n.236 del 09.09.2015 periodico (Parte Seconda)
Contributi a sostegno di progetti innovativi finalizzati al risparmio energetico e all'utilizzo di fonti rinnovabili di energia nei settori del turismo e del commercio: seconda tranche risultanze bando di cui alla DG 438/2014 e succ. mod (DG 204/2015) e concessione contributi POR FESR 2014-2020. Revoca contributi bando di cui alla DG 438/2014 e succ. mod POR FESR 2007-2013
IL RESPONSABILE
Visti:
- il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 5 maggio 2009, n. 42” e successive modifiche ed integrazioni;
- il Regolamento (CE) n. 1301/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale e recante abrogazione del regolamento (CE) n. 1080/2006;
- il Regolamento (CE) n. 1303/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006;
- il Regolamento (CE) n. 1407/2014 della Commissione del 18 dicembre 2013, relativo all’applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato agli aiuti “de minimis”;
- la Decisione di Esecuzione della Commissione Europea C(2015) 928 del 12 febbraio 2015 che approva il Programma Operativo Regionale FESR Emilia-Romagna 2014/2020;
- la propria deliberazione n. 179 del 27 febbraio 2015 recante “Presa d'atto del Programma Operativo FESR Emilia-Romagna 2014-2020 e nomina dell’autorità di gestione”;
Vista la Delibera di Giunta regionale n. 204 del 27 febbraio 2015 avente ad oggetto “POR FESR 2007-2013. Asse III - Attività III.1.2 - Delibera di Giunta 438/2014 e successive integrazioni. Modifica del bando e riapertura dei termini per la presentazione delle domande di contributo a sostegno di progetti innovativi finalizzati al risparmio energetico e all’utilizzo di fonti rinnovabili di energia nei settori del turismo e del commercio” che riapre i termini per la presentazione delle domande dal 9 marzo 2015 al 31 marzo 2015;
Considerato che il suddetto bando, valutativo a sportello, all’art. 10 “Istruttoria delle domande” prevede tra l’altro che le domande siano esaminate da un apposito Nucleo di Valutazione nominato con provvedimento del Direttore Generale alle Attività produttive, Commercio e Turismo;
Dato atto che con determinazione n. 4738 del 17 aprile 2015 il Direttore Generale Attività produttive, Commercio e Turismo ha proceduto alla costituzione del predetto Nucleo di Valutazione;
Dato atto inoltre che con determinazione n. 8593 del 9 luglio 2015 il Responsabile del Servizio Commercio, Turismo e Qualità Aree Turistiche ha provveduto ad approvare la prima tranche delle risultanze dell’istruttoria delle domande pervenute dal 9/3/2015 al 21/3/2015 e alla concessione dei contributi a 68 beneficiari;
Considerato che con la sopracitata determinazione n. 8593/2015 si dava atto:
- di aver svolto l’istruttoria formale per tutte le 197 domande pervenute;
- di aver effettuato la verifica della sussistenza dei requisiti e delle condizioni di ammissibilità previsti dal bando per le domande che hanno superato positivamente la fase di istruttoria formale;
- di aver ammesso a finanziamento 68 richiedenti;
- di non aver ammesso a finanziamento 86 richiedenti;
- di non aver potuto concludere l’istruttoria di 9 domande in attesa di chiarimenti;
- di aver rinviato l’esito sull’ammissibilità della richiesta di contributo per altri 9 beneficiari in attesa dell’esito sulla regolarità contributiva;
- che per 25 domande, risultate sospese, rimaneva in corso la verifica della sussistenza dei requisiti e delle condizioni di ammissibilità;
Preso atto, sulla base di quanto previsto al punto 10.5 del suddetto bando, che il Nucleo di valutazione ha proseguito l’istruttoria delle domande presentate dal 9 marzo al 31 marzo 2015 nella seduta del 3 luglio 2015, riportando le risultanze dell’attività svolta in un apposito verbale, conservato agli atti del Servizio competente, completando l’esame della documentazione prodotta a seguito delle richieste di chiarimento o di titolo di controdeduzione alla comunicazione di rigetto o di scadenza dei termini concernenti il contraddittorio, procedendo secondo l’ordine cronologico di arrivo dei materiali inviati;
Dato atto che a seguito delle integrazioni pervenute e valutate nelle sedute del 3 luglio 2015, il Nucleo di valutazione ha determinato:
- il punteggio ai fini del calcolo della percentuale massima di contributo concedibile sulla base dei criteri di valutazione di cui all’art. 4 del bando per 10 soggetti;
- l'entità della spesa ammissibile al contributo regionale valutando la congruità e la coerenza delle voci di spesa e procedendo ad eventuali riduzione delle stesse per gli stessi 10 soggetti;
- un elenco composto da 10 beneficiari ammissibili, salvo esito sulla regolarità contributiva ove non ancora pervenuto, applicando il criterio dell’ordine di arrivo della domanda;
Preso atto che nella stessa seduta il Nucleo di valutazione ha dato atto del ricevimento della certificazione di irregolarità contributiva per il beneficiario 163) E fen di Draghi Massimo inserito nell’ Allegato 7 “Elenco dei beneficiari in attesa di esito di verifica sulla regolarità contributiva” - POR FESR 2014-2020. Asse IV, Attività 4.2.1: contributi a sostegno di progetti innovativi finalizzati al risparmio energetico e all'utilizzo di fonti rinnovabili di energia nei settori del turismo e del commercio delle domande pervenute dal 9/3/2015 al 31/3/2015”, nella propria determinazione 8593/2015 sopracitata, che conseguentemente non potrà essere ammesso a contributo;
