n.134 del 27.05.2025 (Parte Seconda)

Richiamate:

-         la L.R. n. 6/04 “Riforma del sistema amministrativo regionale e locale. Unione Europea e relazioni internazionali. Innovazione e semplificazione. Rapporti con l’Università” e ss.mm.ii.;

-         la L.R. n. 3/99, in particolare gli artt. 54 e 55, nonché l’art. 61 che prevede che la Regione, in concorso con altri soggetti, sostenga la realizzazione di eventi e progetti organici di promozione finalizzati alla penetrazione di mercati esteri stipulando, a tal fine, accordi con le amministrazioni centrali dello Stato, l’ICE, il sistema camerale, le Associazioni imprenditoriali e delle categorie produttive, gli enti fieristici ed altri soggetti pubblici e privati ritenuti idonei;

-         la deliberazione dell’Assemblea legislativa n. 134 del 26 luglio 2023 recante “Programma Regionale delle Attività Produttive 2023-2025, ai sensi dell’art. 54 della l.r. n. 3 del 1999 e Programma Regionale per la Ricerca Industriale, l'Innovazione, il Trasferimento Tecnologico 2023-2025, ai sensi dell’art. 3 della l.r. n. 7 del 2002. (Delibera di Giunta n. 604 del 20 aprile 2023)”;   

Considerata la propria deliberazione n. 851 del 20/05/2024 “Partecipazione della Regione Emilia-Romagna all'Esposizione Universale di Osaka 2025 e approvazione dello schema di accordo di collaborazione ex articolo 15 della legge 7 agosto 1990, n. 241 con il Commissario Generale di Sezione per l'Italia per expo 2025 Osaka”; 

Tenuto conto che:

-    l’Esposizione Universale che si terrà nella Città di Osaka (Giappone) dal 13 aprile al 13 ottobre 2025 sarà un evento di forte richiamo internazionale in ragione del numero e della natura dei Paesi partecipanti previsti, del grande flusso e della diversa provenienza dei visitatori attesi, della natura dei rapporti internazionali che verranno sviluppati, della consistenza dei progetti di cooperazione che saranno attivati, degli scambi culturali e di capitale umano che da tale evento si genereranno;

-    Expo Osaka sarà, soprattutto, l’occasione per sviluppare azioni promozionali con il Giappone e con l’area del Sud Est asiatico, una delle più dinamiche al mondo;

-    la Regione Emilia-Romagna parteciperà a Expo Osaka attraverso le iniziative che verranno realizzate presso il Padiglione Italia all’interno dell’area espositiva;

-    all’Emilia-Romagna sarà dedicata una settimana specifica, dal 21 al 27 settembre 2025, che Expo dedica al tema “The future of Earth and Biodiversity”, durante la quale verranno organizzate diverse iniziative nella sala auditorium del Padiglione che spaziano dal ruolo dell’Università delle Nazioni Unite sull’AI, al futuro dell’industria, all’idrogeno, alla dieta mediterranea, e di altri temi, con il coinvolgimento e la partecipazione di numerosi rappresentanti del sistema accademico regionale; 

Considerata altresì la L.R. 21 febbraio 2023, n. 2 “Attrazione, permanenza e valorizzazione dei talenti ad elevata specializzazione in Emilia-Romagna” che ha come obiettivo l’attrazione e valorizzazione di talenti per il rafforzamento e l’innovazione del tessuto imprenditoriale e del sistema della ricerca e innovazione, al fine di rilanciare e rafforzare l’economia regionale; 

Tenuto conto che in particolare nella stessa legge:

-  l’art. 4 “Accordi di collaborazione e partenariato” prevede:

• la promozione da parte della Regione, fra altro, di partenariati e accordi, in collaborazione con enti locali, Camere di commercio, associazioni di rappresentanza delle imprese e loro partenariati europei ed internazionali, fondazioni, università, istituti per l’alta formazione artistica, musicale e coreutica, centri di ricerca e altri soggetti dell’ecosistema regionale della ricerca e dell’innovazione dell’Emilia-Romagna, e di altre iniziative connesse con piani e programmi, volti alla promozione di progetti di livello nazionale, europeo ed internazionale per l’attrazione e la mobilità dei talenti ad elevata specializzazione e la valorizzazione delle loro carriere nel contesto regionale;
• la partecipazione da parte della Regione, in collaborazione con altri soggetti pubblici e privati operanti sul territorio regionale, ad iniziative per la promozione nazionale ed internazionale delle filiere regionali nonché ad attività volte all’attrazione di investimenti e di talenti ad elevata specializzazione, in coerenza con le strategie regionali, nazionali ed europee;

