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n.28 del 11.02.2015 periodico (Parte Seconda)

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D.Lgs. 387/03, L.R. 9/99 - Valutazione di Impatto Ambientale (VIA) e Procedimento Unico per la realizzazione e l’esercizio di un impianto idroelettrico ad acqua fluente sul Fiume Secchia, Loc. La Volta, in Comune di Prignano s/S. (MO) – Proponente: Enerproject Srl - avviso di deposito - dichiarazione di concorrenza

L’Autorità competente, Provincia di Modena - Servizio Valutazioni, Autorizzazioni e Controlli Ambientali Integrati, ai sensi del Titolo III della vigente Legge regionale n. 9/1999, dell’art.12 del DLgs. 387/2003, del Regolamento Regionale n.41/2001 e del R.D. n. 1775/33, avvisa che sono stati depositati, per la libera consultazione da parte dei soggetti interessati, il progetto definitivo dell’opera, gli elaborati inerenti lo Studio di Impatto Ambientale (SIA) e gli elaborati prescritti per i procedimenti di VIA e di Autorizzazione Unica Energetica del progetto:

  • impianto idroelettrico ad acqua fluente denominato “La Volta” della potenza massima di 934 kWe e potenza media di concessione pari a 398 kW;
  • localizzato sulla briglia esistente sul Fiume Secchia, in località La Volta, in Comune di Prignano s/S;
  • presentato da Enerproject Srl, con sede legale in Via Borgo Giannotti n.199/N, in Comune di Lucca (LU).

Il progetto ricade in “aree demaniali dei fiumi, dei torrenti, dei laghi e delle acque pubbliche” (L.R. 9/99 art. 4 comma 1 lettera b) punto 9), pertanto ai sensi dell’art. 4 ter comma 1 della medesima Legge, le soglie dimensionali sono ridotte del 50%. Il progetto, quindi, appartiene alla seguente categoria della L.R. 9/99: B.2. 12) “Impianti per la produzione di energia idroelettrica con potenza installata superiore a 100 Kw”, con soglia dimezzata a 50 kW, ed è sottoposto a VIA, ai sensi dell’art.4 della medesima Legge.

Il progetto riguarda la realizzazione di un nuovo impianto idroelettrico ad acqua fluente localizzato in destra idraulica del fiume Secchia e prevede in particolare:

  • opera di presa in sponda destra immediatamente a monte del sistema briglia-controbriglia esistente, con breve canale di derivazione interrato avente funzione di dissabbiatore;
  • fabbricato di centrale, contenente i due gruppi turbina-generatore, ubicato in prossimità della briglia, di dimensioni fuori terra 16,80x18,05 m, altezza 6 m;
  • canale di restituzione interrato che restituisce le acque turbinate al piede della briglia;
  • scala di risalita dell’ittiofauna;
  • per la connessione alla esistente rete di distribuzione elettrica, realizzazione di un elettrodotto completamente interrato di lunghezza complessiva di circa 445 m e di una cabina di consegna integrata nel fabbricato della centrale.

È prevista la derivazione di acqua dal Fiume Secchia per una portata media annua pari a 9,94 mc/s e una portata massima di 28 mc/s.

Gli enti locali interessati dalla realizzazione del progetto sono:

  • il Comune di Prignano sulla Secchia e la Provincia di Modena, sul cui territorio sono localizzati l’impianto e le relative opere connesse;
  • il Comune di Baiso e la Provincia di Reggio Emilia, il cui territorio è interessato dagli impatti ambientali connessi alla realizzazione ed all’esercizio dell’impianto.

L’autorità competente, ai sensi della L.R. 26/04, è la Provincia di Modena.

Il responsabile del procedimento unico energetico e del procedimento di VIA è il Dirigente del Servizio Valutazioni, Autorizzazioni e Controlli Ambientali Integrati della Provincia di Modena.

L’avvio del procedimento unico di autorizzazione coincide con la presentazione dell’istanza, completa degli elementi essenziali individuati dal DM 10/9/2010, avvenuta il giorno 16/12/2014.

Ai sensi dell’art.12, comma 4 del vigente DLgs. 387/03, “il termine massimo per la conclusione del procedimento unico non può essere superiore a novanta giorni, al netto dei tempi previsti dall’articolo 26 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successive modificazioni, per il provvedimento di valutazione di impatto ambientale”.

Il procedimento unico di cui sopra è pertanto sospeso fino alla avvenuta adozione del provvedimento di conclusione della VIA.

L’avvio del procedimento di VIA coincide con la pubblicazione del presente avviso nel Bollettino Telematico Ufficiale della Regione Emilia-Romagna (BURERT).

Il procedimento di VIA deve concludersi, ai sensi dell’art. 16 della L.R. 9/99, entro 150 giorni naturali consecutivi dalla data di pubblicazione nel BURERT, salvo eventuali sospensioni dei termini previste ai sensi della medesima Legge regionale.

Ove non sia rispettato il termine per concludere il procedimento di VIA, trova applicazione quanto disposto in materia di poteri sostitutivi dall’articolo 30 dalla Legge regionale 24 marzo 2004, n. 6 (Riforma del sistema amministrativo regionale e locale. Unione europea e relazioni internazionali. Innovazione e semplificazione. Rapporti con l’Università).

Ai sensi dell’art.12, comma 3, del DLgs. 387/03, l’Autorizzazione Unica comprende e sostituisce tutte le intese, le concessioni, le autorizzazioni, le licenze, i pareri, i nulla osta, gli assensi comunque denominati, necessari a costruire ed esercire l’impianto, nonché le opere connesse e le infrastrutture indispensabili alla costruzione ed all’esercizio dello stesso, in conformità al progetto approvato.