Rilevato che dalla documentazione prodotta dal Nucleo di Valutazione è emerso, in particolare, che il medesimo:
- ha condotto l’esame istruttorio sulle schede progettuali presentate, per evincere la natura di investimento degli interventi da realizzare;
- ha definito l'elenco delle domande ammissibili, attribuendo punteggi, necessari ai fini del calcolo della percentuale massima di contributo concedibile conseguenti all’applicazione dei “Requisiti prestazionali degli interventi e criteri di valutazione” di cui all'art. 4) del bando;
- ha individuato le domande non ammissibili fornendo le specifiche motivazioni;
- ha predisposto la proposta di graduatoria delle domande ammissibili e delle domande ritenute non ammissibili per il primo gruppo di domande esaminate;
Preso atto, sulla base di quanto previsto al punto 10.5 del suddetto bando, che il Nucleo di valutazione ha proseguito l’istruttoria delle domande presentate dal 9 marzo al 31 marzo 2015 nella seduta del 9 luglio 2015, riportando le risultanze dell’attività svolta in un apposito verbale, conservato agli atti del Servizio competente, completando l’esame della documentazione prodotta a seguito delle richieste di chiarimento o di titolo di controdeduzione alla comunicazione di rigetto o di scadenza dei termini concernenti il contraddittorio, procedendo secondo l’ordine cronologico di arrivo dei materiali inviati;
Dato atto che a seguito delle integrazioni pervenute e valutate nelle sedute del 9 luglio 2015, il Nucleo di valutazione ha determinato:
- il punteggio ai fini del calcolo della percentuale massima di contributo concedibile sulla base dei criteri di valutazione di cui all’art. 4 del bando per 7 soggetti;
- l'entità della spesa ammissibile al contributo regionale valutando la congruità e la coerenza delle voci di spesa e procedendo ad eventuali riduzione delle stesse per gli stessi 7 soggetti;
- un elenco composto da 7 beneficiari ammissibili, salvo esito sulla regolarità contributiva ove non ancora pervenuto, applicando il criterio dell’ordine di arrivo della domanda;
- un elenco composto da 15 soggetti non ammissibili al contributo regionale, comprensivo delle motivazioni di esclusione;
Preso atto che nella stessa seduta il Nucleo di valutazione ha dato atto del ricevimento della certificazione di regolarità contributiva per i beneficiari 44) Immobiliare Airport Sas di Galli Enrico e C., 78) Leon D'Oro di Mazzali Luigi e C. Sas, 114) Fabio Snc, 142) Tintura Madre Srl e 183) C.B.A. Soc. Coop. a r.l. inseriti nell’ Allegato 7 “Elenco dei beneficiari in attesa di esito di verifica sulla regolarità contributiva” - POR FESR 2014-2020. Asse IV, Attività 4.2.1: contributi a sostegno di progetti innovativi finalizzati al risparmio energetico e all'utilizzo di fonti rinnovabili di energia nei settori del turismo e del commercio delle domande pervenute dal 9/3/2015 al 31/3/2015, nella propria determinazione 8593/2015 sopracitata e che pertanto si può procedere con la concessione del relativo contributo;
Dato atto che per i beneficiari 12) Mazzoli Stefano Sas, 73) Narel di Rivi Narciso e C. Sas e 107) Hotel Detroit Snc di Bianchini S. e C. (inseriti nell’Allegato 7 “Elenco dei beneficiari in attesa di esito di verifica sulla regolarità contributiva” - POR FESR 2014-2020. Asse IV, Attività 4.2.1: contributi a sostegno di progetti innovativi finalizzati al risparmio energetico e all'utilizzo di fonti rinnovabili di energia nei settori del turismo e del commercio delle domande pervenute dal 9/3/2015 al 31/3/2015, nella propria determinazione 8593/2015) sono state inviate le richieste di verifica della non sussistenza di posizioni aperte per dipendenti e/o soci presso i rispettivi enti (INAIL ed INPS) rispettivamente in data 25/3/2015, 05/05/2015 e 05/05/2015 e che pertanto, non essendo pervenuta alcuna comunicazione di irregolarità, con il presente provvedimento si procede con all’assegnazione del contributo;
Rilevato che dalla documentazione prodotta dal Nucleo di Valutazione è emerso, in particolare, che il medesimo:
- ha condotto l’esame istruttorio sulle schede progettuali presentate, per evincere la natura di investimento degli interventi da realizzare;
- ha definito l'elenco delle domande ammissibili, attribuendo punteggi, necessari ai fini del calcolo della percentuale massima di contributo concedibile conseguenti all’applicazione dei “Requisiti prestazionali degli interventi e criteri di valutazione” di cui all'art. 4) del bando;
- ha individuato le domande non ammissibili fornendo le specifiche motivazioni;
- ha predisposto la proposta di graduatoria delle domande ammissibili e delle domande ritenute non ammissibili per il primo gruppo di domande esaminate;
