n.342 del 30.12.2015 periodico (Parte Seconda)
D.Lgs. 387/03, L.R.9/99 - Valutazione di Impatto Ambientale (VIA) e Procedimento Unico per la realizzazione e l’esercizio di un impianto idroelettrico sul Torrente Scoltenna, in località Mulino Camatti, nel comune di Montecreto (MO) – Proponente: Consult A Srl – Avviso di deposito
L’Autorità competente, Provincia di Modena - Servizio Valutazioni, Autorizzazioni e Controlli Ambientali Integrati, ai sensi del Titolo III della vigente Legge Regionale n. 9/1999, dell’art.12 del Dlgs.387/2003, del Regolamento Regionale n. 41/2001 e del R.D. n. 1775/33, avvisa che sono stati depositati, per la libera consultazione da parte dei soggetti interessati, il progetto definitivo dell’opera, gli elaborati inerenti lo Studio di Impatto Ambientale (SIA) e gli elaborati prescritti per i procedimenti di VIA e di Autorizzazione Unica Energetica del progetto:
- impianto idroelettrico ad acqua fluente della potenza massima di 99,75 kW e potenza nominale di concessione pari a 89 kW;
- localizzato sul Torrente Scoltenna, in località Mulino Camatti, nel comune di Montecreto;
- presentato da Consult A Srl, con sede legale in Via Umberto I n.7, in Comune di Pavullo nel Frignano (MO).
L'impianto in progetto ha una potenza nominale di concessione pari a 89 kW, pertanto non appartiene alla categoria B.2.12) della L.R. 9/99 “ Impianti per la produzione di energia idroelettrica con potenza installata superiore a 100 Kw ”. Tuttavia, poichè ricade in “aree demaniali dei fiumi, dei torrenti, dei laghi e delle acque pubbliche” (L.R. 9/99 art. 4 comma 1 lettera b) punto 9), il progetto è sottoposto a VIA, ai sensi dell’art. 4 ter della medesima Legge, che prevede il dimezzamento delle soglie.
Il progetto riguarda la realizzazione di un nuovo impianto idroelettrico in destra idraulica del torrente Scoltenna, con derivazione a monte della traversa in località Molino Camatti (Montecreto). L'impianto prevede un'opera di presa con camera di carico ed un breve canale di distribuzione che attraversa la briglia e porta l'acqua alla turbina a vite di Archimede; un vano tecnico di modeste dimensioni posizionato sopra la vite d'Archimede, scogliere di difesa spondale a monte della presa ed a valle dello scarico.
Per la connessione alla esistente rete di distribuzione elettrica, è prevista la realizzazione di un elettrodotto interrato in bassa tensione della lunghezza complessiva di 1243 m, dei quali 1153 m lungo la viabilità comunale. È inoltre prevista la realizzazione di un armadio per l'alloggiamento del contatore (punto di connessione) adiacente alla cabina elettrica esistente di Hera Spa n. 2700054 lungo la Via Tonarone.
È prevista la derivazione di acqua dal torrente Scoltenna per una portata media annua pari a 2,211 mc/s e una portata massima di 3,1 mc/s. Il salto idraulico sfruttabile risulta di 4,1 m.
Gli enti locali interessati dalla realizzazione del progetto sono i Comuni di Montecreto e Lama Mocogno e la Provincia di Modena, sul cui territorio sono localizzati l’impianto e le relative opere connesse.
L’autorità competente, ai sensi della L.R.26/04, è la Provincia di Modena.
Il responsabile del procedimento unico energetico e del procedimento di VIA è il Funzionario del Servizio Valutazioni, Autorizzazioni e Controlli Ambientali Integrati della Provincia di Modena.
L’avvio del procedimento unico di autorizzazione coincide con la presentazione dell’istanza, completa degli elementi essenziali individuati dal DM 10/09/2010, avvenuta il giorno 10/12/2015.
Ai sensi dell’art. 12, comma 4 del vigente D.Lgs. 387/03, “il termine massimo per la conclusione del procedimento unico non può essere superiore a novanta giorni, al netto dei tempi previsti dall’articolo 26 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successive modificazioni, per il provvedimento di valutazione di impatto ambientale”.
Il procedimento unico di cui sopra è pertanto sospeso fino alla avvenuta adozione del provvedimento di conclusione della VIA.
L’avvio del procedimento di VIA coincide con la pubblicazione del presente avviso nel Bollettino Telematico Ufficiale della Regione Emilia-Romagna (BURERT).
Il procedimento di VIA deve concludersi, ai sensi dell’art. 16 della L.R. 9/99, entro 150 giorni naturali consecutivi dalla data di pubblicazione nel BURERT, salvo eventuali sospensioni dei termini previste ai sensi della medesima Legge regionale.
Ove non sia rispettato il termine per concludere il procedimento di VIA, trova applicazione quanto disposto in materia di poteri sostitutivi dall’articolo 30 dalla legge regionale 24 marzo 2004, n. 6 (Riforma del sistema amministrativo regionale e locale. Unione europea e relazioni internazionali. Innovazione e semplificazione. Rapporti con l’Università).
