n.140 del 02.08.2012 (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA 

Visti:

- la Decisione C(2007) n. 3875 del 7 agosto 2007, successivamente modificata con Decisione C(2011) 2285 del 7 aprile 2011, con la quale la Commissione Europea ha approvato il Programma Operativo Regionale (in seguito POR FESR 2007-2013) dell’Emilia-Romagna nel suo testo definitivo;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 1343 del 10 settembre 2007, con la quale si è preso atto della sopracitata decisione della Commissione Europea;

- il Regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 5 luglio 2006 relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale e recante abrogazione del Regolamento (CE) n. 1783/1999;

- il Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio dell’11 luglio 2006, recante disposizioni generali sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e che abroga il Regolamento (CE) n. 1260/1999;

- il Regolamento (CE) n. 1828/2006 della Commissione dell’8 dicembre 2006 che stabilisce, fra gli altri, modalità di applicazione del Regolamento (CE) n. 1083/2006;

- i criteri di selezione delle operazioni del Programma Operativo Regionale (POR), approvati il 5 dicembre 2007 dal Comitato di Sorveglianza del POR FESR, istituito con delibera della Giunta regionale n. 1656/2007 e successivamente modificati da Decisione della Commissione C (2011) 2285 del 7.4. 2011;

Visti, inoltre:

- la delibera CIPE n. 36/2007 di definizione dei criteri di cofinanziamento pubblico nazionale degli interventi socio/strutturali comunitari per il periodo di programmazione 2007/2013;

- la determinazione del Direttore generale Attività Produttive, Commercio e Turismo n. 14847 dell’ 11 novembre 2007 con la quale vengono nominati i responsabili degli Assi del POR FESR;

Considerato che:

- il POR FESR risulta articolato in 5 Assi prioritari che, mediante la realizzazione di distinte attività, consentono il raggiungimento degli obiettivi specifici ed operativi del programma;

- in particolare l’Asse 4 “Valorizzazione e qualificazione del patrimonio culturale ed ambientale” ha come obiettivo specifico “Tutelare, valorizzare e promuovere il patrimonio ambientale e culturale della regione a sostegno dello sviluppo socio-economico ed in quanto potenziale per lo sviluppo del turismo sostenibile”;

Tenuto conto che al raggiungimento dell’obiettivo specifico dell’Asse 4 concorrono due obiettivi operativi così identificati:

1. Valorizzare e promuovere le risorse ambientali e culturali a sostegno dello sviluppo socio-economico;
2. Qualificare ed innovare i servizi e le attività per accrescere il livello di fruibilità del patrimonio ambientale e culturale;

Dato atto che il Comitato di Sorveglianza del POR FESR ha approvato, a seguito del sisma che ha colpito quattro province particolarmente importanti per l’economia della regione, ovvero Bologna, Modena, Reggio Emilia e Ferrara, nella seduta del 19 giugno 2012,una integrazione del POR FESR 2007-2013 che riguarda, fra gli altri, l’introduzione di un nuovo obiettivo operativo IV.3 denominato “Mantenere il livello di attrattività delle aree colpite dal sisma attraverso la rivitalizzazione delle attività economiche e dei servizi” e di due nuove attività nell’asse 4, finalizzate a mantenere il livello di competitività del sistema economico delle aree colpite dal sisma, sostenendo la ripresa del tessuto imprenditoriale, il recupero della qualità della vita e la riqualificazione/rivitalizzazione del territorio

Considerato inoltre che:

- per il raggiungimento del citato obiettivo operativo IV.3 sono previste due attività che possono realizzarsi in maniera sinergica tra di loro, così identificate:

• IV.3.1 “Allestimento di aree destinate ad attività economiche di servizio”;
• IV.3.2 “Sostegno alla localizzazione delle imprese”;
• Ritenuto, per accelerare le procedure e tenuto conto delle disposizioni già contenute nella deliberazione di Giunta Regionale n.1657/2008, di delegare alle quattro Province soprarichiamate, l’attuazione delle attività previste nell’ambito delle attività IV.3.1 “Allestimento di aree destinate ad attività economiche di servizio” e IV.3.2 “Sostegno alla localizzazione delle imprese”;

Dato atto inoltre che le risorse destinate alle attività IV.3.1 e IV.3.2 sono allocate nell’ambito del piano finanziario del POR FESR 2007-2013 e nel finanziamento integrativo regionale al POR FESR 2007-2013;

Ritenuto di definire per la succitata attività denominata IV.3.1, la seguente procedura di attuazione:

1) Richiesta di presentazione alle Province di proposte di idee progettuali da parte dei Comuni;

2) Istituzione di un tavolo di concertazione tra Province e Comuni per la definizione degli interventi da finanziare;

3) Sigla di convenzioni tra Province e Comuni;

Ritenuto pertanto opportuno avviare la procedura sopra descritta, approvando lo schema di “Invito a presentare manifestazioni di interesse per la raccolta di proposte nell’ambito dell’attività IV.3.1 “Allestimento di aree destinate ad attività economiche di servizio” di cui all’allegato A, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

Considerato che all’obiettivo operativo di mantenere il livello di competitività ed attrattività delle aree colpite dal sisma attraverso la rivitalizzazione delle attività economiche e dei servizi corrisponde, fra le attività, quella indicata quale IV.3.2 Sostegno alla localizzazione delle imprese;