Dato atto che, per quanto riguarda le domande ritenute non ammissibili, saranno espletati - ai sensi della normativa sul procedimento amministrativo - gli adempimenti concernenti il contraddittorio con gli interessati circa i motivi ostativi all'accoglimento delle istanze, confermando le ragioni di esclusione già riscontrate in fase di esame istruttorio e notificate ai richiedenti interessati o comunicando il ricevimento di notifica di irregolarità contributiva;
Considerato che:
- è stata verificata la regolarità contributiva con esito positivo dei 25 soggetti ammissibili a contributo come risultante dalla documentazione conservata agli atti di questo Servizio;
- dall’esame della dichiarazione De Minimis presentata dal beneficiario n. 186) Fabbi Imola Srl il contributo assegnabile pari a € 45.880,00 viene ridotto all’importo massimo concedibile indicato nell’Allegato 1 “Domande ammesse a finanziamento POR FESR 2014-2020. Asse IV, Attività 4.2.1: contributi a sostegno di progetti innovativi finalizzati al risparmio energetico e all'utilizzo di fonti rinnovabili di energia nei settori del turismo e del commercio”, ai sensi dei regolamenti n. 1998/2206 e n. 1407/2013;
Preso atto che la Delibera di Giunta regionale 204/2015, al punto 11.7, riserva alla Regione la facoltà di procedere al finanziamento delle domande ammissibili a cui non è stato concesso il finanziamento per carenza di risorse sul POR FESR 2007-2013, avvalendosi delle risorse del “POR FESR 2014-2020” e che pertanto gli interventi trovano copertura nelle risorse allocate sui capitoli di bilancio dell’esercizio finanziario 2015 come di seguito indicato:
- capitolo 22049 “Contributi alle imprese, anche in forma associata, per interventi finalizzati alla riduzione dei consumi energetici e delle emissioni di gas climalteranti (Asse 4, Attività 4.2.1) POR FESR 2014/2020; Reg. CE 1303/2013; Decisione C (2015) 928)” - Quota UE – U.P.B. 1.3.2.3.8502;
- capitolo 22050 “Contributi alle imprese, anche in forma associata, per interventi finalizzati alla riduzione dei consumi energetici e delle emissioni di gas climalteranti (asse 4, attività 4.2.1) (POR FESR 2014/2020; L. 183/1987; Delibera CIPE 10 /2015)” Quota Stato - U.P.B. 1.3.2.3.8503;
- capitolo 22051 “Contributi alle imprese, anche in forma associata, per interventi finalizzati alla riduzione dei consumi energetici e delle emissioni di gas climalteranti (asse 4, attività 4.2.1) (POR FESR 2014/2020; Reg. CE 1303/2013; Decisione C (2015) 928)” Quota Regione – U.P.B. 1.3.2.3.8500;
Ritenuto, per quanto sopra esposto, di prendere atto delle risultanze dell’istruttoria compiuta dal Nucleo di valutazione nelle sedute del 03/07/2015 e 09/07/2015 in ordine ai progetti presentati in esito al Bando approvato con propria deliberazione n. 438/2014 e succ.modd. e n. 204/2015 ed in particolare l’art. 6 dell’allegato 1 nonché gli esiti raccolti negli allegati di seguito indicati:
- Allegato 1: “Domande ammesse a finanziamento POR FESR 2014-2020. Asse IV, Attività 4.2.1: contributi a sostegno di progetti innovativi finalizzati al risparmio energetico e all'utilizzo di fonti rinnovabili di energia nei settori del turismo e del commercio” pervenute dal 9/3/2015 al 31/3/2015, relativo alle 25 domande ammesse a contributo con indicato il punteggio attribuito a seguito dell’istruttoria, l’ammontare dell’investimento ammesso, il relativo contributo concedibile, a valere sul POR FESR 2014-2020;
- Allegato 2: “Elenco delle domande non ammesse - POR FESR 2007-2013. Asse III, Attività III.1.2: contributi a sostegno di progetti innovativi finalizzati al risparmio energetico e all'utilizzo di fonti rinnovabili di energia nei settori del turismo e del commercio” delle domande pervenute dal 9/3/2015 al 31/3/2015, contenente l’indicazione di 16 domande non ammesse;
Richiamate le deliberazioni:
- n. 438 del 31 marzo 2014 recante “POR FESR 2007-2013. Asse III, Attività III.1.2: approvazione modalità e criteri per la concessione di contributi a sostegno di progetti innovativi finalizzati al risparmio energetico e all’utilizzo di fonti rinnovabili di energia nei settori del turismo e del commercio”, con cui è stato approvato un bando per la concessione di contributi a sostegno di progetti innovativi finalizzati al risparmio energetico e all’utilizzo di fonti rinnovabili di energia nei settori del turismo e del commercio;
- n. 558 del 28 aprile 2014 recante “Integrazione alla D.G.R. 31 marzo 2014, n. 438 recante: “POR FESR 2007-2013. Asse III, Attività III.1.2: Approvazione modalità e criteri per la concessione di contributi a sostegno di progetti innovativi finalizzati al risparmio energetico e all’utilizzo di fonti rinnovabili di energia nei settori del turismo e del commercio”, con cui sono stati approvati le modalità e i criteri per la concessione di contributi erogabili in attuazione della suddetta Attività III.1.2, in sostituzione dell’allegato approvato con la propria deliberazione n. 438/2014;
- n. 825 del 9 giugno 2014 recante “Interpretazione autentica alla D.G.R. 31 Marzo 2014, n. 438 recante: "POR FESR 2007-2013. Asse III, Attività III.1.2: approvazione modalità e criteri per la concessione di contributi a sostegno di progetti innovativi finalizzati al risparmio energetico e all'utilizzo di fonti rinnovabili di energia nei settori del turismo e del commercio" integrata dalla D.G.R. 28 Aprile 2014, n. 558”;
