n.4 del 08.01.2020 periodico (Parte Seconda)

IL DIRIGENTE FIRMATARIO

Vista la Deliberazione della Giunta regionale n. 854 del 31/5/2019, avente ad oggetto “POR FESR 2014-2020. APPROVAZIONE “BANDO PER IL SOSTEGNO ALLA CREAZIONE E AL CONSOLIDAMENTO DELLE START UP INNOVATIVE -ANNO 2019” IN ATTUAZIONE DELL'ATTIVITà 1.4.1”, in seguito denominato semplicemente “bando”);

Preso atto che:

- la procedura di selezione dei progetti proposti (domande di contributo), secondo quanto disposto dagli artt.10, 11 e 12 del “bando” è valutativa a sportello, ai sensi dell’Art.5, comma 3 del D. Lgs. 123/98 e che il “bando” stesso prevedeva la conclusione della fase istruttoria entro il 11/11/2019, per le domande pervenute entro il 11/1/2019, con la valutazione delle domande ordinate secondo i criteri di:

- rilevanza della componente femminile e/o giovanile,

- rilevanza della ricerca oggetto dell'intervento rispetto al tema della disabilità, dell'innovazione sociale e dello sviluppo sostenibile,

- localizzazione delle imprese o delle unità locali coinvolte nelle aree montane così come definite ai sensi della L.R. 2/2004 e ss.mm.ii. (“Legge per la Montagna”) e individuati dalle D.G.R. 1734/2004 e 1813/2009 oppure nelle aree dell’Emilia-Romagna comprese nella carta nazionale degli aiuti di stato a finalità regionale approvata dalla Commissione Europea con la Decisione C(2016) 5938 del 23/9/2014 (c.d. AREE 107. 3. C).

- rating di legalità secondo il decreto interministeriale del 20 febbraio 2014 n. 57,

- ordine cronologico di presentazione;

- con la determinazione dirigenziale n. 20526 del 8/11/2019 “POR FESR 2014-2020 - ASSE 1 ATTIVITà 1.4.1. "BANDO PER IL SOSTEGNO ALLA CREAZIONE E AL CONSOLIDAMENTO DI START UP INNOVATIVE - ANNO 2019" APPROVATO CON D.G.R. 854/2019. - POSTICIPO TERMINI FINE ISTRUTTORIA/VALUTAZIONE PROGETTI PRESENTATI.” i termini di fine istruttoria e valutazione dei progetti presentati sono stati posticipati al 20/12/2019;

Richiamate:

- la determinazione dirigenziale n. 20938 del 13/11/2019 con la quale si costituisce il gruppo istruttorio e si nomina il nucleo di valutazione per l’istruttoria delle domande presentate con il bando approvato con Delibera di Giunta n. 854/2019;

Considerato che la determinazione n. 20938/2019 stabilisce, fra altro, che:

- la valutazione di ammissibilità formale delle domande di contributo, debba essere svolta da apposito gruppo istruttorio composto da personale interno della Regione;

- il suddetto gruppo istruttorio debba provvedere a consegnare al nucleo di valutazione oltre all’elenco delle domande rispondenti ai requisiti formali e sostanziali anche le risultanze volte a verificare le principali corrispondenze delle domande agli elementi qualitativi richiesti dal bando nel suo complesso ed una pre-verifica sull’ammissibilità dei costi;

- il nucleo di valutazione debba svolgere la propria attività per la predisposizione dell’elenco delle domande ammissibili, anche relativamente alla determinazione dell’entità della spesa ammissibile a contributo regionale, alla posizione nell’elenco dei soggetti ammissibili applicando i criteri ordinatori previsti dal bando, all’elenco dei soggetti non ammissibili a contributo regionale, comprensivo delle motivazioni di esclusione;

Dato atto dei risultati dell'istruttoria formale svolta da apposito gruppo istruttorio composto da personale interno della Regione e della valutazione sostanziale espletata dal nucleo di valutazione, come da verbali delle riunioni collegiali del 16/12/2019 e 18/12/2019, conservati agli atti del Servizio stesso;

Considerato che il risultato dell’istruttoria e della valutazione si articola nei seguenti elementi:

- l’elenco delle domande pervenute tramite l'applicativo appositamente predisposto dalle ore 00:00:00 del 08 luglio 2019 alle 17:00:00 del 11 ottobre 2019 pari a 74 come da Allegato 1 “Elenco domande pervenute dal 8/7/2019 al 11/10/2019”;

- l’elenco delle domande ritenute ammissibili dal punto di vista formale e sostanziale, organizzato per blocchi secondo i criteri ordinatori previsti dal bando, pari a 13 come da Allegato 2 “ELENCO DOMANDE PERVENUTE DAL 8/7/2019 al 11/10/2019 - AMMISSIBILI”;

- l’elenco delle domande ritenute non ammissibili, pari a 61 come da Allegato 3 “ELENCO DOMANDE PERVENUTE DAL 8/7/2019 al 11/10/2019 - NON AMMISSIBILI”;

- l’ammissibilità è attribuita con riserva in quanto è ancora da determinare l’entità di spesa ammissibile che non può essere inferiore per ogni progetto a quanto stabilito dal punto 2 del bando approvato con Delibera di Giunta n. 854/2019 e riportato nella tabella seguente:

Sviluppo produttivo di risultati di ricerca o sviluppi tecnologici Applicazioni digitali avanzate nelle industrie culturali e creative, nell’innovazione sociale, nei servizi ad alta intensità di conoscenza Tipologia A - Avvio € 80.000,00 € 50.000,00 Tipologia B - Espansione € 150.000,00 € 80.000,00

Considerato inoltre che la Delibera di Giunta Regionale n. 854/2018 demanda a successivi atti del Dirigente regionale competente per materia la concessione, sulla base dell’istruttoria delle domande pervenute, dei contributi ai soggetti risultati beneficiari;

Ritenuto pertanto necessario, come previsto dall’Art.12 del bando di cui sopra:

- provvedere alla definizione dell’elenco delle domande ammissibili nonché di quelle escluse pervenute dalle ore 00:00:00 del 8 luglio 2019 alle 17:00:00 del 11 ottobre 2019;

- procedere all’approvazione: dell’Allegato 1 “ELENCO DOMANDE PERVENUTE DAL 8/7/2019 al 11/10/2019, dell’Allegato 2 “ELENCO DOMANDE PERVENUTE DAL 8/7/2019 al 11/10/2019 - AMMISSIBILI” e dell’Allegato 3 “ELENCO DOMANDE PERVENUTE DAL 8/7/2019 al 11/10/2019 - NON AMMISSIBILI”;

Viste:

- la L.R. n. 43 del 26 novembre 2001 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e succ. mod.;

- la DGR n. 2416/2008 recante: “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e ss.mm, per quanto applicabile;

- la DGR n. 468/2017 avente ad oggetto “IL SISTEMA DEI CONTROLLI INTERNI NELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA”;

- la DGR n. n. 270/2016 avente ad oggetto “Attuazione prima fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”;

- la DGR n. 622/2016 avente ad oggetto “Attuazione seconda fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”;

- la DGR n. 1107/2016 avente ad oggetto: “INTEGRAZIONE DELLE DECLARATORIE DELLE STRUTTURE ORGANIZZATIVE DELLA GIUNTA REGIONALE A SEGUITO DELL'IMPLEMENTAZIONE DELLA SECONDA FASE DELLA RIORGANIZZAZIONE AVVIATA CON DELIBERA 2189/2015”;

- la determinazione dirigenziale n. 19680/2019 avente ad oggetto “Conferimento dell’incarico dirigenziale di responsabile del Servizio “Ricerca, Innovazione, Energia ed Economia sostenibile” presso la Direzione generale Economia della conoscenza, del lavoro e dell’impresa”; 

Richiamati:

- il D. Lgs. 14 marzo 2013, n.33 recante “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss. mm. ii., ed in particolare l’art.26;

- la DGR n. 122 del 28 gennaio 2019 “APPROVAZIONE PIANO TRIENNALE DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE 2019 -2021” ed in particolare l’allegato D “Direttiva di indirizzi interpretativi per l'applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal d.lgs. n. 33 del 2013. Attuazione del piano triennale di prevenzione della corruzione 2019-2021;