Ai sensi dell’art.12, comma 3, del D.Lgs. 387/03, l’Autorizzazione Unica comprende e sostituisce tutte le intese, le concessioni, le autorizzazioni, le licenze, i pareri, i nulla osta, gli assensi comunque denominati, necessari a costruire ed esercire l’impianto, nonché le opere connesse e le infrastrutture indispensabili alla costruzione ed all’esercizio dello stesso, in conformità al progetto approvato.
L’art. 17, co.7 della L.R. 9/99 dispone “Per i progetti di produzione di energia elettrica, la procedura di V.I.A. viene svolta all’interno del procedimento unico energetico” [art. 12 del D.Lgs. 387/03] e “il provvedimento positivo di V.I.A. comprende e sostituisce le autorizzazioni e gli atti di assenso comunque denominati in materia ambientale e paesaggistico-territoriale e deve essere espresso antecedentemente o contestualmente all’adozione dell’atto conclusivo del procedimento di autorizzazione unica”.
Ai sensi della DGR n.1191/07 e dell’art.10 del D.Lgs.152/06, inoltre, la VIA positiva si estende alle finalità di conservazione proprie dei vicini siti SIC-ZPS, con effettuazione di pre-valutazione di incidenza e, se necessario, valutazione di incidenza.
Secondo quanto richiesto dal proponente, l’eventuale conclusione positiva del procedimento in oggetto comprende e sostituisce i seguenti atti di assenso ed autorizzazioni necessari alla realizzazione ed esercizio dell’opera:
- Autorizzazione alla realizzazione ed all’esercizio dell’impianto idroelettrico e delle opere connesse;
- Valutazione di Impatto Ambientale (L.R.9/99 e D.Lgs.152/2006);
- Permesso di Costruire (L.R. 31/2002);
- Autorizzazione Paesaggistica (D.Lgs. 42/2004);
- Valutazione d'incidenza (DGR 1191/2007);
- Concessione all’utilizzo di aree pubbliche;
- Concessione alla derivazione di acque pubbliche (RD 1775/33 e R.R. 41/01);
- Autorizzazione all'esecuzione di lavori su terreni sottoposti a vincolo idrogeologico (RDL 3267/1923, LR 3/99, DGR 117/2000);
- Autorizzazione al taglio della vegetazione (L.R. 21/2011, DGR 549/2012 e DGR 1287/2012);
- Variante allo strumento urbanistico comunale.
Ai sensi dell’art.12 del Dlgs.387/2003, l’Autorizzazione Unica rilasciata per le opere in argomento, potrà costituire variante allo strumento urbanistico del Comune di Montecreto, anche ai fini dell’apposizione del vincolo preordinato all’esproprio sulle aree interessate dai progetti, ai sensi dell’art. 11 della L.R. 19 dicembre 2002, n. 37, e dichiarazione di pubblica utilità dell'opera derivante dall'approvazione del progetto definitivo, ai sensi degli artt. 15 e 16 della L.R.19 dicembre 2002, n. 37. A tal fine la documentazione contiene l’elaborato in cui sono indicate le aree interessate dal vincolo e i nominativi di coloro che risultano proprietari secondo le risultanze dei registri catastali.
Ai sensi dell’art.12 del Dlgs.387/2003, le procedure di deposito, pubblicizzazione e partecipazione inerenti il presente procedimento sostituiscono le procedure di pubblicità e partecipazione previste dalle norme vigenti per gli atti di assenso e le autorizzazioni che saranno compresi e sostituiti nell’eventuale provvedimento di autorizzazione unica.
Gli elaborati progettuali e tecnici sono depositati presso la Provincia di Modena – Servizio Valutazioni, Autorizzazioni e Controlli Ambientali Integrati, Via Giardini 474/C, 41124 Modena, il Comune di Montecreto, Via Roma, 24, 41025 Montecreto, il Comune di Lama Mocogno, Via 24 Maggio, 31, 41023 Lama Mocogno e la Regione Emilia-Romagna, Servizio Valutazione Impatto e Promozione Sostenibilità Ambientale, Viale della Fiera n. 8, 40127 Bologna.
Sono inoltre consultabili sul sito web dell’autorità competente, Provincia di Modena ( www.provincia.modena.it -> Ambiente -> Autorizzazione Unica -> Procedimenti in corso).
Ai sensi della L.241/1990, i soggetti interessati possono prendere visione degli elaborati prescritti per l’effettuazione della V.I.A., del procedimento unico energetico e del piano particellare di esproprio per 60 giorni naturali consecutivi dalla data di pubblicazione del presente avviso.
Entro lo stesso termine di 60 giorni dalla pubblicazione sul BURERT, chiunque può presentare osservazioni all’Autorità competente, Provincia di Modena, Servizio Valutazioni, Autorizzazioni e Controlli Ambientali Integrati, ai seguenti riferimenti:
- Indirizzo: Provincia di Modena, Via Giardini 474/C, 41124 Modena
- Fax: 059.209.492
- Posta elettronica Certificata: provinciadimodena@cert.provincia.modena.it