- n. 1163 del 21 luglio 2014 avente ad oggetto “POR FESR 2007 - 2013 - Asse III - attività III.1.2 - Delibera di Giunta 438/2014 e successive integrazioni - Riapertura termini per la presentazione delle domande di contributo a sostegno di progetti innovativi finalizzali al risparmio energetico e all'utilizzo di fonti rinnovabili di energia nel settore del turismo e del commercio” che riapre i termini per la presentazione delle domande dal 1 settembre 2014 al 30 settembre 2014;
Viste la nota del 23/4/2015 da parte del beneficiario 71) Nuova Saltemi Srl ora SpA come da visura camerale(prot. PG/2015/261959) relativa alla rinuncia al contributo concesso con determina 17699/2014; la nota del 27/4/2015 da parte del beneficiario 95) Hotel Hamilton di Petrucci Maria (prot. PG/2015/ 271841) relativa alla rinuncia al contributo concesso con determina 17699/2014; la nota del 09/06/2015 da parte del beneficiario 223) Planet Srl (prot. PG/2015/394984) di rinuncia al contributo concesso con determina 17699/2014; la nota del 09/06/2015 da parte del beneficiario 229) Genco Srl (prot. PG/2015/394980) di rinuncia al contributo concesso con determina 17699/2014; la nota del 09/06/2015 da parte del beneficiario 238) Maranello Ristoranti Srl (prot. PG/2015/394998) di rinuncia al contributo concesso con determina 17699/2014; la nota del 30/06/2015 da parte del beneficiario 257) Slemensider Snc (prot. PG/2015/462837) di rinuncia al contributo concesso con determina 1587/2015; la nota del 10/07/2015 da parte del beneficiario 341) Fantini Gianclaudio (prot. PG/2015/491029) di rinuncia al contributo concesso con determina 1938/2015; la nota del 29/06/2015 da parte del beneficiario 376) Hotel Gabbiano Sas di Moretti Alberto e C. (prot. PG/2015/459374) di rinuncia al contributo concesso con determina 1938/2015; la nota del 26/06/2015 da parte del beneficiario 392) Bagno Marfisa di Cavalieri Maura e C. Sas (prot. PG/2015/451838) di ritiro dal bando con il quale si richiedeva il contributo concesso con determina 2342/2015, agli atti del Servizio competente;
Viste inoltre:
- le proprie comunicazioni di concessione contributo trasmesse ai beneficiari 86) Il Maglio Srl (PG/2014/481002 del 10/12/2014), 89) Sogima Srl (PG/2014/481134 del 10/12/2014), 115) R iccione Terme SpA (PG/2014/0485245 del 11/12/2014), 161) Holiday e Resort Srl (PG/2014/0508908 del 23/12/2014), 226) Maresca & Fiorentino SpA (PG/2014/0485180 del 11/12/20149), 351) Sun di Sun Guang e C. Sas (PG/2015/0118259 del 25/02/2015) e 400) Eurofruit Srl (PG/2015/0139050 del 05/03/2015);
- le proprie comunicazioni prot. PG/2015/0188099 del 23/03/2015 al beneficiario 86), prot. PG/2015/0188111 del 23/03/2015 al beneficiario 89), prot. PG/2015/0188126 del 23/03/2015 al beneficiario 115), prot. PG/2015/0188095 del 23/03/2015 al beneficiario 161), prot. PG/2015/0188040 del 23/03/2015 al beneficiario 226), prot. PG/2015/316222 del 15/05/2015 al beneficiario 351) e prot. PG/2015/316275 del 15/05/2015 al beneficiario 400) di sollecito d’invio della comunicazione di inizio lavori entro 2 mesi dalla data di comunicazione di concessione del contributo, pena la revoca del contributo stesso (art. 12.1 del bando di cui alla Delibera di Giunta regionale 438/2014 e succ. modd.);
- le proprie comunicazioni prot. PG/2015/0281369 del 30/04/2015 al beneficiario 86), prot. PG/2015/0281386 del 30/04/2015 al beneficiario 89), prot. PG/2015/0281420 del 30/04/2015 al beneficiario 115), prot. PG/2015/0281432 del 30/04/2015 al beneficiario 161), prot. PG/2015/0281449 del 30/04/2015 al beneficiario 226), prot. PG/2015/0464879 del 30/06/2015 al beneficiario 351) e prot. PG/2015/0464903 del 30/06/2015 al beneficiario 400) di preavviso di adozione di provvedimento negativo, non essendo pervenuto alcun riscontro in risposta alle precedenti comunicazioni di sollecito;
Rilevato il mancato rispetto del termine previsto all’art. 12.1 del bando citato e che pertanto con il presente atto si debba provvedere alla revoca del contributo concesso corrispondente a complessivi € 548.812,66;
Ritenuto pertanto con il presente atto, secondo quanto previsto al punto 17 del bando citato, di dover provvedere alla revoca di quanto concesso corrispondente a complessivi € 842.478,18 di cui € 83.393,52 relativi alla domanda 71), € 33.600,00 relativi alla domanda 95), € 28.000,00 relativi alla domanda 223), € 27.600,00 relativi alla domanda 229), € 28.000,00 relativi alla domanda 238), € 31.400,00 relativi alla domanda 257), € 29.196,00 relativi alla domanda 376), € 14.800,00 relativi alla domanda 341), € 17.676,00 relativi alla domanda 392), € 62.000,00 relativi alla domanda 86), € 96.000,00 relativi alla domanda 89), € 145.969,00 relativi alla domanda 115), € 10.950,46 relativi alla domanda 161), € 26.640,00 relativi alla domanda 226), € 57.253,20 relativi alla domanda 351) e € 150.000,00 relativi alla domanda 400), come indicato nell’Allegato 3 “Contributi revocati. POR FESR 2007-2013. Asse III, Attività III.1.2” contenente l’indicazione di 16 soggetti, con indicato l’importo revocato e la motivazione della revoca;
Viste:
- la L.R. 30 aprile 2015, n.3 " Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2015 e del Bilancio pluriennale 2015-2017 (Legge Finanziaria 2015)";