- la DGR n.1786/2018 “Linee guida per l’applicazione del D.Lgs. n.39 del 2013, dell’art.35 bis del D.Lgs. n.165 del 2001 e gli artt. 6 e 13 del D.P.R. n.62 del 2013 nell’ordinamento regionale;

- la DGR n. 1123/2018 “Attuazione Regolamento (UE) 2016/679: definizione di competenze e responsabilità in materia di protezione dei dati personali, abrogazione appendice 5 della delibera di Giunta regionale n. 2416/2008 e ss.mm.ii.”;

- la DGR n. 1059/2018 ad oggetto: “APPROVAZIONE DEGLI INCARICHI DIRIGENZIALI RINNOVATI E CONFERITI NELL'AMBITO DELLE DIREZIONI GENERALI, AGENZIE E ISTITUTI E NOMINA DEL RESPONSABILE DELLA PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE E DELLA TRASPARENZA (RPCT), DEL RESPONSABILE DELL'ANAGRAFE PER LA STAZIONE APPALTANTE (RASA) E DEL RESPONSABILE DELLA PROTEZIONE DEI DATI (DPO)”;

Richiamate inoltre le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della deliberazione GR n. 468/2017”; 

Richiamata altresì la deliberazione di Giunta regionale n.227/2015 “Programmazione Fondi SIE 2014-2020: Approvazione del Piano di rafforzamento amministrativo (PRA)”;

Attestato che il sottoscritto dirigente, responsabile del procedimento, non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi; 

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto

determina: 

Per le motivazioni indicate in premessa e che si intendono integralmente richiamate di:

1) approvare i seguenti allegati, parti integranti e sostanziali del presente provvedimento:

a) Allegato 1 “ELENCO DOMANDE PERVENUTE DAL 08/07/2019 AL 11/10/2019”;

b) Allegato 2 “ELENCO DOMANDE PERVENUTE DAL 08/07/2019 AL 11/10/2019 - AMMISSIBILI”;

c) Allegato 3 “ELENCO DOMANDE PERVENUTE DAL 08/07/2019 AL 11/10/2019 - NON AMMISSIBILI”;

2) attribuire con riserva tale ammissibilità in quanto, è ancora da determinare l’entità di spesa ammissibile che non può essere inferiore per ogni progetto a quanto stabilito dal bando approvato con DGR n. 854/2019 e riportato nella tabella seguente:

Sviluppo produttivo di risultati di ricerca o sviluppi tecnologici Applicazioni digitali avanzate nelle industrie culturali e creative, nell’innovazione sociale, nei servizi ad alta intensità di conoscenza Tipologia A - Avvio € 80.000,00 € 50.000,00 Tipologia B - Espansione € 150.000,00 € 80.000,00

3) stabilire che con successivi atti formali si provvederà alla concessione del contributo, pari al 60% dell’entità di spesa ammissibile, con un massimale di euro 100.000,00 per le imprese di tipologia A e di euro 250.000,00 per le imprese di tipologia B, per i progetti che alla conclusione non prevedono incrementi occupazionali come stabilito al punto 7 del “bando”, definita per ciascun beneficiario e derivante dal completamento dell’istruttoria effettuata dal nucleo di valutazione;

4) stabilire che con successivi atti formali si provvederà alla concessione del contributo, pari al 70% dell’entità di spesa ammissibile, con un massimale di euro 100.000,00 per le imprese di tipologia A e di euro 250.000,00 per le imprese di tipologia B, per i progetti che alla conclusione prevedono incrementi occupazionali i cui criteri sono stabiliti al punto 7 del “bando”, definita per ciascun beneficiario e derivante dal completamento dell’istruttoria effettuata dal nucleo di valutazione;

5) stabilire che a tutti i soggetti partecipanti verrà data formale comunicazione, tramite posta elettronica certificata (PEC), dell’esito dell’istruttoria; in caso di domanda non ammessa verrà fornito anche il dettaglio con le motivazioni dell’esclusione;

6) pubblicare la presente determina nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna e sul sito regionale http://fesr.regione.emilia-romagna.it”;

7) di dare atto infine che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa.

Il Responsabile del Servizio

Silvano Bertini