-   l’art. 6 “Interventi e servizi in collaborazione con università, centri di ricerca e soggetti dell’ecosistema della ricerca e dell’innovazione” prevede che la Regione, in raccordo con le università, gli enti di ricerca e gli altri soggetti dell’ecosistema regionale della ricerca e dell’innovazione, promuove e sostiene la scoperta, creazione e valorizzazione, la mobilità in entrata, la permanenza e l’attrazione dei talenti ad elevata specializzazione per lo sviluppo di alte competenze nel campo della ricerca e dell’innovazione nel territorio regionale attraverso attività di livello nazionale ed internazionale negli ambiti della Strategia regionale di specializzazione intelligente e dell’internazionalizzazione dell’offerta accademica;

-   l’art. 10 “Iniziative di informazione e promozione” prevede fra altro, che la Regione, al fine di promuovere la competitività e l'attrattività del territorio regionale nei confronti di talenti ad elevata specializzazione, sostiene iniziative di informazione e promozione anche in raccordo con enti locali, imprese e loro associazioni di rappresentanza, università, centri di ricerca, e altri soggetti dell’ecosistema regionale della ricerca e dell’innovazione, anche in raccordo con le attività finalizzate all’attrazione degli investimenti e alla promozione sui mercati esteri, di cui all’articolo 11 della legge regionale n. 14 del 2014; 

Considerato che si ritiene opportuno dare attuazione agli articoli appena richiamati della L. R. 21/2/2023, n. 2:

-    attraverso la promozione dell’ecosistema regionale per la ricerca e innovazione mediante una partecipazione diretta di dottorandi di ricerca all'Esposizione Universale di Osaka 2025 nel quadro delle iniziative che verranno realizzate presso il Padiglione Italia con la presenza della Regione Emilia-Romagna, come descritte ai punti precedenti;

-    sostenendo tale partecipazione con la finalità di contribuire all’apertura internazionale del sistema universitario regionale, promuovendo partecipazioni, collaborazioni, accordi con ecosistemi per la ricerca e innovazione esteri su tematiche di ricerca e innovazione di comune interesse in particolare connessi con progetti di dottorato di ricerca di cui sono titolari gli atenei regionali;

-   approvando pertanto l’“AVVISO PER LA PRESENTAZIONE DI PROGETTI PER LA PARTECIPAZIONE DI TITOLARI DI PROGETTI DI DOTTORATO DI RICERCA ALLA ESPOSIZIONE UNIVERSALE OSAKA 2025” di cui all’Allegato 1 parte integrante e sostanziale della presente deliberazione e la relativa modulistica di candidatura, agli Allegati A, B, C, D parte integrante alla presente deliberazione;

Ritenuto inoltre opportuno demandare al Dirigente competente, o suo delegato:

-   l’eventuale modifica dei termini e della modulistica di presentazione delle domande di contributo indicati nell'Avviso approvato con il presente provvedimento ed altre modifiche di natura tecnica anche relative alla modulistica di candidatura del progetto qualora se ne ravvisi la necessità;

-   a seguito dell’istruttoria di ammissibilità formale e dell’esame di merito effettuato dal nucleo di valutazione previsto nel bando di cui all’allegato 1 e tenendo conto delle proposte avanzate da questi, l’adozione dei provvedimenti amministrativi relativi alla concessione della domanda ritenuta ammissibile impegnando le relative risorse finanziarie sui pertinenti capitoli di bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna;

-   l’adozione degli altri provvedimenti previsti dalla normativa vigente che si rendessero necessari;

-  la pubblicazione dell’avviso di cui all’allegato 1 al presente atto nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna e sui siti istituzionali della Regione; 