- la L.R. 30 aprile 2015, n.4 "Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2015 e bilancio pluriennale 2015-2017";
Considerato che, come previsto dal Bando di cui alla Delibera di Giunta regionale 204/2015:
- gli interventi dovranno essere completamente realizzati entro e non oltre il 30 settembre 2015. Eventuali proroghe, da richiedere solo per cause di forza maggiore non imputabili al richiedente, potranno essere concesse a giudizio insindacabile del responsabile del procedimento, soltanto se compatibili con i termini di rendicontazione alla Commissione Europea (punto 12.2 del bando citato);
- le rendicontazioni tecnica e finanziaria dei progetti approvati dovranno essere presentate entro il termine perentorio di 15 giorni dalla data di conclusione degli interventi, ovvero entro il termine del 15 ottobre 2015 (punto 14.2 del bando citato);
Ritenuto che ricorrano gli elementi di cui al D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii, in relazione alla tipologia di spese previste e alle modalità gestionali delle procedure medesime, trattandosi di contributi soggetti a rendicontazione e che pertanto si possa procedere all’assunzione degli impegni di spesa a favore dei soggetti di cui all’Allegato 1 per la somma complessiva di euro 1.016.456,03;
Dato atto che, pur trattandosi di contributi a rendicontazione, a fronte degli impegni di spesa assunti col presente atto non si matura un credito nei confronti delle amministrazioni finanziatrici in quanto gli impegni trovano copertura negli acconti ricevuti per la programmazione POR FESR 2014-2020;
Vista la nota prot. PG/2015/ da parte del beneficiario 190) Trattoria Spiga di Grano di Pelloni Cinzia & C. Snc, ammesso a finanziamento con determina n. 17699/2014, avente ad oggetto “Comunicazione variazione ragione sociale Trattoria Spiga di Grano di Pelloni &c SNC” agli atti del Servizio competente, con la quale il legale rappresentante comunica, a causa del decesso del socio, di aver trasformato la società sopracitata in ditta individuale con nuova attribuzione di partita IVA e chiede la variazione dei dati del beneficiario;
Ritenuto di dover prendere atto della sopracitata comunicazione aggiornando il nominativo del beneficiario indicato nel sistema applicativo di gestione delle domande SFINGE come da sopracitata richiesta in 190) Trattoria Spiga di Grano di Pelloni Cinzia con Partita Iva n.03627500360;
Viste inoltre:
- la Legge 13 agosto 2010, n. 136 avente ad oggetto “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” e successive modifiche;
- la determinazione dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 7 luglio 2011, n. 4 in materia di tracciabilità finanziaria ex art. 3 della predetta Legge 136/2010 e successive modifiche;
- la Legge 16 gennaio 2003, n. 3 recante “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione”, ed in particolare l’art. 11 “Codice unico di progetto degli investimenti pubblici”;
Dato atto che al progetto d’investimento pubblico oggetto del presente provvedimento è stato assegnato, dalla competente struttura ministeriale, il Codice Unico di Progetto (CUP) così come riportato nell’Allegato 1;
Visti:
- il D.L. 21 giugno 2013, n. 69 “Disposizioni urgenti per il rilancio dell’economia”, convertito con modificazioni in Legge 9 agosto 2013, n. 98, ed in particolare l’art. 31 “Semplificazioni in materia DURC”;
- la circolare di cui alla nota del Responsabile del Servizio Gestione della spesa regionale prot. PG/2013/154942 del 26 giugno 2013 riguardante l’“Inserimento nei titoli di pagamento del Documento Unico di Regolarità Contributiva DURC relativo ai contratti pubblici di lavori, servizi e forniture - Art. 31, comma 7 del D.L. 21 giugno 2013, n. 69 “Disposizioni urgenti per il rilancio dell’economia”;
- la nota del medesimo Responsabile prot. PG/2013/208039 del 27 agosto 2013 concernente “Adempimenti amministrativi in attuazione dell’art. 31 “Semplificazioni in materia di DURC” del D.L. 21 giugno 2013, n. 69 “Disposizioni urgenti per il rilancio dell’economia” convertito con modificazioni in Legge 9 agosto 2013, n. 98. Integrazione circolare prot. n. PG/2013/154942 del 26/06/2013”;
Richiamato il Decreto Legislativo 6 settembre 2011, n. 159 "Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizione in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136" e ss.mm., ed in particolare l’art. 83, comma 3, lettera e);
Ritenuto, pertanto, per quanto sopra esposto:
- di assegnare e concedere ai soggetti ammessi un contributo così come riportato all’elenco di cui all’Allegato 1;
- di assumere - ricorrendo le condizioni previste dal D.Lgs 118/2011 e ss.mm.ii. - i relativi impegni di spesa;
Preso atto che la procedura dei conseguenti pagamenti disposti in attuazione del presente atto è compatibile con le prescrizioni previste all’art. 56, comma 6, del D.Lgs 118/2011;
Viste:
- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna” laddove applicabile;
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43, recante "Testo unico in materia di Organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e successive modificazioni;
- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle Pubbliche Amministrazioni” e s.m.;
Viste le seguenti deliberazioni della Giunta regionale:
- n. 1621 dell’11 novembre 2013 avente per oggetto “Indirizzi interpretativi per l'applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33”;
- n. 57/2015 “Programma per la trasparenza e l'integrità. Approvazione aggiornamento per il triennio 2015-2017”;
- n. 1057 del 24 luglio 2006, n. 1663 del 27 novembre 2006, n. 10 del 10 gennaio 2011;
- n. 2416 del 29 dicembre 2008 recante: "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007" e succ.mod.;
Viste altresì:
- la Delibera di Giunta regionale n. 335 del 31/3/2015 avente ad oggetto “Approvazione incarichi dirigenziali conferiti e prorogati nell’ambito delle Direzioni Generali - Agenzie - Istituti”;
- la determinazione del Direttore Generale Attività Produttive, Commercio, Turismo n. 3439 del 23/3/2015 avente ad oggetto “Conferimento e proroga degli incarichi dirigenziali in scadenza al 31/03/2015 presso la Direzione Generale Attività Produttive, Commercio, Turismo”;
Dato atto dei pareri allegati;
determina:
1. di richiamare integralmente le considerazioni formulate in premessa, che costituiscono parte integrante del presente dispositivo;
2. di prendere atto delle risultanze dell’istruttoria compiuta dal Nucleo di valutazione in ordine ai progetti presentati in esito ai Bandi approvati con deliberazione di Giunta n. 438/2014 e succ. modd. e n. 204/2015;
3. di approvare i seguenti allegati che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto:
Allegato 1: “Domande ammesse a finanziamento POR FESR 2014-2020. Asse IV, Attività 4.2.1: contributi a sostegno di progetti innovativi finalizzati al risparmio energetico e all'utilizzo di fonti rinnovabili di energia nei settori del turismo e del commercio” pervenute dal 9/3/2015 al 31/3/2015, relativo alle 25 domande ammesse a contributo con indicato il punteggio attribuito a seguito dell’istruttoria, l’ammontare dell’investimento ammesso, il relativo contributo concedibile, a valere sul POR FESR 2014-2020;
Allegato 2: “Elenco delle domande non ammesse - POR FESR 2007-2013. Asse III, Attività III.1.2: contributi a sostegno di progetti innovativi finalizzati al risparmio energetico e all'utilizzo di fonti rinnovabili di energia nei settori del turismo e del commercio” delle domande pervenute dal 9/3/2015 al 31/3/2015, contenente l’indicazione di 16 domande non ammesse;
Allegato 3: “Contributi revocati. POR FESR 2007-2013. Asse III, Attività III.1.2” contenente l’indicazione di 16 soggetti, con indicato l’importo revocato e la motivazione della revoca;
4. di assegnare e concedere un contributo pari a € 1.016.456,03 ai soggetti indicati nella graduatoria di cui all’Allegato 1: “Domande ammesse a finanziamento POR FESR 2014-2020. Asse IV, Attività 4.2.1: contributi a sostegno di progetti innovativi finalizzati al risparmio energetico e all'utilizzo di fonti rinnovabili di energia nei settori del turismo e del commercio” pervenute dal 9/3/2015 al 31/3/2015, per l'importo specificato ed il relativo CUP;
5. di impegnare, in relazione a quanto riportato in premessa, a favore dei beneficiari indicati sopracitato Allegato 1 la somma complessiva di € 1.016.456,03 come segue:
a) quanto a € 508.228,01 registrata al n. 1812 di impegno sul Cap. 22049 “Contributi alle imprese, anche in forma associata, per interventi finalizzati alla riduzione dei consumi energetici e delle emissioni di gas climalteranti (Asse 4, Attività 4.2.1) POR FESR 2014/2020; Reg. CE 1303/2013; Decisione C (2015) 928)” - Quota UE – U.P.B. 1.3.2.3.8502;
b) quanto a € 355.759,62 registrata al n. 1813 di impegno sul Cap. 22050 “contributi alle imprese, anche in forma associata, per interventi finalizzati alla riduzione dei consumi energetici e delle emissioni di gas climalteranti (Asse 4, Attività 4.2.1) (POR FESR 2014/2020; L. 183/1987; Delibera CIPE 10/2015)” Quota Stato - U.P.B. 1.3.2.3.8503;
c) quanto a € 152.468,40 registrata al n. 1814 di impegno sul Cap. 22051 “Contributi alle imprese, anche in forma associata, per interventi finalizzati alla riduzione dei consumi energetici e delle emissioni di gas climalteranti (Asse 4, Attività 4.2.1) (POR FESR 2014/2020; Reg. CE 1303/2013; Decisione C (2015) 928)” Quota Regione – U.P.B. 1.3.2.3.8500;
del Bilancio regionale per l'esercizio finanziario 2015 che presenta la necessaria disponibilità;
6. di revocare ai beneficiari di cui all’Allegato 3 “Contributi revocati POR FESR 2007-2013. Asse III, Attività III.1.2” i contributi concessi per un importo complessivo di Euro 842.478,18 (registrato con i numeri di impegno n. 4865 e 4866/2014 e 242, 243, 340, 341, 439 e 440/2015 Capp. 23636 e 23652);
7. di disimpegnare la somma di cui al punto 7) pari a complessivi € 842.478,18 diminuendo i seguenti impegni come segue:
quanto ad € 196.158,45 al numero 4865 di impegno sul capitolo 23636 “Contributi a imprese per la realizzazione di interventi per la qualificazione energetico-ambientale e lo sviluppo sostenibile – Asse 3 - Programma Operativo 2007/2013 - Contributo CE sul FESR (Reg. CE 1083 dell’11 luglio 2006; Dec. C (2007) 3875 del 7 agosto 2007)” – Mezzi U.E. – U.P.B. 1.3.2.3.8365;