L’art. 17, co.7 della L.R. 9/99 dispone “Per i progetti di produzione di energia elettrica, la procedura di V.I.A. viene svolta all’interno del procedimento unico energetico” [art. 12 del DLgs. 387/03] e “il provvedimento positivo di V.I.A. comprende e sostituisce le autorizzazioni e gli atti di assenso comunque denominati in materia ambientale e paesaggistico-territoriale e deve essere espresso antecedentemente o contestualmente all’adozione dell’atto conclusivo del procedimento di autorizzazione unica”.

Ai sensi della DGR n.1191/07 e dell’art.10 del DLgs.152/06, inoltre, la VIA positiva si estende alle finalità di conservazione proprie dei vicini siti SIC-ZPS, con effettuazione di pre-valutazione di incidenza e, se necessario, valutazione di incidenza.

Secondo quanto richiesto dal proponente, l’eventuale conclusione positiva del procedimento in oggetto comprende e sostituisce i seguenti atti di assenso ed autorizzazioni necessari alla realizzazione ed esercizio dell’opera:

  • Valutazione di Impatto Ambientale - VIA (L.R.9/99 e DLgs.152/2006)
  • Permesso di Costruire (L.R. 31/2002);
  • Autorizzazione Paesaggistica (DLgs. 42/2004);
  • Concessione stradale per opere che interessano la viabilità provinciale;
  • Concessione alla derivazione di acque pubbliche (RD 1775/33 e RR 41/01);
  • Autorizzazione a eseguire i lavori presso aree sottoposte a vincolo idrogeologico (RDL 3267/1923);
  • Autorizzazione al taglio della vegetazione (L.R. 21/2011, DGR 549/2012, DRG 1287/2012);
  • Autorizzazione in deroga per l'effettuazione di attività rumorose (L. 447/1995);
  • Nulla Osta alla realizzazione ed all’esercizio dell’elettrodotto di connessione alla rete elettrica rilasciati dagli enti competenti (DGR1965/1999);
  • Nulla Osta allo spostamento di un metanodotto esistente di competenza HERA Spa;
  • Variante allo strumento urbanistico comunale.

Ai sensi dell’art. 12 del DLgs.387/2003, l’Autorizzazione Unica rilasciata per le opere in argomento, potrà costituire variante allo strumento urbanistico del Comune di Prignano s/S., anche ai fini dell’apposizione del vincolo preordinato all’esproprio sulle aree interessate dai progetti, ai sensi dell’art. 11 della L.R. 19 dicembre 2002, n. 37, e dichiarazione di pubblica utilità dell'opera derivante dall'approvazione del progetto definitivo, ai sensi degli artt. 15 e 16 della L.R.19 dicembre 2002, n. 37.

Ai sensi dell’art.12 del DLgs. 387/2003, le procedure di deposito, pubblicizzazione e partecipazione inerenti il presente procedimento sostituiscono le procedure di pubblicità e partecipazione previste dalle norme vigenti per gli atti di assenso e le autorizzazioni che saranno compresi e sostituiti nell’eventuale provvedimento di autorizzazione unica.

Gli elaborati progettuali e tecnici sono depositati presso la Provincia di Modena - Servizio Valutazioni, Autorizzazioni e Controlli Ambientali Integrati, Viale Barozzi n. 340 - 41124 Modena, il Comune di Prignano, Via M. Allegretti n. 216 - 41048 Prignano sulla Secchia (MO) e la Regione Emilia-Romagna, Servizio Valutazione Impatto e Promozione Sostenibilità Ambientale, sita in Viale della Fiera n. 8 - 40127 Bologna.

Sono inoltre consultabili sul sito web dell’autorità competente, Provincia di Modena ( www.provincia.modena.it -> Ambiente -> Valutazione Impatto Ambientale -> Procedimenti in corso).

Ai sensi della L. 241/1990, i soggetti interessati possono prendere visione degli elaborati prescritti per l’effettuazione della V.I.A., del procedimento unico energetico e del piano particellare di esproprio per 60 giorni naturali consecutivi dalla data di pubblicazione del presente avviso.

Entro lo stesso termine di 60 giorni dalla pubblicazione nel BURERT, chiunque può presentare osservazioni all’Autorità competente, Provincia di Modena, Servizio Valutazioni, Autorizzazioni e Controlli Ambientali Integrati, ai seguenti riferimenti:

  • Indirizzo: Provincia di Modena, Via Barozzi n. 340 - 41124 Modena
  • Fax: 059/209492
  • Posta elettronica Certificata: provinciadimodena@cert.provincia.modena.it

Si avvisa, infine, che la domanda di concessione di derivazione di acqua pubblica ad uso idroelettrico presentata da Enerproject Srl di cui al presente avviso, è dichiarata in concorrenza, ai sensi dell’art. 7 del R.D. 1775/1933, con la seguente istanza:

  • Energy Lab Srl, impianto idroelettrico ad acqua fluente di potenza massima 600 kWe (avviso pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione n. 334 del 19/11/2014).

Regione Emilia-Romagna (CF 800.625.903.79) - Viale Aldo Moro 52, 40127 Bologna - Centralino: 051.5271

Ufficio Relazioni con il Pubblico: Numero Verde URP: 800 66.22.00, urp@regione.emilia-romagna.it, urp@postacert.regione.emilia-romagna.it