1. erogazione di un’anticipazione pari all’80% dell’importo complessivo delle risorse destinate nei POA, in relazione a Misura A (A1,A2,A3), Misura B (B1 e B2) e Misura C (C2);
  2. erogazione di un contributo quale dotazione di un fondo cassa pari al 100% dell’importo complessivo delle risorse destinate nei POA, alla gestione del proprio segmento di Colonna Mobile in relazione alla misura C (sotto-misura C1);

Dato atto altresì, che sulla base della nota dirigenziale PC.2022.16207 del 24/3/2022, vengono indicate le quote rispettivamente destinate ai Coordinamenti provinciali gestiti dai Servizi territoriali dell’Agenzia secondo le seguenti capienze:

- Consulta Bologna € 175.000,00

- Coordinamento Ferrara € 165.000,00

- Coordinamento Forlì-Cesena € 130.000,00

- Consulta Modena € 155.000,00

- Comitato Parma € 175.000,00

- Coordinamento Piacenza € 125.000,00

- Coordinamento Ravenna € 125.000,00

- Coordinamento Reggio Emilia € 145.000,00

- Coordinamento Rimini € 155.000,00

per un sub-totale, corrispondente ad € 1.350.000,00 ai cui singoli atti d’impegno, dopo aver svolto le necessarie istruttorie, stanno provvedendo i rispettivi uffici territoriali competenti della scrivente Agenzia;

Dato atto che pertanto, sommando la quota destinata alle OdV regionali e settoriali (che col presente atto si impegna) di € 915.000,00 alla quota su indicata di € 1.350.000,00 dedicata ai Coordinamenti provinciali, abbiamo un importo complessivo, quale contributo al Volontariato di Protezione Civile per POA 2022 – 1° stralcio ammontante ad € 2.265.000,00

Visti:

- il D.Lgs. n. 118 del 23 giugno 2011 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti Locali e dei loro organismi, a norma degli artt. 1) e 2) della Legge 5 maggio 2009, n. 42” e ss.mm.ii.;

- la determinazione n. 4359 del 25 novembre 2021 “Adozione relazione gestionale 2021 sulle attività svolte e piano delle attività per il triennio 2022–2024 dell’Agenzia regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile”;

- la determinazione n. 4370 del 26 novembre 2021 “Adozione bilancio di previsione 2022–2024 dell’Agenzia Regionale per la sicurezza territoriale e la Protezione Civile” parzialmente rettificata con determinazione n. 4710/2021;

- la D.G.R. n. 2152 del 20/12/2021 “Approvazione del bilancio di previsione e del piano delle attività dell'Agenzia regionale per la Sicurezza Territoriale e la protezione civile per gli anni 2022-2024”;

- la determinazione n. 4690 del 23 dicembre 2021 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione dell’Agenzia regionale per la Sicurezza Territoriale e la protezione civile per gli anni 2022-2024 parzialmente rettificata con determinazione n. 4727/2021;

- la Determinazione n. 4710 del 28 dicembre 2021 recante “Rettifica della determinazione n. 4370 del 26 novembre 2021 avente ad oggetto: adozione bilancio di previsione 2022-2024 dell'Agenzia Regionale per la sicurezza territoriale e la Protezione Civile”;

- la Determinazione n. 4727 del 30 dicembre 2021 recante “Rettifica determinazione n. 4690 del 23 dicembre 2021 avente ad oggetto Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione dell'Agenzia Regionale per la Sicurezza territoriale e la Protezione Civile per gli anni 2022-2024”;

- Determina Dirigenziale n. 344 del 3 febbraio 2022 “Variazione del Bilancio di Previsione 2022-2024 dell'Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile per utilizzo quote vincolate del risultato di amministrazione presunto dell'esercizio 2021”

- La Determinazione n. 650 del 25 febbraio 2022 “Seconda Variazione del Bilancio di Previsione 2022-2024 dell'Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile

- La Determinazione n. 908 del 18/3/2022, recante “Terza variazione del bilancio di previsione 2022-2024 dell'Agenzia regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile “

- la determinazione n. 662 del 28 febbraio 2022 “Approvazione programma operativo dell'Agenzia Regionale per la sicurezza territoriale e la Protezione Civile per il triennio 2022-2024 (all’allegato n. 4, ID n. 148, è ricompreso l’intervento oggetto del presente atto);

Ritenuto che ricorrano gli elementi di cui al D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. in relazione anche all’esigibilità della spesa nell’anno 2022 e che pertanto si possa procedere, all’assunzione dell’impegno di spesa complessivo di € 915.000,00 a favore delle OdV regionali e settoriali sopra elencate;

Preso atto che la procedura del conseguente pagamento che sarà disposto in attuazione del presente atto è compatibile con le prescrizioni previste all’art. 56, comma 6, del citato D.Lgs. n. 118/2011;

Visto il D.Lgs. n. 33 del 14 marzo 2013 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”, come modificato dal D.Lgs n. 97/2016;

Richiamata la D.G.R. n. 111 del 31 gennaio 2022: “Piano triennale di prevenzione della corruzione e trasparenza 2022-2024, di transizione al piano integrato di attività e organizzazione di cui all'art. 6 del D.L. n. 80/2021”;

Dato atto che a seguito dell’adozione della presente determinazione si provvederà alla sua pubblicazione sul portale istituzionale ai sensi dell’art. 26 del D.Lgs. 14 marzo 2013 n. 33;

Richiamate:

- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4” per quanto applicabile;

- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43, “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavori nella Regione Emilia-Romagna;