quanto ad € 335.044,07 al numero 4866 di impegno sul capitolo 23652 “Contributi a imprese per la realizzazione di interventi per la qualificazione energetico-ambientale e lo sviluppo sostenibile – Asse 3 – Programma Operativo 2007/2013 (L. 16 aprile 1987, n. 183; Delibera CIPE 15 giugno 2007, n. 36; Dec. C (2007) 3875 del 7 agosto 2007) – Mezzi Statali” – U.P.B. 1.3.2.3.8366;
quanto ad € 4.043,70 al numero 4997 di impegno sul capitolo 23636 “Contributi a imprese per la realizzazione di interventi per la qualificazione energetico-ambientale e lo sviluppo sostenibile – Asse 3 - Programma Operativo 2007/2013 - Contributo CE sul FESR (Reg. CE 1083 dell’11 luglio 2006; Dec. C (2007) 3875 del 7 agosto 2007)” – Mezzi U.E. – U.P.B. 1.3.2.3.8365;
quanto ad € 6.906,76 al numero 4998 di impegno sul capitolo 23652 “Contributi a imprese per la realizzazione di interventi per la qualificazione energetico-ambientale e lo sviluppo sostenibile – Asse 3 – Programma Operativo 2007/2013 (L. 16 aprile 1987, n. 183; Delibera CIPE 15 giugno 2007, n. 36; Dec. C (2007) 3875 del 7 agosto 2007) – Mezzi Statali” – U.P.B. 1.3.2.3.8366
del bilancio per l’esercizio finanziario 2014;
8. di ridurre i seguenti impegni assunti nell’esercizio finanziario 2015 come segue:
quanto ad € 11.595,15 al numero 242 di impegno sul capitolo 23636 “Contributi a imprese per la realizzazione di interventi per la qualificazione energetico-ambientale e lo sviluppo sostenibile – Asse 3 - Programma Operativo 2007/2013 - Contributo CE sul FESR (Reg. CE 1083 dell’11 luglio 2006; Dec. C (2007) 3875 del 7 agosto 2007)” – Mezzi U.E. – U.P.B. 1.3.2.3.8365;
quanto ad € 19.804,85 al numero 243 di impegno sul capitolo 23652 “Contributi a imprese per la realizzazione di interventi per la qualificazione energetico-ambientale e lo sviluppo sostenibile – Asse 3 – Programma Operativo 2007/2013 (L. 16 aprile 1987, n. 183; Delibera CIPE 15 giugno 2007, n. 36; Dec. C (2007) 3875 del 7 agosto 2007) – Mezzi Statali” – U.P.B. 1.3.2.3.8366;
quanto ad € 37.388,54 al numero 340 di impegno sul capitolo 23636 “Contributi a imprese per la realizzazione di interventi per la qualificazione energetico-ambientale e lo sviluppo sostenibile – Asse 3 - Programma Operativo 2007/2013 - Contributo CE sul FESR (Reg. CE 1083 dell’11 luglio 2006; Dec. C (2007) 3875 del 7 agosto 2007)” – Mezzi U.E. – U.P.B. 1.3.2.3.8365;
quanto ad € 63.860,66 al numero 341 di impegno sul capitolo 23652 “Contributi a imprese per la realizzazione di interventi per la qualificazione energetico-ambientale e lo sviluppo sostenibile – Asse 3 – Programma Operativo 2007/2013 (L. 16 aprile 1987, n. 183; Delibera CIPE 15 giugno 2007, n. 36; Dec. C (2007) 3875 del 7 agosto 2007) – Mezzi Statali” – U.P.B. 1.3.2.3.8366;
quanto ad € 61.918,13 al numero 439 di impegno sul capitolo 23636 “Contributi a imprese per la realizzazione di interventi per la qualificazione energetico-ambientale e lo sviluppo sostenibile – Asse 3 - Programma Operativo 2007/2013 - Contributo CE sul FESR (Reg. CE 1083 dell’11 luglio 2006; Dec. C (2007) 3875 del 7 agosto 2007)” – Mezzi U.E. – U.P.B. 1.3.2.3.8365;
quanto ad € 105.757,87 al numero 440 di impegno sul capitolo 23652 “Contributi a imprese per la realizzazione di interventi per la qualificazione energetico-ambientale e lo sviluppo sostenibile – Asse 3 – Programma Operativo 2007/2013 (L. 16 aprile 1987, n. 183; Delibera CIPE 15 giugno 2007, n. 36; Dec. C (2007) 3875 del 7 agosto 2007) – Mezzi Statali” – U.P.B. 1.3.2.3.8366
del bilancio per l’esercizio finanziario 2015;
9. di diminuire, conseguentemente, dello stesso importo disimpegnato al punto 8) relativamente all’esercizio finanziario 2015 quanto accertato sui corrispondenti capitoli di entrata, per complessivi € 300.325,20, come segue:
quanto ad € 11.595,15 al numero 98 di accertamento sul capitolo 4852 “Contributo della CE sul Fondo Europeo per lo sviluppo regionale per il finanziamento del Programma Operativo Regionale 2007/2013 - Obiettivo competitività regionale e occupazione - (Reg. CE 1083 del 11 luglio 2006; Decisione C(2007)3875 del 7 agosto 2007)” – U.P.B. 2.4.4660;
quanto ad € 19.804,85 al numero 100 di accertamento sul capitolo 3252 “Assegnazione dello Stato per il cofinanziamento del Programma Operativo Regionale Fondo Europeo di sviluppo regionale 2007/2013 - Obiettivo competitività regionale e occupazione - (L. 16 aprile 1987, n. 183; delibera CIPE del 15 giugno 2007, n. 36; Decisione C(2007)3875 del 7 agosto 2007)” – U.P.B. 2.3.3160;
quanto ad € 37.388,54 al numero 115 di accertamento sul capitolo 4852 “Contributo della CE sul Fondo Europeo per lo sviluppo regionale per il finanziamento del Programma Operativo Regionale 2007/2013 - Obiettivo competitività regionale e occupazione - (Reg. CE 1083 del 11 luglio 2006; Decisione C(2007)3875 del 7 agosto 2007)” – U.P.B. 2.4.4660;
quanto ad € 63.860,66 al numero 114 di impegno sul capitolo 3252 “Assegnazione dello Stato per il cofinanziamento del Programma Operativo Regionale Fondo Europeo di sviluppo regionale 2007/2013 - Obiettivo competitività regionale e occupazione - (L. 16 aprile 1987, n. 183; delibera CIPE del 15 giugno 2007, n. 36; Decisione C(2007)3875 del 7 agosto 2007)” – U.P.B. 2.3.3160;
