n.30 del 08.02.2017 periodico (Parte Seconda)

IL DIRIGENTE FIRMATARIO

Richiamati:

• il Regolamento (UE) n. 1303 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio;
• il Regolamento (UE) n. 1305 del 17 dicembre 2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga il regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio;
• il Regolamento (UE) n.1306 del 17 dicembre 2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga i regolamenti del Consiglio (CEE) n. 352/1978, (CE) n. 165/1994, (CE) n. 2799/1998, (CE) n. 814/2000, (CE) n. 1290/2005 e (CE) n. 485/2008;
• il Regolamento delegato (UE) n. 640 dell’11 marzo 2014 della Commissione che integra il regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo e le condizioni per il rifiuto o la revoca di pagamenti nonché le sanzioni amministrative applicabili ai pagamenti diretti, al sostegno allo sviluppo rurale e alla condizionalità;
• il Regolamento delegato (UE) n. 807 dell’11 marzo 2014 della Commissione che integra talune disposizioni del regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che introduce disposizioni transitorie;
• il Regolamento di esecuzione (UE) n. 808 del 17 luglio 2014 della Commissione recante modalità di applicazione del Regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);
• il Regolamento di esecuzione (UE) n. 809 del 17 luglio 2014 della Commissione recante modalità di applicazione del Regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo, le misure di sviluppo rurale e la condizionalità;

Visto il Programma di Sviluppo Rurale della Regione Emilia-Romagna per il periodo 2014-2020 - Versione 3 - (di seguito per brevità indicato come P.S.R. 2014-2020) attuativo del citato Regolamento (UE) n. 1305 del 17 dicembre 2013, nella formulazione approvata dalla Commissione Europea con Decisione C(2016)6055 finale del 19 settembre 2016, di cui si è preso atto con deliberazione di Giunta regionale n. 1544 in data 26 settembre 2016;

Richiamate:

• la L.R. 30 maggio 1997, n. 15 e successive modifiche recante norme per l’esercizio delle funzioni in materia di agricoltura;
• la L.R. 23 luglio 2001, n. 21 che istituisce l’Agenzia Regionale per le Erogazioni in Agricoltura (AGREA) per l'Emilia-Romagna, formalmente riconosciuta quale Organismo pagatore regionale per le Misure dei Programmi di Sviluppo Rurale con Decreto del Ministro delle Politiche Agricole e Forestali del 13 novembre 2001;
• la L.R. 30 luglio 2015, n. 13 recante “Riforma del sistema di governo regionale e locale e disposizioni su Città Metropolitana di Bologna, province, comuni e loro unioni”;

Vista la deliberazione n. 320 in data 7 marzo 2016, come modificata dalle successive deliberazioni n.642/2016 e n. 715/2016, recante “Reg. (UE) n. 1305/2013 - PSR 2014/2020 - Misura 4 - Tipo Operazione 4.1.01 “Investimenti in aziende agricole in approccio individuale e di sistema” - Approccio individuale - Focus Area 2A - Approvazione bando unico regionale anno 2016” ed in particolare l’Allegato parte integrante e sostanziale;

Vista altresì la determinazione del Direttore Generale Agricoltura n. 15626 del 10 ottobre 2016 con cui sono stati aggiornati i termini procedimentali;

Preso atto che, come disposto al punto 16.3 del citato bando unico regionale, entro il termine fissato i Servizi Agricoltura, Caccia e Pesca competenti (di seguito STACP) hanno provveduto ad adottare atti formali con i quali sono stati approvati gli elenchi delle istanze ammissibili e di quelle non ammissibili, relativamente alle quali sono stati espletati - ai sensi della normativa sul procedimento amministrativo - gli adempimenti concernenti il contraddittorio con gli interessati circa i motivi ostativi all'accoglimento delle istanze.