- la D.G.R. n. 2416/2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali” e s.m.i;

- la D.G.R. n. 468 del 10 aprile 2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21/12/2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

- la DD 2657 del 1 settembre 2020 dell’Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la Protezione civile “Adozione sistema controlli interni all’Agenzia in attuazione della DGR 468/2017 e della DD 700/2018”;

- la D.G.R. n. 426 del 21/3/2022 ” RIORGANIZZAZIONE DELL'ENTE A SEGUITO DEL NUOVO MODELLO DI ORGANIZZAZIONE E GESTIONE DEL PERSONALE. CONFERIMENTO DEGLI INCARICHI AI DIRETTORI GENERALI E AI DIRETTORI DI AGENZIA”

Attestato che il sottoscritto dirigente, responsabile del procedimento non si trova in situazione di conflitto anche potenziale, di interessi;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

Dato atto dell’allegato visto di regolarità contabile;

determina

Per le ragioni sopra espresse che qui si intendono integralmente richiamate:

1. di approvare, a sostegno del Sistema di Protezione Civile basato sulla collaborazione ed il coinvolgimento operativo delle Organizzazioni di Volontariato (OdV) di Protezione Civile regionali e settoriali convenzionate con la Regione Emilia-Romagna, il quadro economico complessivo di POA 2022, Allegato 1 – Tabella generale, nonché Allegati singoli per OdV da A) a L), quali parti integranti e sostanziali del presente atto, per un contributo complessivo pari ad€ 915.000,00;

2. di assegnare e concedere a titolo di contributo alle singole OdV beneficiarie, di competenza del Servizio “Policy Tecnica e Protezione Civile” dell’Agenzia Regionale, l’importo totale indicato in corrispondenza della colonna denominata “CONCESSO” in ciascuna delle tabelle singole (Allegati da A a L) nonché della Tabella generale (Allegato 1) parti integranti e sostanziali, cui si riassumono a seguire i rispettivi importi per OdV: 

A

AGESCI-RER

€ 10.000,00

CF.92000540374

B

ANA-RER

€ 130.000,00

CF.91220640378

C

ANC-RER

€ 115.000,00

CF.91279540370

D

ANPAs-RER

€ 110.000,00

CF.92016120377

E

Centro Servizi

€ 220.000,00

CF.92029250377

F

CRI-RER

€ 150.000,00

CF.13669721006

G

FEDERGEV

€ 115.000,00

CF.92029250377

H

Geo-Pro-Civ

€ 3.000,00

CF.91223600379

I

Pro-Ing

€ 7.000,00

CF.92049650374

L

SAER

€ 55.000,00

CF.94033610364

3. di impegnare a favore di ciascuna Odv beneficiaria l’importo su indicato, riportato anche in corrispondenza della colonna denominata “CONCESSO” nelle Tabelle singole (Allegati da A alla I) nonché nella Tabella generale (Allegato 1) per una spesa complessiva di € 915.000,00, registrata al n. 1523 di impegno, sul capitolo U16003 “Contributi al volontariato ed ai relativi enti di servizi per la gestione, l'aggiornamento tecnologico e l'implementazione della capacita' operativa e funzionale, per le esigenze di protezione civile e per l'esecuzione di interventi indifferibili ed urgenti nonché' per fronteggiare situazioni di crisi o di emergenza potenziali o in atto (artt. 3,5,6,8,9,10,14,15,17,18 e 20 L.R. n.1/05) del Bilancio finanziario gestionale 2022-2024, anno di previsione 2022, che presenta la necessaria disponibilità;

4. di procedere, con successivo atto, alla liquidazione a favore delle Organizzazioni di Volontariato convenzionate, secondo le seguenti modalità:

- erogazione di un’anticipazione pari all’80% dell’importo complessivo delle risorse destinate nei POA, in relazione a Misura A (Sotto-misure A1, A2, A3), Misura B (Sotto-misure B1 e B2) e Misura C (Sotto-misura C2);

- erogazione di un contributo quale dotazione di un fondo cassa pari al 100% dell’importo complessivo delle risorse destinate nei POA, alla gestione del proprio segmento di Colonna Mobile in relazione alla Misura C (Sotto-misura C1);

5. che in attuazione del D.lgs. n.118/2011 e ss.mm.ii., la stringa concernente la codificazione della transazione elementare, come definita dal citato decreto risulta essere la seguente: 

Missione

Programma

Codice economico

COFOG

11

01

U.1.04.04.01.001

03.2

Transazioni U.E.

SIOPE

C.I. spesa

Gestione ordinaria

8

1040401001

3

3

6. di dare atto che la presente determinazione è soggetta agli obblighi di pubblicazione ai sensi dell’art. 26 del D.lgs. 33/2013 «Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni», nonché ai sensi delle direttive interpretative contenute nella D.D. n.2335/2022, il presente provvedimento è pubblicato ai sensi del comma 3 dell’art.7 bis;

7. di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna nonché sul sito dell’Agenzia regionale di protezione civile nella relativa sezione;

8. di dare atto, infine, che si provvederà agli adempimenti previsti dall’art. 56, 7°comma, del citato D.Lgs. n.118/2011 e ss.mm.;

Il Responsabile del Settore

Simone Dallai

Regione Emilia-Romagna (CF 800.625.903.79) - Viale Aldo Moro 52, 40127 Bologna - Centralino: 051.5271

Ufficio Relazioni con il Pubblico: Numero Verde URP: 800 66.22.00, urp@regione.emilia-romagna.it, urp@postacert.regione.emilia-romagna.it