Ritenuto pertanto, sulla base di quanto precedentemente esposto, di:

- dare attuazione alla predetta Attività IV.3.2 del POR FESR 2007-2013 dell’Emilia-Romagna, Asse 4, mediante l’attivazione di uno specifico bando con procedura valutativa a sportello, finalizzato al sostegno alla localizzazione delle imprese;

- approvare il bando di cui all’Allegato B, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, contenente le “Modalità e criteri per la presentazione delle domande, la realizzazione degli interventi e la concessione dei contributi relativi al POR FESR 2007-2013 - Asse 4 - Attività IV.3.2 - Bando per il sostegno alla localizzazione delle imprese anno 2012”;

Valutato di ripartire a livello provinciale le risorse relative alle Attività IV.3.1 e IV.3.2 utilizzando una modalità di riparto basata sul numero delle imprese rese inagibili o inaccessibili dagli eventi sismici;

Ritenuto altresì opportuno demandare a successivi atti del Dirigente regionale competente per materia:

- la suddivisione a livello provinciale delle risorse relative alle Attività IV.3.1 e IV.3.2 utilizzando una modalità di riparto basata sul numero delle imprese rese inagibili o inaccessibili dagli eventi sismici;

- l’approvazione di modifiche correttive ed integrative di carattere tecnico che si rendessero necessarie per sanare eventuali errori o incongruenze o per meglio definire elementi di dettaglio del bando, comunque non alterando i criteri e i principi desumibili dal bando stesso;

- l’impegno di spesa delle risorse finanziarie disponibili sul pertinente capitolo di bilancio, per l'attuazione della predetta misura agevolativa;

- l’approvazione della modulistica e dei supporti cartacei ed informatici, che dovranno essere obbligatoriamente utilizzati dai beneficiari per la rendicontazione degli interventi finanziati;

Viste, inoltre:

- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43, recante "Testo unico in materia di Organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna",;

- le deliberazioni di Giunta regionale n. 1057 del 24 luglio 2006, n. 1150 del 31 luglio 2006 e 1663 del 27 novembre 2006;

- la propria deliberazione n. 2416 del 29 dicembre 2008 recante: "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/ 08. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/ 07";

Dato atto del parere allegato;

Su proposta dell'Assessore al Turismo e Commercio;

a voti unanimi e palesi

delibera:

1) per le motivazioni e con le precisazioni in premessa enunciate e che si intendono integralmente riprodotte, di approvare lo schema di “Invito a presentare manifestazioni di interesse per la raccolta di proposte nell’ambito dell’attività IV.3.1 “Allestimento di aree destinate ad attività economiche di servizio” di cui all’Allegato“A”, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

2) per le motivazioni e con le precisazioni in premessa enunciate e che si intendono integralmente riprodotte, di approvare i seguenti allegati, parti integranti della presente delibera:

• Allegato B, “Modalità e criteri per la presentazione delle domande, la realizzazione degli interventi e la concessione dei contributi relativi al POR FESR 2007-2013 – Asse 4 – Attività IV.3.2 - Bando per il sostegno alla localizzazione delle imprese anno 2012”;
• Allegato 1: "Definizione di piccola e media impresa ai sensi della raccomandazione della commissione del 6 maggio 2003 e del decreto ministeriale 18 aprile 2005”
• Allegato 2: "settori ammessi ed esclusi dal contributo bando (classificazione ateco 2007)";
• Allegato 3: "elenco dei comuni danneggiati ai sensi del decreto del ministero dell’economia e delle finanze del 1 giugno 2012 e del decreto-legge del 6 giugno 2012, n. 74";
• Allegato 4a: " modulo di presentazione della domanda partite iva";
• Allegato 4b: " modulo di presentazione della domanda imprese";
• Allegato 4c: " modulo di presentazione della domanda consorzi";
• Allegato 5: "riferimenti provinciali";
• Allegato 6:“trasmissione attraverso caselle di posta elettronica certificata”;
• Allegato 7: “A.T.I. – Traccia di atto costitutivo”;

3) di demandare a successivi atti del Dirigente regionale competente per materia:

a) la suddivisione a livello provinciale delle risorse relative alle Attività IV.3.1 e IV.3.2 utilizzando una modalità di riparto basata sul numero delle imprese rese inagibili o inaccessibili dagli eventi sismici;

b) l’approvazione di modifiche correttive ed integrative di carattere tecnico che si rendessero necessarie per sanare eventuali errori o incongruenze o per meglio definire elementi di dettaglio del bando, comunque non alterando i criteri e i principi desumibili dal bando stesso;

c) l’impegno di spesa delle risorse finanziarie disponibili sui pertinenti capitoli di bilancio, per l'attuazione della predetta misura agevolativa;

d) l’approvazione della modulistica e dei supporti cartacei ed informatici, che dovranno essere obbligatoriamente utilizzati dai beneficiari per la rendicontazione degli interventi finanziati;

4) di pubblicare integralmente la presente deliberazione e i relativi allegati nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna (B.U.R.E.R.T.);

5) di stabilire che la medesima deliberazione e i relativi allegati nonché ulteriori informazioni di servizio siano pubblicizzati anche tramite i siti internet regionali:

http://www.imprese.regione.emilia-romagna.it

http//fesr.regione.emilia-romagna.it.