Considerato:

• che in esito a detto bando unico regionale sono state presentate complessivamente n. 1169 domande di sostegno;
• che dall'esame di dette istanze sono risultate non ammissibili o rinunciatarie n. 248 domande;
• che gli STACP competenti hanno provveduto alla valutazione di competenza attribuendo i punteggi di merito alle restanti n. 921 domande secondo i criteri contenuti nell'avviso medesimo;

Ritenuto di recepire le risultanze degli atti dirigenziali trasmessi dagli STACP competenti, approvando - quali parti integranti e sostanziali della presente determinazione - l’Allegato 1 relativo all’elenco delle n. 239 domande oggetto di rinuncia o ritenute non ammissibili, nonché gli ulteriori Allegati relativi alle domande ritenute ammissibili - per le quali sono indicati il punteggio complessivamente attribuito, la spesa massima ammissibile ed il contributo massimo concedibile a ciascun richiedente – come di seguito dettagliati:

• Allegato 2: graduatoria del settore “Lattiero-caseario” comprendente n. 277 domande, alle quali corrisponde una spesa ammissibile complessiva pari ad Euro 73.706.326,72 ed un relativo contributo concedibile pari ad Euro 31.982.729,48;
• Allegato 3: graduatoria del settore “Carni bovine” comprendente n. 57 domande, alle quali corrisponde una spesa ammissibile complessiva pari ad Euro 9.895.468,58 ed un relativo contributo concedibile pari ad Euro 4.595.219,63;
• Allegato 4: graduatoria del settore “Carni suine” comprendente n. 29 domande, alle quali corrisponde una spesa ammissibile complessiva pari ad Euro 10.732.048,13 ed un relativo contributo concedibile pari ad Euro 4.526.354,71;
• Allegato 5: graduatoria del settore “Avicunicoli e uova” comprendente n. 23 domande, alle quali corrisponde una spesa ammissibile complessiva pari ad Euro 12.391.783,11 ed un relativo contributo concedibile pari ad Euro 5.605.704,16;
• Allegato 6: graduatoria del settore “Ortofrutta (fresco e trasformato)” comprendente n. 226 domande, alle quali corrisponde una spesa ammissibile complessiva pari ad Euro 52.233.959,28 ed un relativo contributo concedibile pari ad Euro 21.617.608,12;
• Allegato 7: graduatoria del settore “Vitivinicolo” comprendente n. 132 domande, alle quali corrisponde una spesa ammissibile complessiva pari ad Euro 11.249.851,74 ed un relativo contributo concedibile pari ad Euro 4.790.231,95;
• Allegato 8: graduatoria del Raggruppamento “Cerealicolo, Colture industriali, Foraggere, Sementi” comprendente n. 153 domande, alle quali corrisponde una spesa ammissibile complessiva pari ad Euro 29.972.484,06 ed un relativo contributo concedibile pari ad Euro 12.682.425,96;
• Allegato 9: graduatoria del Raggruppamento “Altri settori” comprendente n. 24 domande, alle quali corrisponde una spesa ammissibile complessiva pari ad Euro 4.190.680,42 ed un relativo contributo concedibile pari ad Euro 1.846.506,48;

Dato atto:

• che al finanziamento delle graduatorie uniche settoriali di cui agli Allegati 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 e 9 sono destinate risorse a valere sulla Misura 4 – operazione 4.1.01 del PSR 2014/2020 pari a complessivi Euro 23.493.162,00;
• che dette risorse si intendono ripartite sulle singole graduatorie settoriali in funzione delle percentuali fissate nella Tabella 1) “Riparto risorse” di cui al punto 13. “Risorse finanziarie” dell’Allegato 1 alla citata deliberazione n. 320/2016;
• che ai sensi del punto 16.3 del bando unico regionale, sulla base delle graduatorie uniche settoriali, l’ultimo PI che si collochi in posizione utile al finanziamento seppur parziale in base alla disponibilità finanziaria allocata ad ogni settore/Raggruppamento di settori sarà comunque finanziato integralmente;
• che pertanto le graduatorie uniche settoriali risultano finanziabili nei termini di seguito specificati:
  • Allegato 2: la graduatoria del settore “Lattiero-caseario” è finanziabile fino alla posizione n. 49 compresa, corrispondente alla domanda n. 5005867 – “Società Agricola I Tassi S.S. – CUAA 03520310362”, per un contributo concedibile complessivo pari ad Euro 5.197.605,79;
  • Allegato 3: la graduatoria del settore “Carni bovine” è finanziabile fino alla posizione n. 9 compresa, corrispondente alla domanda n. 5007393 – “Colombi Maria Rita – CUAA CLMMRT60M44A831L”, per un contributo concedibile complessivo pari ad Euro 983.464,48;
  • Allegato 4: la graduatoria del settore “Carni suine” è finanziabile fino alla posizione n. 7 compresa, corrispondente alla domanda n. 5007261 - “ Itaca Società agricola a responsabilità limitata - CUAA 01650080334”, per un contributo concedibile complessivo pari ad Euro 2.592.175,94;
  • Allegato 5: la graduatoria del settore “Avicoli e uova” è finanziabile fino alla posizione n. 14 compresa, cui corrisponde la domanda n. 5007933 - “Società Agricola Santamaria S.r.l. - CUAA 01603010404”, per un contributo concedibile complessivo pari ad Euro 3.203.297,60;
  • Allegato 6: la graduatoria del settore “Ortofrutta (fresco e trasformato)” è finanziabile fino alla posizione n. 46 compresa, cui corrisponde la domanda n. 5005828 – “Società Agricola Castellanina S.r.l. - CUAA 02330110392”, per un contributo concedibile complessivo pari ad Euro 5.800.384,28;
  • Allegato 7: la graduatoria del settore “Vitivinicolo” è finanziabile fino alla posizione n. 27 compresa, cui corrisponde la domanda n. 5005613 - “Folicello Società Agricola s.s. - CUAA 03200230369”, per un contributo concedibile complessivo pari ad Euro 1.420.262,73;
  • Allegato 8: la graduatoria del Raggruppamento “Cerealicolo, Colture industriali, Foraggere, Sementi” è finanziabile fino alla posizione n. 72 compresa, corrispondente alla domanda n. 5007152 - “Cooperativa Agricola Braccianti Massari Società Cooperativa in sigla Cab Massari S.C.- CUAA 00081910390”, per un contributo concedibile complessivo pari ad Euro 4.912.931,48;
  • Allegato 9: la graduatoria del Raggruppamento “Altri settori” è finanziabile fino alla posizione n. 8 compresa, cui corrisponde la domanda n. 5007905 - “Az. Agr. Antico Mulino di Montedello di Ilariucci Simone - CUAA LRCSMN80L08C219Q”, per un contributo concedibile complessivo pari ad Euro 558.930,53;

Dato atto altresì:

• che gli STACP competenti procederanno alla concessione del contributo nei limiti sopra specificati;
• che esclusivamente ai suddetti atti dirigenziali viene riconosciuta natura formale e sostanziale di provvedimento concessorio a favore dei soggetti beneficiari;

Visti:

• il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.;
• le delibere della Giunta regionale:
• n. 1621 del 11 novembre 2013 avente per oggetto “Indirizzi interpretativi per l'applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33”;
• n. 66 del 26 gennaio 2016 recante “Approvazione del piano triennale di prevenzione della corruzione e del programma per la trasparenza e l’integrità. Aggiornamenti 2016-2018.”;
• Dato atto che, ai sensi del predetto D.Lgs. n. 33/2013 e sulla base degli indirizzi interpretativi ed adempimenti contenuti nelle citate deliberazioni della Giunta regionale n. 1621/2013 e n. 66/2016, il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione ivi contemplati;

Richiamate altresì:

• la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e successive modificazioni;
• la deliberazione di Giunta regionale n. 2416 del 29 dicembre 2008 avente ad oggetto “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007." e successive modificazioni;
• la deliberazione di Giunta regionale n. 2189 del 21 dicembre 2015 ad oggetto “Linee di indirizzo per la riorganizzazione della macchina amministrativa regionale” che ha previsto nel cronoprogramma delle attività implementative della riorganizzazione, che il conferimento degli incarichi sulle nuove posizioni dirigenziali dal 1 maggio 2016 avvenga utilizzando i criteri di rotazione previsti dalla citata delibera n. 967/2014”;
• la deliberazione di Giunta regionale n. 56 del 25 gennaio 2016 recante “Affidamento degli incarichi di direttore generale della Giunta regionale, ai sensi dell'art. 43 della L.R. 43/2001”;
• la deliberazione di Giunta regionale n. 622 del 28 aprile 2016 recante “Attuazione della seconda fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”;
• la determinazione dirigenziale n. 7295 del 29 aprile 2016 recante: “Riassetto posizioni professional, conferimento incarichi dirigenziali di struttura e professional e riallocazione delle posizioni organizzative nella Direzione generale agricoltura, caccia e pesca”;

Attestata, ai sensi della delibera di Giunta 2416/2008 e s.m.i., la regolarità del presente atto; 

determina:

1) di richiamare le considerazioni formulate in premessa che costituiscono parte integrante del presente dispositivo