Dato atto che le risorse finanziarie a disposizione dell’Avviso oggetto del presente provvedimento ammontano a complessivi euro 170.000 Euro; 

Vista:

-     la Legge 16 gennaio 2003, n. 3, “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione”;

-     la Legge 13 agosto 2010, n. 136, “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” e successive modifiche;

-     la Determinazione dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 21 ottobre 2010, n. 7, “Questioni interpretative concernenti la disciplina dell’articolo 34 del d.lgs. 163/2006 relativa ai soggetti a cui possono essere affidati i contratti pubblici”;

-     la Determinazione dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 7 luglio 2011, n. 4, “Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’art. 3 della legge 13 Agosto 2010, n. 3” e successive modificazioni;

-     il Decreto Legislativo n. 82 del 2005 “Codice dell’Amministrazione digitale” e successive modificazioni;

-     il Decreto Legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, “Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni” ed in particolare l’articolo 11, rubricato “Trasparenza”;

-     la Legge 6 novembre 2012, n. 190, “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione”;

-     il D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33, “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.; 

Vista la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.ii.; 

Viste inoltre:

-     la propria deliberazione n. 426 del 21/3/2022 ad oggetto “Riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e ai Direttori di Agenzia”;

-     la deliberazione della Giunta regionale n. 325 del 7/3/2022 ad oggetto “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: Riorganizzazione dell'Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;

-     la deliberazione della Giunta Regionale n. 2319 del 22/12/2023 ad oggetto “Modifica degli assetti organizzativi delle Giunta regionale. Provvedimenti di potenziamento per far fronte alla ricostruzione post alluvione e indirizzi operativi”;

-     la deliberazione della Giunta regionale n. 2376 del 23/12/2024 ad oggetto “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1/1/2025”;

-     la deliberazione della Giunta Regionale n. 110/2025 ad oggetto “PIAO 2025. Adeguamento del PIAO 2024/2026 in regime di esercizio provvisorio”;

-     la deliberazione della Giunta regionale n. 2378 del 23/12/2024 ad oggetto “Esercizio provvisorio. Proroga di termini organizzativi" di proroga degli incarichi amministrativi di vertice;

-     la determinazione n. 5595 del 25 marzo 2022 ad oggetto “Micro-organizzazione della Direzione generale Conoscenza, Ricerca, lavoro, Imprese a seguito della D.G.R. n. 325/2022. Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di titolarità di posizione organizzativa” e ss.mm.ii.;

-     le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 e 21 dicembre 2017 PG/2017/0779385 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni, predisposte in attuazione della deliberazione n. 468/2017;

-     la D.D. n. 3139 del 14/02/2025 avente ad oggetto “Proroga degli incarichi dirigenziali e degli incarichi di elevata qualificazione presso la Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, imprese ai sensi della D.G.R. n. 2378/2024”;

-     la determinazione n. 6089 del 26/03/2024 ad oggetto “Attribuzione deleghe dirigenziali al titolare di posizione di elevata qualificazione Q0001388 “Integrazione Politiche Occupazionali e Interventi per l’Innovazione” con la quale, tra l’altro, al titolare della EQ 1388 è stata delegata la funzione dirigenziale di espressione del parere di legittimità rispetto ai provvedimenti ad oggetto l’attuazione della L.R. n. 2/2023 anche con gestione di risorse economiche-finanziarie dedicate;

-     la determinazione n. 8096 del 29/04/2025 ad oggetto "Proroga degli incarichi dirigenziali e degli incarichi di elevata qualificazione presso la Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese ai sensi della D.G.R. n. 608/2025;

-  il D.lgs. 14/4/2013, n. 33 recante “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e succ. mod., ed in particolare l’art. 26, comma 1;

-     la determinazione n. 2335 del 9 febbraio 2022 ad oggetto la “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013”;

-     la deliberazione della Giunta regionale n. 2077 del 27/11/2023 ad oggetto “Nomina del Responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza”; 

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi; 

Dato atto dei pareri allegati; 

Su proposta del Vicepresidente Assessore allo sviluppo economico e green economy, energia, formazione professionale, università e ricerca, Vincenzo Colla; 

A voti unanimi e palesi;