quanto ad € 61.918,13 al numero 129 di accertamento sul capitolo 4852 “Contributo della CE sul Fondo Europeo per lo sviluppo regionale per il finanziamento del Programma Operativo Regionale 2007/2013 - Obiettivo competitività regionale e occupazione - (Reg. CE 1083 del 11 luglio 2006; Decisione C(2007)3875 del 7 agosto 2007)” – U.P.B. 2.4.4660;
quanto ad € 105.757,87 al numero 130 di accertamento sul capitolo 3252 “Assegnazione dello Stato per il cofinanziamento del Programma Operativo Regionale Fondo Europeo di sviluppo regionale 2007/2013 - Obiettivo competitività regionale e occupazione - (L. 16 aprile 1987, n. 183; delibera CIPE del 15 giugno 2007, n. 36; Decisione C(2007)3875 del 7 agosto 2007)” – U.P.B. 2.3.3160
del bilancio per l’esercizio finanziario 2015;
10. di dare atto che in attuazione del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., le stringhe concernenti la codificazione della Transazione elementare come definita dal citato decreto sono espressamente indicate come di seguito:
- Capitolo 22049 - Missione 17 - Programma 1 - Codice economico U.2.03.03.03.999 - COFOG 04.3 - Transazioni UE 3 - Siope 2323 - C.I. spesa 3 - Gestione ordinaria 3
- Capitolo 22050 - Missione 17 - Programma 1 - Codice economico U.2.03.03.03.999 - COFOG 04.3 - Transazioni UE 4 - Siope 2323 - C.I. spesa 3 - Gestione ordinaria 3
- Capitolo 22051 - Missione 17 - Programma 1 - Codice economico U.2.03.03.03.999 - COFOG 04.3 - Transazioni UE 7 - Siope 2323 - C.I. spesa 3 - Gestione ordinaria 3
e che in relazione al Codice CUP si rinvia al citato Allegato 1;
11. di dare atto che secondo quanto stabilito all’articolo 12 del Bando citato l’avvio dei progetti dovrà avvenire entro 1 mese dalla comunicazione dell’avvenuta concessione del contributo e dovranno essere conclusi entro il 30 settembre 2015;
12. di dare atto che alla liquidazione e alla richiesta di emissione dei titoli di pagamento relativi ai contributi qui concessi si provvederà con propri atti formali - ai sensi della normativa contabile vigente e della deliberazione n. 2416/2008 e successive modifiche, previa presentazione della rendicontazione di spesa secondo quanto stabilito all’articolo 14) del bando citato e secondo le modalità previste all’articolo 13) del medesimo Bando “ Modalità di erogazione del contributo” e previa verifica della regolarità contributiva;
13. di dare atto che secondo quanto stabilito all’articolo 14 del bando citato le rendicontazioni finanziarie e tecniche dovranno essere presentate entro il termine perentorio di 15 giorni dalla data di conclusione degli interventi, ovvero entro il termine del 15 ottobre 2015;
14. di dare atto che ai sensi dell’articolo 17) del Bando citato, qualora il beneficiario contravvenga agli impegni assunti, ovvero a quanto previsto dalle disposizioni generali dei Bandi relative al mantenimento dell'attività economica nell'immobile per 3 anni successivi all'ultimazione dei lavori, incorrerà nella perdita dei benefici concessi e sarà tenuto alla restituzione delle somme percepite maggiorate degli interessi legali;
15. di dare atto che, per quanto non espressamente previsto dal presente atto, si rinvia a quanto disciplinato nei citati Bandi approvati rispettivamente con la deliberazione n. 438/2014 e succ.mod. e integrazioni n. 204/2015;
16. di dare atto, che avverso il presente provvedimento è possibile presentare ricorso in via amministrativa al Presidente della Repubblica o in sede giurisdizionale amministrativa nelle forme e nei termini previsti dalla legislazione vigente;
17. di comunicare ai beneficiario di cui all’Allegato 1, secondo quanto previsto dal Bando, l'entità delle spese ammesse nella loro suddivisone per voci e l'ammontare del contributo concesso unitamente al termine finale per l'ultimazione degli interventi;
18. di comunicare ai beneficiari di cui all’Allegato 2, secondo quanto previsto dal Bando di cui alla deliberazione 204/2015, l'esito negativo della valutazione e la motivazione di esclusione;
19. di notificare il presente provvedimento ai beneficiari di cui all’Allegato 3 “Contributi revocati POR FESR 2007-2013. Asse III, Attività III.1.2”;
20. di stabilire che le suddette comunicazioni di cui ai punti 17), 18) e 19) saranno trasmesse, così come stabilito dal bando, tramite PEC;
21. di dare atto della variazione di ragione sociale del beneficiario 190) Trattoria Spiga di Grano di Pelloni Cinzia P.Iva 03627500360;
22. di disporre la pubblicazione in forma integrale del presente atto nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna, e sui seguenti siti internet regionali: http://fesr.regione.emilia-romagna.it, http://imprese.regione.emilia-romagna.it, http://energia.regione.emilia-romagna.it;
23. di dare atto che secondo quanto previsto dal D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33, e succ. modd. nonché sulla base degli indirizzi interpretativi ed adempimenti contenuti nelle deliberazioni di Giunta regionale n. 1621/2013 e n. 57/2015, il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione ivi contemplati.
La Responsabile del Servizio
Paola Castellini