2) di recepire integralmente le risultanze dell'attività istruttoria svolta dai Servizi Territoriali Agricoltura, Caccia e Pesca quali risultanti dagli atti formali approvati ai sensi di quanto previsto al punto 16.3 del bando unico regionale;

3) di approvare, pertanto, i seguenti allegati costituenti parti integranti e sostanziali della presente determinazione:

• Allegato 1: elenco delle n. 248 domande ritenute non ammissibili o per le quali è pervenuta espressa rinuncia;
• Allegato 2: graduatoria del settore “Lattiero-caseario” comprendente n. 277 domande, alle quali corrisponde una spesa ammissibile complessiva pari ad Euro 73.706.326,72 ed un relativo contributo concedibile pari ad Euro 31.982.729,48;
• Allegato 3: graduatoria del settore “Carni bovine” comprendente n. 57 domande, alle quali corrisponde una spesa ammissibile complessiva pari ad Euro 9.895.468,58 ed un relativo contributo concedibile pari ad Euro 4.595.219,63;
• Allegato 4: graduatoria del settore “Carni suine” comprendente n. 29 domande, alle quali corrisponde una spesa ammissibile complessiva pari ad Euro 10.732.048,13 ed un relativo contributo concedibile pari ad Euro 4.526.354,71;
• Allegato 5: graduatoria del settore “Avicunicoli e uova” comprendente n. 23 domande, alle quali corrisponde una spesa ammissibile complessiva pari ad Euro 12.391.783,11 ed un relativo contributo concedibile pari ad Euro 5.605.704,16;
• Allegato 6: graduatoria del settore “Ortofrutta (fresco e trasformato)” comprendente n. 226 domande, alle quali corrisponde una spesa ammissibile complessiva pari ad Euro 52.233.959,28 ed un relativo contributo concedibile pari ad Euro 21.617.608,12;
• Allegato 7: graduatoria del settore “Vitivinicolo” comprendente n. 132 domande, alle quali corrisponde una spesa ammissibile complessiva pari ad Euro 11.249.851,74 ed un relativo contributo concedibile pari ad Euro 4.790.231,95;
• Allegato 8: graduatoria del Raggruppamento “Cerealicolo, Colture industriali, Foraggere, Sementi” comprendente n. 153 domande, alle quali corrisponde una spesa ammissibile complessiva pari ad Euro 29.972.484,06 ed un relativo contributo concedibile pari ad Euro 12.682.425,96;
• Allegato 9: graduatoria del Raggruppamento “Altri settori” comprendente n. 24 domande, alle quali corrisponde una spesa ammissibile complessiva pari ad Euro 4.190.680,42 ed un relativo contributo concedibile pari ad Euro 1.846.506,48;

4) di dare atto:

• che al finanziamento delle graduatorie di cui al precedente punto 3) sono destinate risorse a valere sulla Misura 4 - operazione 4.1.01 del PSR 2014/2020 pari ad Euro 23.493.162,00;
• che dette risorse si intendono ripartite sulle singole graduatorie settoriali in funzione delle percentuali fissate nella Tabella 1) “Riparto risorse” di cui al punto 13 “Risorse finanziarie” dell’Allegato 1 alla deliberazione n. 320/2016;
• che ai sensi del punto 16.3 del bando unico regionale, sulla base delle graduatorie uniche settoriali, l’ultimo PI che si collochi in posizione utile al finanziamento seppur parziale in base alla disponibilità finanziaria allocata ad ogni settore/Raggruppamento di settori sarà comunque finanziato integralmente;

5) di dare atto altresì che le graduatorie uniche settoriali di cui al precedente punto 4) risultano pertanto finanziabili nei termini di seguito specificati, risultando un conseguente maggior impiego di risorse pari ad Euro 1.175.890,83 rispetto a quelle nominalmente allocate al bando di cui trattasi:

• Allegato 2: la graduatoria del settore “Lattiero-caseario” è finanziabile fino alla posizione n. 49 compresa, corrispondente alla domanda n. 5005867 - “Società Agricola I Tassi S.S. – CUAA 03520310362”, per un contributo concedibile complessivo pari ad Euro 5.197.605,79;
• Allegato 3: la graduatoria del settore “Carni bovine” è finanziabile fino alla posizione n. 9 compresa, corrispondente alla domanda n. 5007393 - “Colombi Maria Rita - CUAA CLMMRT60M44A831L”, per un contributo concedibile complessivo pari ad Euro 983.464,48;
• Allegato 4: la graduatoria del settore “Carni suine” è finanziabile fino alla posizione n. 7 compresa, corrispondente alla domanda n. 5007261 – “ Itaca Società Agricola a responsabilità limitata - CUAA 01650080334”, per un contributo concedibile complessivo pari ad Euro 2.592.175,94;
• Allegato 5: la graduatoria del settore “Avicoli e uova” è finanziabile fino alla posizione n. 14 compresa, cui corrisponde la domanda n. 5007933 - “Società Agricola Santamaria S.R.L. - CUAA 01603010404”, per un contributo concedibile complessivo pari ad Euro 3.203.297,60;
• Allegato 6: la graduatoria del settore “Ortofrutta (fresco e trasformato)” è finanziabile fino alla posizione n. 46 compresa, cui corrisponde la domanda n. 5005828 - “Società Agricola Castellanina S.R.L. - CUAA 02330110392”, per un contributo concedibile complessivo pari ad Euro 5.800.384,28;
• Allegato 7: la graduatoria del settore “Vitivinicolo” è finanziabile fino alla posizione n. 27 compresa, cui corrisponde la domanda n. 5005613 - “Folicello Società Agricola S.S. - CUAA 03200230369”, per un contributo concedibile complessivo pari ad Euro 1.420.262,73;
• Allegato 8: la graduatoria del Raggruppamento “Cerealicolo, Colture industriali, Foraggere, Sementi” è finanziabile fino alla posizione n. 72 compresa, corrispondente alla domanda n. 5007152 - “ Cooperativa Agricola Braccianti Massari Società cooperativa in sigla CAB Massari S.C.- CUAA 00081910390”, per un contributo concedibile complessivo pari ad Euro 4.912.931,48;
• Allegato 9: la graduatoriagruppamento “Altri settori” è finanziabile fino alla posizione n. 8 compresa, cui corrisponde la domanda n. 5007905 - “Az. Agr. Antico Mulino di Montedello di Ilariucci Simone - CUAA LRCSMN80L08C219Q”, per un contributo concedibile complessivo pari ad Euro 558.930,53;

6) di dare atto inoltre:

• che gli STACP competenti procederanno alla concessione del contributo nei limiti sopra specificati;
• che esclusivamente ai suddetti atti dirigenziali viene riconosciuta natura formale e sostanziale di provvedimento concessorio a favore dei soggetti beneficiari;

7) di dare atto che l’erogazione del contributo da parte dell’Organismo pagatore regionale riconosciuto a livello comunitario per la gestione delle risorse del FEASR, sarà effettuata, successivamente all’esecutività dell’atto di concessione, con le seguenti modalità:

• acconto pari al 50% del contributo concesso, su richiesta del beneficiario, subordinatamente alla presentazione di garanzia fidejussoria a favore dell’Organismo pagatore, rilasciata da soggetti autorizzati. La garanzia dovrà essere conforme allo schema predisposto da AGREA e scaricabile, nella versione aggiornata, nell’apposita sezione dedicata alla modulistica nel sito di AGREA;
• saldo pari alla residua percentuale di contributo, ovvero minor somma, ad avvenuto accertamento dell’esecuzione delle opere e previa approvazione della documentazione tecnica, amministrativa e contabile inerente i lavori effettuati;

8) di stabilire che, come già indicato al punto 9. dell’Allegato 1 alla deliberazione n. 320/2016, i lavori dovranno essere ultimati entro 12 mesi dalla data di adozione della determinazione dirigenziale di concessione del contributo;

9) di dare atto che, per quanto non espressamente previsto nel presente provvedimento, si rinvia a quanto indicato nell’Allegato 1 alla deliberazione n. 320/2016 nonché alla normativa comunitaria, statale e regionale in vigore;

10) di disporre la pubblicazione in forma integrale della presente determinazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna dando atto che con la suddetta pubblicazione la Regione intende adempiuti gli obblighi di comunicazione del presente provvedimento ai soggetti interessati;

11) di dare atto inoltre che il Servizio Competitività delle imprese agricole e agroalimentari provvederà a dare la più ampia diffusione alla presente determinazione attraverso l’inserimento nel sito internet della Regione dedicato all’Agricoltura;

12) di dare atto infine che avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso, entro 60 giorni dalla data di pubblicazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna, avanti il Tribunale Amministrativo Regionale territorialmente competente.

Il Responsabile del Servizio

Marco Calmistro